魏然委员：

您提出的关于《城市公共文化解决方案——公共数字书房》的提案收悉，现将办理意见和落实情况答复如下：

近年来，任城区坚持把运河书屋作为完善城区基层公共文化设施、打造“书香任城”的重要抓手，坚持强化领导、加大投入、规范管理、优化服务，积极打通公共阅读服务“最后一公里”。 作为任城区政府为民办实事项目之一，两年多的时间，任城区政府先后建设开放25家运河书屋，打造了以满足市民多样化阅读需求为宗旨的“精而美”城市阅读空间——运河书屋。

一、以标准化打造可推广的“运河书屋134”建设模式

一个系统的建立。书屋建设之初，我们便确立了标准化、规范化、制度化的建设理念。所有书屋统一店招和形象标识，完成了《运河书屋VIS整体形象视觉识别系统》。“书香任城”深入人心，为后期打造IP、增加品牌价值奠定了坚实基础。

三个标准的出炉。我们坚持制度先行，先后制定了《运河书屋建设标准》、《运河书屋管理标准》、《运河书屋考核标准》等系统性规范文本，使书屋从建设到运营管理至始至终沿着规范化道路前行。

四种建设模式推广。我们积极探索运河书屋建设模式。我区书屋建设是全省唯一由区级主导的城市书房建设，没有先例可循。我们创新实践探索出任城特色:公办公营，公办民营，民办公助，社会捐赠四种建设模式并成功落地运行。实践证明，运河书屋的建设模式，是区级公共文化机构联合多方社会力量进行增量供给的全新实践，符合任城区公共文化事业的发展,构建了群众广泛认可、社会普遍赞誉的特色城市公共文化服务体系。

二、以创新性思维打造智慧化服务模式

便捷式公共阅读空间的打造。建设“运河书屋”的初衷是解决群众公共阅读“最后一公里”的问题，按照“15分钟生活圈”的要求，在群众家门口建设更多的公共图书馆分馆，让群众就近借书还书，就近阅读学习。便捷的公共阅读服务是运河书屋的基本功能。为此，每座运河书屋都选择了一楼临街，开设在主要商圈、社区和学校周边，书屋公共阅读面积规模不小于150㎡，提供充电电源、老花镜、饮用水等基本服务。

“五统一”服务管理。所有运河书屋纳入区图书馆统一阅读体系管理，实现图书在市、区间的通借通还。区图书馆总馆与运河书屋分馆有着明确的分工，区图书馆负责“五统一”：统一配备智能化自助借还书设备、统一配送电子芯片图书3000-5000册、统一图书编目、统一规章制度、统一管理培训；各运河书屋分馆负责对接读者的需求，把公共阅读服务延伸到最后一公里。

智慧图书管理系统的搭建。运河书屋有建有智能化数据大屏、门禁系统、馆情大数据系统等，能够动态更新当天进馆人数、在馆人数、借阅数据，扫码实现信息反馈和移动终端的查询等。在总馆后台管理系统中，能实时生成书籍数据分析，读者数据分析等，更有利于后续运河书屋的精准化服务定位。

打造国家级服务标准。我们又在实践工作基础上，修订完善工作标准，制定了《运河书屋建设与服务规范》，并在全国标准信息公共服务平台上申请通过，成为国家级运河书屋服务标准。“三标准一体系一规范”的打造，标志着任城区新型公共文化空间的建设、运行和服务步入标准化轨道，为运河书屋的优化布局、科学建设、高效运行、优质服务增添了规范化力量。

三、以品牌化活动丰富“书香任城”全民阅读

树立“非遗体验课”品牌。两年多来打造非遗体验进运河书屋活动，向各运河书屋输送非遗体验课超过400场，参与人数超过*****人，此活动在《人民日报》、山东省文旅厅公众号、山东省图书馆学会公众号相继报道。

以四大品牌打造主题阅读。在世界读书日、齐鲁书香节、寒暑假、春节、国庆节等重要时段，开展“书香任城?运河少年”品牌亲子阅读、“运河书屋?樊登读书会”品牌合作阅读、“书香任城?花开远方”品牌国学体验课、“书香任城?悦动金城”品牌网上阅读打卡等系列品牌化阅读推广活动700余场，吸引参与人数超过8万人，中央电视台、人民日报、光明日报、国家级媒体均予以报道；省、市、区级电视台也多次予以新闻报道。

四、运河书屋模式的三级跳

2021年2座运河书屋入选省级“创新阅读空间”案例名单、2022年5座运河书屋被授予“市级家庭亲子阅读基地”、18处运河书屋被授予区少先队校外实践教育基地。运河书屋更是在山东省文化和旅游厅开展的2022年度山东省“最美城市书房”评选活动中脱颖而出，成功获评“最美城市书房”荣誉称号。这也是济宁市唯一荣膺此荣誉的书房。

3月2日，济宁市公共文化服务工作暨智慧阅读空间建设推进会议召开。任城区文旅局分管负责人王文镇参会，并就“运河书屋”建设成效作典型发言。会后，市局领导和各县市区分管领导、业务科长赴我区南池春晓、宣阜巷、红星路、琵琶山路四处运河书屋进行实地观摩。

3月8日至9日，全省公共图书馆馆长联席会暨基层图书馆工作现场会在济宁召开。任城区运河书屋提供全部现场观摩。运河书屋优良的硬件设施、标准化的建设运维、精细化的管理服务给与会领导留下深刻印象。省、市各级领导对我区运河书屋的建设发展给予高度赞誉和评价，认为它既让读者享受到阅读的便利，更让读者体验到温暖人性化的服务。

运河书屋作为公共图书馆分馆建设的成功，让我们思考运河书屋除了图书借阅还能做些什么？每一间书屋既是公共图书馆的分馆，打通公共文化服务的最后一公里。同时，城市书房皆具文化、休闲、社交功能，成为一座文化综合空间，运营模式从图书馆向生活方式蝶变。

“运河书屋+”运营模式逐渐成型。我们在保证书屋公共阅读和文化活动的基本功能的前提下，吸引市场资本进驻，鼓励书屋运营者走自我创新发展之路，开办商业增值服务，书屋奶茶、书屋咖啡、书屋文创、轻食简餐、网红打卡等二级服务相继推出，运河书屋累计吸纳社会资本超过7000万。商业服务项目的开办，满足了读者多样化的需求，为书屋增加了生机和活力。书屋商业服务年营业额最高达20万元，有效缓解了书屋的财务压力。书屋的引流功能和商业的造血功能相互促进，相得益彰，使书屋获得可持续发展的基础。

从公共读书馆到微型文化综合体，再到引领文化生活新方式，“运河书屋”的三级跳，是我们面对群众公共文化需求的一种探索，是我们对公共文化服务供给方式的认识深化。实践说明：需求就是服务的方向。运河书屋有望成为文化综合体的城市标杆，促进文、旅、商繁荣发展。

五、下一步工作思路

一是探索创建“运河书屋+”建设运营多模式，努力通过整合多种资源，配套运河书屋，充分发挥多资源共享、阅读氛围浓厚优势，营造舒适化的公共阅读环境，创设参与性的阅读活动。二是加强有效资源整合。促进区教体局和区图书馆积极联合，与学校附近的运河书屋“结对子”，开展好阅读活动，推动运河书屋吸引学生参与“小手拉大手”活动，带动家长参与阅读活动。共同营造全民阅读氛围，为建设书香任城添砖加瓦。

感谢您对公共文化事业的关心和支持！