深圳前海合作区人民法院

“公司治理法律制度比较研究”

课题服务项目采购需求

一、采购项目概况

（一）项目背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就加强投资者保护、提高公司治理水平、营造良好营商环境作出了一系列重要部署。党的二十大报告明确指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，同时提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”等重大要求。良好的公司治理机制是企业高质量发展的重要保障之一，加强公司治理成为当前理论界和实践界研究的重点。从法律的角度来说，完善公司治理制度，明确划分股东（会）、董事（会）、监事和高级管理人员等主体的权责关系，对于保障股东、公司和公司债权人利益、确保公司有序高效运营具有重要意义。当前，我国公司治理中存在相关主体滥用权力实施不当行为，导致频繁出现损害股东、公司和公司债权人利益等纠纷。为全面贯彻落实党的二十大相关要求，进一步统一公司类案件裁判思路、规范公司主体权力运行，推动完善公司治理法律制度，现拟就我院“公司治理法律制度比较研究”项目对外招标，预算限额为20万元。

（二）需求清单

二、投标人资格要求

投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力（应提供营业执照、法定代表人证明书复印件并加盖投标人公章，如非法定代表人投标的还应提供法定代表人授权委托书）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人应提供三年内无重大违法记录承诺书）;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

三、技术要求

（一）服务内容及服务要求

1.项目内容

课题针对内地和香港地区公司治理法律制度进行比较研究并形成调研报告。调研报告将从损害公司利益、损害公司债权人利益等类型案件出发，对公司、股东、董事、监事、高级管理人员之间的内部治理关系，以及公司与外部债权人、债务人之间的法律关系进行深入研究，就进一步统一涉港公司类案件裁判思路、规范公司权力运行提供对策建议。

2.课题写作安排

本课题综合运用实证分析法、比较研究法和归纳分析法，对内地和香港地区公司治理法律制度进行比较研究，就规范公司权力运行提供对策建议。具体安排如下：

（1）以公司股东、董监高等人员作为损害公司利益纠纷的主体，围绕公司董事、高级管理人员的勤勉义务（克服懈怠行为）和忠实义务（克服自私行为），对损害公司财产、与公司不当交易、涉及违反竞业禁止义务、篡夺公司商业机会等损害公司利益的行为进行研究。

（2）从公司的设立、运营和终止三个节点出发，通过梳理内地和香港地区在公司资本制度、滥用法人独立地位和股东有限责任、公司解散或清算中损害公司债权人利益的行为等方面的异同，分析和总结相应的法律责任。

（3）本课题将全面检索查找与公司治理法律制度直接或间接相关的国内外著作和论文等学术成果，以及内地及香港地区司法案例等内容。

（4）在充分比较研究的基础上撰写《公司治理法律制度比较研究》（暂定名）报告。调研报告原则上应在2023年7月上旬提交初稿，在后期不断完善，原则上应于2023年9月中旬提交定稿。最终成果应至少10万字。

（5）符合学术规范：课题写作应严格遵守国家的相关法律，恪守为学术界所认可的基本学术道德规范，不得侵犯他人的知识产权。调研报告后应列出参考文献。

（6）课题成果运用：投标人一般应以简报内参、特别报告、专题汇报、咨询报告、评估报告、学术论文等多种形式，促进研究成果的出版、发布和宣传。

3.服务模式

配备专业的运营团队，整体团队人数不少于5人。项目负责人需具有丰富的法律行业从业工作经验或法学理论研究经验、与公司法密切相关的研究经历；项目核心团队成员不少于4人，需具有一定的法律行业从业工作经验或法学理论研究经验、与公司法相关的研究经历。

4.项目周期

自签订合同之日起一年内（根据课题写作安排，严格按照时间节点提供各阶段工作成果，在合同签订之日起一年内可以按需要求投标人对调研报告和实施路径进行修改和完善）。

（二）课题经费使用要求

1.课题经费使用范围

课题经费使用范围包括：资料费、差旅费、数据采集费、误餐及交通补贴费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费、印刷费和其他合理费用支出。

2.课题经费使用管理

在课题实施过程中，投标人应将课题经费用于与本课题研究相关的开支，采购人将跟踪监控课题经费使用情况。

3.课题经费使用验收

在验收环节，投标人应提供经费使用列表作为验收材料之一，采购人将对课题经费使用合理性进行验收。

（三）服务要求

1.服务团队要求

服务团队包括项目负责人和核心团队成员。

项目负责人需具备法学类专业硕士及以上学历，拥有丰富的法学理论研究经验和撰写公司法相关调研报告、课题、论文的经历；

项目核心团队成员不少于4人，需具有法学类本科及以上学历，拥有一定的法学理论研究经验和撰写公司法相关调研报告、课题及论文的经历；

以上人员均需具有中华人民共和国国籍，拥护中国共产党，热爱祖国，遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德，无违法犯罪记录，热爱政务宣传工作；身体健康，具有正常履行职责的身体条件。

因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职或辞退的、涉嫌违法违纪正在接受审查的不得担任团队工作。

2.保密要求

（1）投标人及其服务人员均应严守在履行本需求中通过各种方式知悉的采购人业务信息，不得泄露。投标人在提供服务过程中，要遵守采购人保密等相关规章制度以及法律法规，一律做到不该过问、阅看、记录、外传的审判工作秘密坚决不问、不看、不记、不说、不传；不在公私场合、私人通讯和各种媒体中谈论、发表涉及审判工作秘密事项的观点、言论。

（2）成交人不得将本需求的内容向采购人和成交人以外的、与签订和履行本协议无关的任何第三方透露。

（3）投标人在进行服务过程中，需确保采购人的信息安全，未经采购人同意不得擅自删除、修改和转移采购人的任何信息或者正在撰写的素材，在工作地点以外的电脑上使用过的素材应做好保密工作。

（4）服务完成后，投标人应返还采购人提供的业务资料和服务过程中取得的各种材料，不得存留原件及任何复制品。

（5）投标人应与从事本项目工作的服务人员签订有关保密协议，约束其履行保密义务，并提交壹份供采购人备案。

3.其他要求

（1）服务期间，投标人必须及时与采购人进行沟通，按需对调研报告进行修改和完善；

（2）投标人必须按照采购人要求及时提供电子文档及书面成果。

四、评标定标方法

由采购小组采用综合评分法进行评审，并报院长办公会最终决定。项目评分内容及标准见附件。

五、商务需求

（一）服务期限

自签订合同之日起一年内。

（二）服务地点

前海法治大厦。

（三）报价要求

1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标人应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

3.投标人的报价不得超过项目预算金额。

4.投标人的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在报价时，应充分考虑报价的风险。

（四）验收要求

1.服务质量标准：中标人的服务人员按采购方规定方法进行服务工作，所完成的业务成果需达到采购方要求。

2.业务量验收标准：中标人的服务人员按采购方要求按时按质完成工作任务。

（五）付款方式

合同签订并收到发票后的十五个工作日以内先支付70%的服务款项，服务工作完成并经验收合格、收到发票后的十五个工作日内支付剩余的30%的服务款项。

（六）售后服务

1.中标人需保证提供服务的工作量及质量满足履行本需求的要求。服务期内中标人有权利和义务对服务质量和工作量标准按照采购方业务处理的要求进行合理地调整，以达到服务的优化。

2.中标人应接受采购方的监督管理，对采购方提出的处理意见应在五个工作日内将修改及完善情况复采购方，并定期落实情况。

3.中标人应加强对服务团队的教育和管理，遵守采购方有关规章制度。

（七）违约责任：在合同中具体约定。

六、响应方式及期限

投标人应在响应截止前，向本院递交根据本项目需求及评分标准制作完备的响应文件（响应文件参考格式见附件2），响应文件须密封，含正本一份、副本三份，并现场递交。递交投标文件时间为2023年7月21日18:00。

联系人：审判管理办公室刘小姐，电话0755-********地址：深圳市南山区前海合作区临海大道前海法治大厦

附件1：评标信息.doc
附件2：投标文件参考模版.doc