2023年中国电信骚扰信息咨询认证项目

公开比选公告

本比选项目为2023年中国电信骚扰信息咨询认证项目（项目编号：HQBXWJ202*****002），比选人为信元公众信息发展有限责任公司，比选代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：

为落实电信集团2023年“骚扰电话、点对点短信、端口短信的投诉率”考核管理要求及进一步贯彻《中国电信股份有限公司骚扰信息防治运营工作委托服务方案》中对骚扰信息防治被投诉量管控等要求，通过和第三方机构合作加强投诉数据监测、分析和预警。

为落实集团重要和核心数据管理，通过主动感知与发现风险，输出信息/数据安全趋势和运营情报报告、信息/数据安全策略库，与国家信息安全中心、国家互联网信息办公室、国家互联网应急中心等机构及第三方安全企业建立、策略与情报共享机制。

为落实工业和信息化部（以下简称工信部）印发工信管函[2022]139号关于印发《工业和信息化部垃圾信息治理工作情况通报(2022年第1期)》的函，要求加快推动"谢绝来电"服务提质增效。目前“天翼防骚扰”产品已经正式上线并运营。中国电信“天翼防骚扰”产品是中国电信骚扰电话治理体系下的产品，采用新一代云端拦截防护技术，为用户提供全新专业的骚扰电话、营销电话及自定义号码拦截服务。

1.2 采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：2023年中国电信骚扰信息咨询认证，包括数据监测：基于平台投诉数据监测能力，针对垃圾短信和骚扰电话投诉数据进行监测分析；市场前瞻：根据主管机构动向，完善骚扰信息治理产品能力；数据安全咨询；认证服务：获得由中国网络安全审查技术与认证中心（CCRC）颁发的APP安全认证证书；一证通查技术支撑服务。

1.2.2采购规模：本项目预估采购金额165万元（不含增值税）。

1.2.3服务期：自合同签订之日起至2023年12月15日。

1.2.4中选人数量：本项目不划分比选包，中选人数量为1名。

本项目涉及的主要评估产品品类为：非通服务。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3 ★本项目设置最高参选限价，最高参选限价为165万元人民币（不含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2. ★参选人资格要求

2.1 参选人基本资格要求：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。

2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一比选项目。

2.2 参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年7月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年7月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）

（7）在最近五年内（自2018年7月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3 本项目不接受联合体参选。

2.4 本项目不接受代理商参选。

2.5 法律法规规定的其他要求。

注：不满足上述任意一条，将被直接否决参选资格。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年7月14日9时00分至2023年7月17日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件费用：本项目不收费，但需要参选人按如下步骤完成本项目的信息登记：

“中国电信阳光采购网”登记申领后参选人需通过我司“神采E易”平台完成本项目的信息登记：

步骤1：参选人在神采E易平台（https://www.ccs-ibidding.com/ebidding/login）进行注册并登录；

步骤2：“投标管理-购买文件-非招标采购项目-搜索项目”菜单进入“购买文件”页面,点击“立即购买”按钮，后续按页面指引完成操作。

神采E易平台技术支撑联系方式021-********。

5. 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年7月25日9时30分

5.2 纸质参选文件递交地点：本项目无需递交纸质参选文件（纸质参选保证金保函除外）。

5.3 电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.4 本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5 比选文件要求现场递交的其他文件的，出现以下情形之一时，比选代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

7. 参选人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/010-********，服务邮箱ctsc@chinatelecom.cn。

8. 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2023年7月13日