第一章 投标人须知

前 附 表1

项号	条款号	内 容 规 定
1		项目名称：接入层交换机 招标范围：公开 第1包 序号 物资名称 参考规格型号 单位 数量 0001 接入层交换机 H3C S5130S-28S-EI 台 15 资金来源：自筹 供货日期：30天 供货地点：大数据运营公司
2		投标人资质条件、能力： {C}（1）{C}资质要求：见附表 {C}（2）{C}业绩要求：无 {C}（3）{C}财务要求：无 （2）其他要求：见附录
3	13.1	投标答疑方式：书面答疑
4	14	投标有效期为120天（日历日）
5	15.1	投标文件：正本一份、副本一份。 投标人应严格按照招标文件给定的格式编制投标文件，投标报价须填写在投标文件中，参与多个包的在编制投标文件时应按包编制（即：每个包为正本一份，副本一份），不允许多个包只编制一份投标文件，投标报价须填写在投标文件中。
6		投标方式：邮寄或者现场递送 接收单位：大数据运营公司电商平台 邮寄地址：铁煤大数据运营公司销售商贸大厦电商部
7	17	递交投标文件截止时间：2023年7月21日10：00（北京时间）
8		开标时间：2023年7月21日10：00（北京时间） 开标地点：铁法煤业集团大数据运营有限责任公司电商平台会议室（销售商贸大厦8楼电商部）。
9		投标保证金（元）：0元 收款单位：铁法煤业集团大数据运营有限责任公司 开户行：中国工商银行调兵山市支行 账号：071*****092******** 汇款摘要：招标编号、包号、物资名称 投标保证金须在2023年7月21日10:00（北京时间）前以电汇方式递交上述帐号内，不接受个人汇款，以到账时间为准（注：以电汇方式退还，不退现金）。
10		货到验收合格发票入帐后一个月内付合同30%，三个月内付30%,六个月内付30%，一年内无质量问题付清剩余10%。支付方式以银行承兑汇票为主(不贴息)
11		付款方式：电汇
12		单个商品招标控制价格：接入层交换机5800元
13		此次招标需要纸质标书
14		招标人： 铁法煤业集团大数据运营有限责任公司 地 址：铁法煤业集团大数据运营有限责任公司办公室 邮 编： ****** 联系人： 李向廷 电 话：024-********

一、总 则

1、项目说明

1.1项目说明见投标人须知前附表1（以下简称前附表1）第1项。

1.2上述项目现通过公开招标来择优选定供货商。

2、资金来源

招标人的资金通过前附表1第1项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同下的合格支付。

3、投标人资格要求

3.1不接受联合体投标。

3.2投标人应具备承担本招标项目的条件：

{C}（1）{C}资质要求：见投标人须知前附表1；

{C}（2）{C}业绩要求：见投标人须知前附表1；

{C}（3）{C}财务要求：见投标人须知前附表1；

{C}（4）{C}其他要求：见投标人须知前附表1。

3.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司与全资子公司/由其控股的子公司同时参与投标；

（3）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

4、费用承担

费用承担系指投标人承担的所有与准备和递交投标文件有关的费用。无论投标过程和结果如何，招标人在任何情况下不负责该费用。

二、招标文件

5、招标文件

5.1招标文件的组成

第一章 投标人须知

第二章 合同条款

第三章 投标文件格式

第四章 货物需求一览表及技术规格

第五章 评标办法

5.2 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格，投标人一旦报价，就表示投标人对本次采购文件的全部条款理解并认可；投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应，那么投标人将承担其风险。

5.3招标文件仅作为本项目招标使用。

6、招标文件的澄清

6.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应当在投标人须知前附表1第7项规定的投标截止时间5日前以书面形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

6.2招标文件的澄清以补遗文件的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

7、招标文件的修改

招标人以补遗文件的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

8、招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 2日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起尽快作出答复。

三、投标文件

9、投标文件的组成

9.1 说明

（1）投标文件应用中文编写。若其中有其他语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准（包括投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电）。

（2）度量衡计量单位采用中华人民共和国法定计量单位。

（3）投标货币为人民币。

9.2 投标人准备的投标文件应包括下列部分：

（1）授权委托书；

（2）投标函；

（3）报价表；

（4）价格分析表

（5）设备及部件明细

（6）产品备件价格清单

（7）易损件价格清单

（8）商务偏离表

（9）技术规格偏离表

（10）投标人基本情况表（格式）

（11）投标人须提交的其他文件

（12）配套设备制造厂家授权书

10、投标报价

10.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表1另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第三章“投标文件格式”的要求在报价表中进行报价并填写价格分析表，任何有选择的报价将不予接受。报价以投标文件正本为准.

10.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

10.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

10.4评标委员会可以书面方式或现场问询的形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

10.5投标报价修正原则

（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

（2）当单价和数量的乘积与合价不一致时以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错误。整包评标的，投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。

（3）投标人在投标截止时间前修改投标报价总额的，应同时修改投标文件 “报价表”中的相应分项报价。此修改须符合本章第 19 款的有关要求。

10.6本次采购不收取服务费，请投标人报价时予以考虑。

11、资格审查资料

投标人应按规定提供资格审查资料，以证明其满足第3.2款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求，作为投标文件的一部分。

12、货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件

12.1投标人需提交拟供合同项下货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。

12.2 货物和服务符合招标文件规定的声明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

（1）货物主要技术和性能特点的详细描述；

（2）一份说明所有细节的清单，包括使货物在技术规格中规定的特定时间内正常和连续工作所需要的所有备件和特殊工具的价格和供货来源信息。

13、投标保证金

13.1投标保证金作为其投标的一部分，投标保证金须以电汇方式提交到招标文件前附表1第9项的帐号内（注：投标保证金以电汇方式退还）。请按每包所要求的金额提交投标保证金。

13.2 投标保证金是用于保护招标人免受由于投标人的行为而引起的风险，根据13.5款规定，发生这种行为不予退还投标保证金。

13.3 投标保证金应以电汇方式从投标人的基本账户汇出。

13.4投标保证金的退还：

（1）中标候选人公示后，向非中标候选人退还投标保证金；

（2）中标结果公示结束30个工作日后，退还中标人和其他中标候选人的投标保证金；

（3）投标保证金退还时不计付利息。

13.5 发生以下情况，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标；

（2）中标人在规定期限内未能与招标人签订合同；

（3）投标人有串标围标等不正当的手段骗取中标的违法行为；

（4）投标人其他行为使招标人受到损害的情况。

13.6投标保证金有效期与投标有效期一致。

14、投标有效期

14.1 除投标人须知前附表1另有规定外，投标有效期为120天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。

14.2 在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复应为书面往来。投标人可以拒绝上述要求而使其投标保证金可以被退还。对于同意此要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第13款中有关不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

14.3 按第6、7款规定，如投标截止时间被推迟，则投标有效期相应顺延。

15、投标文件的份数和签署

15.1投标人应按本投标人须知前附表1第5项规定的份数编制投标文件。投标文件要求编制“正本”和“副本”的，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

15.2投标文件均应使用不褪色的墨水打印或编制(书写)后胶封成册，字迹应清晰易于辨认。投标文件要求编制正副本，应在投标文件封面注明“正本”或“副本”，同时加盖单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。

15.3除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件签字人签字证明或加盖印章。

四、投标

16、投标文件的密封、标志

16.1投标人应将投标文件的正本、副本及投标报价表密封在投标文件密封袋里。如分别密封，在密封袋上清楚标明“投标文件正本”、“投标文件副本”。

16.2投标文件密封袋上应写明招标人名称和地址、项目名称、项目编号、所投包号及名称，并注明在前附表1第8项规定的开标日期和时间前不得开封字样。在投标文件密封袋上还应注明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退还。

16.3没有按本投标人须知第16.1条款、第16.2条款规定标记密封的投标文件；由此造成的提前开封的，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

17、投标文件的递交

17.1投标人应在投标人须知前附表1中规定的投标截止时间前递交投标文件；

17.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表1；

17.3 根据本须知第7款规定，招标人可修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止时间。因此，业已规定的招标人和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。

18、发生下列情况投标文件将被拒绝接收

逾期送达的、未送达指定地点的或者未按照第16款要求密封的投标文件

19、投标文件的修改与撤回

19.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。

19.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应有法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

19.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

19.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照第15和16款的规定进行密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

五、开 标

20、开 标

招标人在前附表1第8项规定的时间和地点公开举行开标会议。

21、开标会议程序

21.1 开标由招标管理办公室 主持并宣布开标纪律。

21.2由招标管理办公室 工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和招标人认为合适的其他详细内容。

21.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。

22、开标异议

投标人对开标有异议的，应以书面形式提出，招标人当作出答复，并记录。

六、评 标

23、评标委员会

23.1招标人组建评标委员会。

23.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的；

（4）与投标人有其他利害关系。

23.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标会议组织部门有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

24、评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

25、评标

25.1评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

25.2评标完成后，招标会议组织部门根据评标委员会的评审意见向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数不超过3人并排序。

七、定标和授予合同

26、中标候选人公示

中标候选人将在铁能公司招标采购网公示，公示期3日。

27、中标候选人履约能力审查

27.1中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

（1）经营状况发生较大变化包括市场行情改变、管理不善、经营决策失误导致的经营困难、经营业务超出经营能力等。

（2）财务状况发生较大变化包括资不抵债、流动资金紧张等。

（3）违法行为不限于本次招标活动中所发生的行为，对本次招标的评标结果和履约能力产生影响的其他违法行为。

26.2履约能力审查的对象是招标项目的中标候选人。

27.3履约能力审查的方式：评标委员会可对中标候选人进行询问或进行实地考察。中标候选人必须如实回答和受理评标委员会的询问和考察，并提供相关的证明资料。

27.4履约能力审查表明中标候选人不符合中标条件，评标委员会将取消其中标候选人资格，招标人可以依次选择其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

28、定标

招标人根据评标报告推荐的中标候选人名单确定中标人

29、中标公告

中标公告在铁能公司招标采购网发布。

30、中标通知书

发布中标公告后，中标人如有需要请在30日内到招标会议组织部门获取中标通知书。

31、合同授予

31.1 招标人保留在授予合同时更改招标货物数量的权利，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。

31.2 中标人在收到中标通知后，必须在30天内，派授权代表到指定地点，依据招标文件规定的条款，与招标人签订供货合同，否则，招标人有权取消其中标资格，并不予退还投标保证金。

31.3招标人对未中标的原因不作解释。

八、需要补充的其他内容

32、需要补充的其他内容

32.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

32.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第二章 合同条款

合 同 主 要 条 款

1、适用范围

本合同条款适用于本次招标活动。

2、质量要求

2.1本次招标所供货物的规格型号和技术要求应与投标报价单规定相一致，要求符合相应的国家标准或有关部门最新颁布的相应的正式标准。

2.2出卖人出售的货物与本合同规定不符，经协商无法解决，出卖人不能继续履约的，应向买受人偿付退货部分货款总额5%的违约金，并承担买受人因此所受的损失，同时买受人有权提出部分或全部解除本合同。

3、交货方式

3.1交货地点：详见前附表1中第一项。

3.2收货单位：详见前附表1中第一项。

3.3交货日期：详见前附表1中第一项。

3.4出卖人要确保在合同约定的时间供货，不能按期交货的，没收履约保证金，在此基础上，每延迟一个日历天数，在货款中扣除此项货款总额1%的延迟交货违约金。

4、其他见技术要求

第三章 投标文件格式

一、授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标人）的项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单 位： 部门： 职务：

投标人：（公章）

法定代表人：（盖章）

日期： 年 月 日

二、投 标 函

致：（招标人）

根据贵方项目招标项目编号，正式授权下述签字人 （姓名和职务） 全权代表投标人 （投标人全称） 参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件正本一份，副本二份。投标有效期_________天。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

(1) 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务，按期保质完成交货任务；

(2) 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料；投标人完全清楚其应放弃一切存有含糊不清或误解的权利；

(3) 如果在开标后规定的投标有效期内撤销投标或者有其他违约行为，贵方可不予退还我们的保证金；

(4) 投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解招标人不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话：　 传真：

电子邮件：

法定代表人或授权代理人签字：

投标人名称（并加盖公章）：

日　期：

三、报价表

包号：

注：1、如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

2、当单价和数量的乘积与合价不一致时以标出的单价为准，除非评标委员会认为有明显的小数点错误。整包评标的投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。

3、此报价表应与投标人须知、合同条件和技术规范一起使用。

4、合同条件中规定的各项如发生费用也包含在投标报价中。

5、投标人的投标价格是招标范围内全部工作的价格体现（包括货物价、运输费、保险费、装卸费、技术支持费、指导安装费、配合调试费、进场检验试验费、辅助材料费（包括但不限于安装所需的材料）、配件费、人员培训费、利润、税金、保险费、风险及售后服务等一切费用）。

6、报价时必须填写货物生产/制造商一栏。

7、请供应商在报价表“规格/参数”一栏填写所报价设备的实际规格型号。

8、整包评标的，以总价评标，供应商应以包为单位对包中的每一项进行报价，缺项漏项视为无效报价。

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

四、价格分析表

单位：元（人民币）/套

分项项目	价格
设备费用
运输费用
培训费用
技术服务费
保险费用（临时费用）
税费
其他费用
……
合计

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

五、设备及部件明细

单位：元（人民币）

序号	设备及部件名称	规格型号	生产企业	产地	数量	单价	小计
合计

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

六、产品备件价格清单

单位：元（人民币）

序号	产品名称	材质	规格型号	数量	单价	合价	备注

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

七、易损件价格清单

单位：元（人民币）

序号	产品名称	材质	规格型号	数量	单价	合价	备注

注：所有价格二年不变

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

八、商务偏离表

包号：

序号	商务条款	招标文件内容	投标文件内容	偏离情况	其他说明
……

填写说明：偏离情况请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指投标文件响应优于招标文件的要求；“负偏离”是指投标文件响应劣于招标文件的要求；“无偏离”是指投标文件响应与招标文件的要求无差别。

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

九、技术规格偏离表

编号：

序号	货物名称	投标货物 主要参数	招标货物 主要参数	偏离情况	其他说明

供应商名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

十、投标人基本情况表（格式）

企业名称
经济类型						法定代表人
单位简介
经营范围
企业规模	职工人数			人			工程技术人员			人
	生产工人			人			销售人员			人
	固定资产	万元			资金 性质		生产性		万元
							非生产性		万元
	流动资金	万元			资金 来源		自有资金		万元
							银行贷款		万元
主要 检测货物试验手段（如有）
经济 指标	年份（近三年）		销售收入（万元）					利润（万元）
	年
	年
	年

投标人名称（并加盖公章）：

法定代表人或其授权委托人： （法定代表人可签字或加盖名章，授权委托人必须签字）

签署日期： 年 月 日

十一、投标人须提交的其他文件

1、公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一的投标人，只需提供营业执照复印件）

2、投标货物相关的合格证，矿用安全标志准用证（如果所投标设备为国家安全标志认证设备）或产品生产许可证（复印件）

4、货物主要技术和性能特点的详细描述

5、投标货物制造、质量及验收标准

6、售后服务承诺及优惠条件

7、投标人认为有必要且能证明招标文件要求的其他资料。

十二、配套设备制造厂家授权书

（如配套设备不是投标人生产的产品）

致：（业主名称）

位于（制造厂家地址）的（制造厂家名称）是有声望的制造 （货物名称和描述）的制造者，在此授权（代理机构名称和地址）就第号招标用我厂制造的货物递交投标书，与你方进行后续的合同谈判和签署合同。

我们在此保证为此项招标而提供的货物承担全部质量保证责任。

出具授权书的制造厂家名称：（公章）

日 期：年月日

附：1、配套设备厂家的样本

2、安标证（如果配套设备要求的）

第四章 货物需求一览表及技术规格

1. ★交换容量：≥330Gbps（以官网所列最低参数要求为准）；

2. ★包转发率：≥50Mpps（以官网所列最低参数要求为准）；

3.接口要求：提供≥24个千兆电口，≥4个千兆光口；

4.★路由协议：支持IPv4静态路由、RIP、OSPF，支持IPv6静态路由、RIPng、OSPFv3；

5.支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN；

6.★为保证核心产品安全可靠，要求核心交换机具备《交换机安全检测证书》，提供证书复印件加盖厂商公章；

7.★产品需原厂家提供免费IPV6改造技术服务。

8.★产品需提供3年原厂家维保服务及软件更新服务，提供原厂家授权证书及原厂家售后服务承诺函。

第五章 评标办法

合理最低评标价法

一、总则

1.本评标标准遵循《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定执行。

2.本细则适用于货物技术评标办法采购项目的招标和评标。

3.本项目的招标人为铁法煤业集团大数据运营有限责任公司。

4.评标工作由招标人组建的评标委员会承担，评标委员会由5人以上单数（含5人）组成。

5.评标原则

公平、公正、科学、择优的原则；

反对不正当竞争的原则；

最大限度满足招标文件要求的原则。

6. 本项目的评标办法采用合理最低评标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照投标报价由低到高顺序推荐不超过3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。

二、评标程序

评标程序包括初评（即资格性审查和投标文件的符合性完整性检查）、详评。

1、 初评

1.1 资格性审查和投标文件的符合性完整性检查。为保证评价及比较的准确和公正，提高评标工作的效率，评标委员会将按招标文件的规定，对投标人资格性、投标文件的符合性进行评标，判定是否满足投标文件的要求。如果不响应投标文件规定的，将否决其投标不再进入详细评标。

1.1.1资格性/符合性评标标准附表：

评标内容	标准
1、营业执照	符合招标文件要求
2、资质要求	符合招标文件要求
3、资格资质文件	提供相应证明
4、投标文件编制与签署	符合招标文件要求
5、投标有效期	符合招标文件要求
6、供货范围	符合招标文件要求
7、交货期	符合招标文件要求
8、投标保证金	符合招标文件要求

（1）上述文件均需在有效期内，其中一项不合格为资格性/符合性检查不合格，资格性/符合性检查不合格者，不进入详细评标。

（2）为保证评标工作的连续性，评标委员会对审查结果不作结论外任何解释和澄清。

（3）投标人所报材料应真实有效并附相关佐证材料。

1.2投标文件属下列情况之一的，经评标委员会认定后将否决其投标：

（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（3）同一投标人提交两个以上投标文件或者投标报价；

（4）投标报价低于成本或者高于拦标价；

（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（7）整包评标的投标报价存在缺漏项的。

1.3在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；

（3）因重大变故，采购任务取消的。

初评合格的进入下面的详细评审。

2、详细评审

2.1初评合格的投标人进行价格比较。

2.2投标人应完全响应招标文件的付款方式，否则，评标委员会将按照投标人投标价格的1.2倍作为评标价格进行评审。

2.3本次招标每包中单项少于3个供应商报价的，对此单项做流标处理。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，如技术指标无法排序的，由评标委员会现场抽签决定。

2.4评标委员会确定中标候选人，同时向招标人提交评标报告，由评标委员会成员集体签名。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面方式阐述不同意见和理由的，应视为同意评标结论，评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。评标委员会有权决定是否有必要对中标候选人进行后期考察或进一步论证。

2.5评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。

3、投标文件的澄清

3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

4、投标报价错误修正原则

4.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

4.2当单价和数量的乘积与合价不一致时以标出的单价为准，除非评标委员会认为有明显的小数点错误。

4.3整包评标的，投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价。

4.4评标委员会按上述修正错误的原则及方法，对投标文件进行修正。经投标人确认同意后，修正后的投标文件对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的内容，则评标委员会将有充分的理由否决其投标。