1. 招标条件

本招标项目宿城区2023年农村公路生命安全防护工程 已由宿迁市宿城区发展和改革局以宿区发改批〔2023〕40号批准建设，施工图设计已由宿迁市宿城区交通运输局以 /批准，项目业主 为宿迁市宿城区交通工程质量检测中心 ，建设资金来自省补+财政配套，项目出资比例为100%，招标人为宿迁市宿城区交通工程质量检测中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：辖区范围内238条乡村道路及23条县道进行安全生命防护工程建设，238条乡村道路总长约292.9公里，23条县道总长约173.4公里。

2.2 招标内容：本次招标项目拟分 4个施工标段，即宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-1标段、宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-2标段、宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-3标段、宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-4标段，招标范围如下：

宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-1标段路段范围为县道（共有23条县道，共计173.4公里）。招标内容包含道路标牌标线、爆闪灯、护栏等交安设施等。具体工作内容详见图纸及工程量清单。

宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-2标段路段范围为中扬镇（共有36条村道，共计45.3公里）。招标内容包含道路标牌标线、爆闪灯、护栏等交安设施等。具体工作内容详见图纸及工程量清单。

宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-3标段路段范围为龙河镇罗圩片区（共有14条村道，共计17.65公里）、陈集镇（共有11条村道，共计14.04公里）、屠园镇（共有14条村道，共计33.17公里）、洋北街道（共有23条村道，共计32.48公里）。招标内容包含道路标牌标线、爆闪灯、护栏等交安设施等。具体工作内容详见图纸及工程量清单。

宿城区2023年农村公路生命安全防护工程SCNL-2023-4标段路段范围为埠子镇（共有27条村道，共计27.42公里）、蔡集镇（共有30条村道，共计34.08公里）、耿车镇（共有33条村道，共计33.4公里）、河滨街道（共有3条村道，共计5.48公里）、龙河镇（共有15条村道，共计18.55公里）、王官集镇（共有7条村道，共计10.42公里）、项里街道（共有6条村道，共计6.78公里）、支口街道（共有6条村道，共计4.56公里）。招标内容包含道路标牌标线、爆闪灯、护栏等交安设施等。具体工作内容详见图纸及工程量清单。

2.3同一投标人可同时参加本项目4个标段的投标，但至多只能中标1个标段，若同一投标人在本项目两个及以上标段综合得分均为第一名时，则按照标段顺序确定推荐中标候选人，且在其他标段中不再被推荐为中标候选人。

2.4工期为：60日历天，缺陷责任期:24 个月。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：具有独立的法人资格，持有效营业执照，具备国家建设行政主管部门核发的有效的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定的方法计算，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于 60 分。

（3）业绩要求：2020年 1 月 1 日（以系统备案的交/竣工时间为准）以来,投标人完成过公路安全生命防护工程或交通安全设施项目，且已交工验收合格。

（4）信誉要求：投标人同时满足以下 3 项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为 C 级及以上；

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(或中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则，不予认可。

（5）项目经理和项目总工资格要求：

a.拟投入本项目的项目经理具有公路工程专业二级及以上建造师证书，且具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 证）；2020年 1 月 1 日（以系统备案的交/竣工时间为准）以来，作为项目经理或项目副经理或项目总工完成过公路安全生命防护工程或交通安全设施项目。

b.项目总工要求：拟投入本项目的项目总工必须具有交通工程相关专业中级工程师及以上技术职称，具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 证）；

项目经理和项目总工无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

业绩认定方法：在项目上履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定，且一个项目只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。（投标人须填报江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中投标报表 4 主要人员经历表的任职开始时间与任职结束时间，如表 4 主要人员经历表填报信息无法证明主要人员履职时间超过合同工期 1/2 以上的，则应提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中可证明任职时间的网页截图作为证明材料，否则该业绩不予认可）。

（6）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于 1 名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）。

（7）投标人法定代表人的授权委托代理人（如有）、项目经理、项目总工和专职安全员必须为本单位人员，且投标时提供投标截止之日连续三个月（2023年4月-2023年6月）本单位为其办理的养老保险或医疗保险缴纳证明。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.5 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件 1）中第三十八条规定：未记录在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中的网页截图作为证明材料。

3.6 项目经理在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.7 为简化招标程序，本项目投标人在投标阶段无需编制施工组织设计文件。在项目中标后，根据发包人要求，再行编制，并提交发包人审核后实施。

3.8符合法律、法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：t/ 。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台上发布。

7. 联系方式

招 标 人：宿迁市宿城区交通工程质量检测中心

地 址：宿迁市宿城区众安大厦

邮政编码：******

联 系 人：蔡军、蔡军营

电 话：0527-********

招标代理：江苏经天纬地建设项目管理有限公司

地 址：宿迁市宿豫区金融财富广场C栋15楼

邮政编码：******

联 系 人：周辰

电 话：0527-********、182*****633

8.其他

8.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8.3 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用合理低价法。

8.4 本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件递交及解密地址：江苏交通招标投标电子交易平台。

8.5 本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台电子招标投标和宿迁市公共资源交易电子服务平台缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:*****/OP/login.aspx）经 CA 登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人应进入宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）经 CA 登录后，进行网上预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（5）未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领CA加密锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA 证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应 CA 锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以江苏交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（7）本项目预约截止时间即投标文件递交截止时间为2023年07月28日09时30分。

2023年07月13日