第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路机务分公司重载机车智能运维系统公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：
包神铁路集团作为国家能源集团煤炭运输的重要组成部分，所辖铁路正线总里程已达872公里，年运能超过4.1亿吨，其煤炭运输工作关系到国家能源集团的能源运输安全和整个路网能力的提升。重载机车作为牵引重载货运车辆运行的核心部件，其质量是保障煤炭运输安全的关键环节。随着包神铁路集团机车配置数量的不断增多（既有可支配机车371台，机务分公司配属机车232台）和机车运营速度、载重量的不断增大，对机车的检修质量提出了更高的要求，比如机车走行部、受电弓等关键部件，在高速和高负载运行情况下，部件易出现缺失、松动和疲劳伤损，危及行车安全。包神铁路集团机务分公司已计划在今年对170台机车/次进行辅修、129台机车/次进行小修、18台机车/次完成中修，225台机车/次完成C级修（C4修/4台、C3修/38台 、C2修/69台、C1修/114台)。目前，包神铁路集团机务分公司对机车主要部件的检修仍以传统的人工目视及手锤敲击为主，机车入段后的维护也主要依靠人工作业，在机车运维压力快速增长的情况下，该检修运维模式凸显的问题也越来越多，从人力、物力、质量、效率等方面对机车检修运维业务提出了一系列新的挑战：
(1)机车上线后无法对机车关键部件的健康状态进行有效监控；
(2)检修设备自动化程度不高，机车回段后的维护主要依靠人工检测，作业难度大、效率不高、容易遗留作业盲区，且很难发现深层次问题；
(3)机车检修以计划修为主，机车维修过频或者维修不足，无法根据机车状态进行针对性检修；
(4)机车的物料采购、运维管理依赖于人工经验，无法对物料需求进行有效预测；
(5)检测数据多为信息孤岛，数据记录规范性差，无法实现机车关键部件检测数据的互联互通及多维信息管理。
近年来，云平台逐渐成为企业数字化业务运转的基础设施，作为新型信息化技术，基于云技术的分布式硬件资源分配能实现智慧业务系统的低能耗、大容量、高可靠。云平台通过大数据平台和大数据分析，能有效打破信息孤岛、优化现有机车运用、维护及检修架构，为机车运、检、修业务带来技术变革。与此同时，通信技术的飞速发展，使得车载大容量数据高速传输得到了实现。AI图像识别及机器人控制技术在工业领域也得到了广泛应用。 因此，以创新为驱动，结合包神铁路重载运输实际情况，实现统一运维、监控和管理，建立一套基于云平台下集运、检、修一体化的重载机车智能运维系统模型，通过综合机车在运营过程中关键部件的状态监控、机车回段后主要部件的地面自动化检测、机车运维状态的综合评估及现代化检修业务系统等子系统，以保障机车运营安全，提高机车出勤率，降低机车运维成本是非常有必要的。
为解决上述问题，需开发设计一套集运、检、修一体化的重载机车智能运维系统，通过机车运营过程中关键部件的状态监控、机车回段后主要部件的地面自动化检测、机车运维状态的综合评估及现代化检修业务系统，以保障机车运营安全，降低机车运维成本。按照国家能源集团“一个目标、三型五化、七个一流”的战略部署，立足于“智慧化、核心技术、经济增加值”，落实“创新、效益、安全、绿色”的核心理念，在包神铁路开展“重载机车智能运维系统”课题，围绕车载关键设备监测与健康管理技术研究、重载机车作业区管控与入库线综合检测技术研究、重载机车检修装备技术研究、重载机车智能综合运维系统研究及上述产品的研制和相关技术标准建立，构建服务于重载机车全寿命周期安全保障、作业管理的机车智能运维系统，对于包神铁路检修业务智能化升级，保障包神铁路运行安全和提升运输效率具有重大而积极意义。
包神铁路集团已经立项开展重载机车智能运维系统项目，根据专家组研讨、国家能源集团科技部审核，对重载机车智能运维系统进行招标。
2.1.2主要研究内容及预期目标：
（1）本项目对既有机车车载关键子部件智能监测技术进行研究，并开展相关技术改造和升级，实现车载关键子部件数据监测及诊断；研究地面综合检测技术，并研制地面智能综合检测平台，实现在入库线、整备区、检修库内的机车状态监测及自动化快速检测；研究多源异构数据处理技术，构建重载机车综合智能运维管理平台，以云计算、大数据技术为基础，融合机车在途监测及作业区检测数据，对机车关键部件健康状态、故障趋势、零部件寿命等进行综合评估及预测，同时结合重载机车检修业务管理系统，实现检修运维的信息化、数字化、规范化和专业化建设，并建立检修智能运维技术标准体系，提高机车关键部件检修质量和检修效率，降低检修作业难度及风险，实现机车关键部件状态可视化、作业标准化和检修精准化，为机车关键部件车载、地面的状态监控、日常整备、小辅修、中修、C级修等相结合的智能化机务综合检修管理奠定基础，从而有效保障机车运行安全，提高机车检修效率和运维管理水平。通过上述研究形成机车智能运维相关标准，规范机车智能运维技术发展与管理。
（2）按照国家能源集团科技创新项目验收阶段的有关文件要求，提交项目管理文档、技术文档、基础数据等技术资料；
（3）专利及论文
课题一：车载关键设备监测与健康管理技术研究与应用
在核心及以上期刊发表论文5篇及以上；申请发明专利至少5项。
课题二：重载机车作业区管控与入库线综合检测技术研究及设备研制
申报发明专利5项、在核心及以上期刊发表论文5篇。
课题三：重载机车检修装备技术研究及设备研制
申报发明专利5项、在核心及以上期刊发表论文5篇。
课题四：重载机车智能综合运维系统研究及平台研制
在核心及以上期刊发表论文不少于5篇，发明专利不少于5项；
课题五：重载机车智能运维技术标准
形成不少于12项企业技术标准报批稿。
2.1.3项目总工期和建设地点：
根据项目的整体规划，项目服务期限为48个月，按项目进度完成验收。
建设地点：陕西省神木市神木北站。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：（1）2017年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须同时具有以下业绩：（1）电力机车牵引系统和机务大数据运维的应用业绩各1份；（2）地面5G通信技术轨道交通应用业绩1份；（3）铁路列车走行部图像及超声检测的应用业绩1份；（4）车轮故障动态检测系统、受电弓动态检测系统、全车运行故障动态图像综合监测系统、车轮踏面缺陷动态图像综合检测系统的业绩各1份；（5）检修业务管理系统的业绩1份，上述5项业绩均须提供，且提供合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等关键页。

（2）投标人须至少具有1项已主持且发布的国家标准或行业标准业绩，并提供证明材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派的项目负责人须具有以下资格：

（1）投标人拟派的项目负责人须具有高级及以上技术职称，须提供职称证书扫描件；

（2）投标人拟派的项目负责人须具有电力机车牵引系统研发或无线重联等关键部件研发或机务大数据运维或铁路无损检测其中一项研究工作经历，并提供相关证明材料（可以是合同关键页、课题任务书等）。

【6】其他主要人员要求：投标人须分别为5个研究课题指派5位课题负责人，课题负责人须满足以下要求：

（1）课题负责人须具有高级及以上技术职称，须提供职称证书扫描件。

（2）其中课题1“车载关键设备监测与健康管理技术研究与应用部分项目”的课题负责人须具有机车关键部件设计与研发工作经历，并提供相关证明材料（可以是合同关键页、课题任务书等）。

（3）其中课题2“重载机车作业区管控与入库线综合检测技术研究及设备研制部分项目”的课题负责人须具有轮对与受电弓检测数据综合管理平台、全车运行故障动态图像综合监测、入库检测设备智能诊断及维护作业评价系统等技术研究与装备研制工作经历，须提供相关证明材料（可以是合同关键页、课题任务书等）。

（4）其中课题3“重载机车检修装备技术研究及设备研制部分项目”的课题负责人须具有车轮相控阵探伤技术、车轮踏面表面损伤动态图像检测技术研究与装备研制工作经历，须提供相关证明材料（可以是合同关键页、课题任务书等）。

（5）其中课题4“重载机车智能综合运维系统研究及平台研制部分项目”的课题负责人须具有机务大数据运维领域（至少覆盖机务整备相关设备及系统集成、机车检修业务管理系统、机车车载安全监测数据采集）相关研究工作经历，须提供相关证明材料（可以是合同关键页、课题任务书等）。

（6）其中课题5“重载机车智能运维技术标准”的课题负责人须具有国家或行业标准编制主持工作经历，须提供相关证明材料（可以是国家标准发布文件、行业标准发布文件、标委会工作组主持人等）。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：投标人拟投入本项目的科研团队不少于80人，其中：

（1）具有中、高级及以上技术职称人员不少于80人，包含但不限于：项目管理、机械、电气、通讯等专业技术人员；

（2）不少于10人须具有无损检测二级及以上资质。

以上80人须提供：职称证书扫描件、劳动合同关键页，其中10人还须提供无损检测二级及以上资质证书。

3.2 本项目接受联合体投标。投标人须提供联合体协议书，联合体协议书中明确各单位分工及课题主责单位。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-07-14 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-07-21 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-08-03 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司

地 址：陕西省神木市店塔镇

邮 编：

联 系 人：郭炜

电 话：0472-*******

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号

邮 编：

联 系 人：杨宏业

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn