招标公告

本招标项目为中国电信山东分公司2023年统一外呼能力建设工程扩容项目，（招标编号：2023-ZB-GCFW-105），招标人为中国电信股份有限公司山东分公司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

现有外呼平台以影响类外呼为主，缺少体系化的服务类和功能类外呼能力支撑，外呼能力涉及多个外呼平台，管理复杂，需进行整合提升外呼数字化支撑和管理能力。同类业务不同场景涉及多个外呼平台调用，装维相关外呼涉及3个外呼平台、告警调度涉及2个外呼平台，外呼业务管理需进一步规范；机器人外呼采用合作运营缺少自由机器人外呼能力。

需加强功能服务类和营销类外呼能力建设，实现包括但不限于装维装机预约、电话催单、满意度修复跟进、外呼号码盾、满意度测评、*****卡充值、外呼报障等，对接TTL、ASR实现语音告警，ivr智能语音识别等能力的整合及建设。同时建设机器人智能自动外呼平台，提供机器人自动外呼能力,建设全业务外呼能力平台。

随着沙盘业务量增长，新增软交换话路150路，合理调整沙盘、省市集约外呼、机器人话路确保业务正常外呼。中继线话路外呼200路，确保功能服务类外呼场景外呼。

完成现有外呼平台能力和外呼场景的集约支撑，打造营销类和功能服务类外呼两大能力底座，规范外呼统一管理和平台优势互补。

1.2招标内容

本项目建设内容主要为：（1）实现四个现有外呼平台的能力整合：当前外呼业务类型分为营销类和功能服务类两大外呼类型，外呼平台业务管理不集中，平台主要有面向装维类外呼、面向机器人外呼（合作运营）、号码盾外呼、沙盘及集约外呼等。（2）实现外呼平台业务集约：梳理现有外呼平台业务场景和功能实现原理，根据外呼类型进行平台业务集约整合；实现机器人外呼功能自建并承接现合作运营机器人外呼场景；结合装维外呼、催单告警业务场景，输出外呼调用和查询API能力，实现装维外呼相关需求支撑。（3）加强外呼平台能力建设：外呼平台实现机器人自动外呼、满意度测评、装维外呼、催单预警、双呼（呼入呼出）能力、ivr导航及自动报障等外呼能力，统一原子能力API，规范平台接入，完成平台整合及业务集约的功能要求。（4）话路扩容与二次分配：采购软交换话路150路分配给新机器人外呼，回收合作运营机器人话路300路，进行话路二次分配，解决沙盘、人工集约外呼业务增长的话路需求。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目不划分标包，选择1名中标人，允许投标人同时中标的最多标包数为1个。

1.4★进度要求：自合同签订生效之日起120个日历日内完成系统需求调研、开发、实施部署、测试和培训，对系统所有软件进行初验测试的准备。

1.5★保修期：自终验证书签订生效之日起1年。

1.6★本项目设置最高投标限价，最高投标限价为220万元人民币，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.★投标人资格要求

2.1投标人身份要求

投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供合法有效的营业执照扫描件。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权扫描件。

2.2投标人业绩要求

投标人自2020年1月1日至投标截止日具有至少1个相同或相似的应用平台开发类项目业绩。并提供以下证明材料：

（1）若为单项合同，以合同签订时间为准，每份合同均须提供业绩合同关键页扫描件及至少一张结算发票扫描件；（2）若为框架协议，以订单时间为准，每份合同均须提供业绩合同关键页扫描件及相应订单扫描件，并提供至少一张结算发票扫描件。（3）业绩合同关键页：包括体现合同首页、合同当事人名称、合同标的页、合同金额页、签字盖章页等。（4）证明材料不全或无法认定为同类项目业绩的，不予认可。

2.3人员要求

2.3.1项目经理：投标人针对本项目配备1名项目经理，要求具有全日制本科及以上学历、四年及以上相同或相似的应用平台开发类项目经验。并提供以下证明材料：

（1）项目经理的身份证、学历或学位证书以及近三个月缴纳社保的证明材料，缴纳社保主体名称与投标人名称一致或是投标人分公司（母公司或子公司不认可）；如为专业人事代理机构缴纳的，须提供相应的人事代理公司人事代理合同或协议。否则该人员视为无效人员。

（2）关于项目经理2019年8月8日前的同类项目合同关键页扫描件。单项合同以其签订时间为准，框架协议以其订单时间为准。合同关键页包括体现合同首页、合同当事人名称、合同标的页、合同金额页、签字盖章页等。若合同未能体现项目经理的姓名等信息，另附甲方的盖章证明材料。

2.3.2技术团队成员：投标人针对本项目配备不少于12人的技术团队成员（不含项目经理），要求具有全日制本科及以上学历、一年及以上相同或相似的应用平台开发类项目经验。并提供以下证明材料：

（1）团队成员的身份证、学历或学位证书以及近三个月缴纳社保的证明材料，缴纳社保主体名称与投标人名称一致或是投标人分公司（母公司或子公司不认可）；如为专业人事代理机构缴纳的，须提供相应的人事代理公司人事代理合同或协议。否则该人员视为无效人员。

（2）关于团队成员2022年8月8日前的同类项目合同关键页扫描件。单项合同以其签订时间为准，框架协议以其订单时间为准。合同关键页包括体现合同首页、合同当事人名称、合同标的页、合同金额页、签字盖章页等。若合同未能体现团队成员的姓名等信息，另附甲方的盖章证明材料。

2.4增值税专用发票开具能力

投标人承诺中标后向招标人开具符合国家税法规定的增值税专用发票，须提供承诺函。

2.5投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年8月8日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年8月8日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年8月8日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.6投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.7联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

2.8法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2023年7月17日上午8:30时至2023年7月24日下午17:00时（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请在招标文件获取时间内完成4.2.1和4.2.2，获取招标文件。

4.2.1电子获取招标文件：登录“中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal)”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。

4.2.2招标文件付款流程

本项目采用网上发售文件，在招标文件登记申领期限内，通过“采购文件领取”模板领取文件时自行选择支付形式。

进入电子采购系统，项目申领详情页面，点击支付，待跳转至相应线上支付页面进行支付费用。点击“去支付”，选择支付方式，支持支付宝、翼支付等支付方式。

4.3 发票领取

步骤1：登陆网站: https://www.ccs-ibidding.com/ebidding/login；

步骤2：首次登陆网址的供应商需进行信息填写；

步骤3：直接点击“投标管理-购买文件”菜单进入购买文件页面，付款方式选择“其他”，上传付款凭证

步骤4：供应商登录系统后可在“投标管理”-“订单查询”处下载发票。

4.4招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年8月8日9时30分。

5.2投标文件递交地点：中国电信电子采购系统，本项目无须递交纸质投标文件。

5.3电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：/。

6.2检测相关费用：/。

6.3样品需粘贴投标单位名称、对应样品名称、规格型号，样品清单如下：/。

6.4投标人递交的投标样品应满足相关技术、性能指标要求，招标人保留对投标产品的检验、检测权利。

6.5如投标人中标，其供货产品质量应等同于或优于投标样品质量，否则招标人有权取消其中标资格并追究其违约责任。

6.6样品具体归还日期及方式由招标人根据实际情况安排（中标人的样品不予退还）。样品应符合本项目技术规格要求。样品将作为评标依据之一，如未按要求提交的，将影响投标人的综合得分。

本项目不涉及样品的递交。

7.投标人注册

7.1未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/010-********，服务邮箱ctsc@chinatelecom.cn。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

9.异议接收及联系方式

9.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司山东分公司

地 址：济南市高新区舜华路1999号

邮 编：******

联 系 人：马老师

电 话：189*****273

电子邮件：maguiqiao.sd@chinatelecom.cn

监督电话：0531-********

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

地 址：济南市高新区经十路万科金域中心A座1605室

邮 编：******

联 系 人：张敏/曾叶凡

电 话：153*****626/189*****187

电子邮件：ZhangMin_84.sh@chinaccs.cn/zengyefan.sh@chinaccs.cn

传 真：0531-********

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

招标代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2023年7月14日