一、采购项目名称：深汕特别合作区第五次全国经济普查项目

二、采购项目需求：

（一）项目概况：

第五次全国经济普查是一项重大国情国力和区情区力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等方面的新进展，全面摸清我区经济社会发展家底。通过普查，进一步夯实统计基础，为奋力打造新一代世界一流汽车城、加快建设现代化的产业新城、滨海新区和田园都市，提供科学准确的统计信息支持。

（二）项目技术要求：

1.服务内容（范围）：

深圳市深汕特别合作区第五次全国经济普查项目包括物资及技术指导服务两大类。具体内容如下：

（1）服务类

①前期准备：协助选聘普查指导员及普查员（以下简称“两员”）及各阶段“两员”培训、管理；普查小区划分及核对确认；编制清查底册。

②单位清查：协助区经普办开展单位清查，对全区清查工作进行业务指导。包括关注工作进度，清查数据质量，查缺补漏，审核编码，数据比对、审核、检查、评估等。

③普查登记：协助区经普办开展普查登记，对全区普查工作进行业务指导。包括关注工作进度，登记数据质量，查缺补漏，数据检查、验收及汇总等。

④资料开发：根据上级统计机构要求，汇总加工普查数据，对普查资料进行多层次、全方位的深度开发，丰富普查成果发布和展示形式，充分挖掘普查资料的价值。

⑤普查总结：做好经济普查各阶段工作总结。

调查对象*****家次，其中清查阶段9000家个体经营户，3000家法人企业或产业活动单位；正式调查阶段3000家法人企业或产业活动单位。

（2）物资类

①宣传物资：宣传横幅、易拉宝、宣传海报、环保袋、雨伞

宣传画册；

宣传范围应涵盖深汕特别合作区四个镇共39个村委的行政辖区。

②印刷物资：清查表、普查表、便签头、信封、资料袋、一封信、公报、年鉴、报告；

③普查物资：工作证、背包、文具、工作服、帽子、移动电源、保险、入户礼品、流量卡、PAD租赁；

④交通费用：企业交通费包括车辆的租赁费、燃油费、路桥费及维修费等。

注：项目所需物资可能会根据实际普查需要及突发因素有所调整（如：防暑降温药品、口罩、酒精及免洗手凝胶等）。

2.服务要求：

（1）人员要求

①选派6名具有统计、经济、会计、管理类专业背景的本科及以上项目人员驻点区经普办，根据项目要求完成各阶段任务，直至2026年普查资料开发利用阶段结束。其中，1名项目负责人，需具备本科及以上学历且具有全国大型普查（调查）项目经验；至少2名核心成员（不含项目负责人）具备本科及以上学历且具有统计、经济、会计等初级及以上专业证书。

②派驻人员需遵守区经普办工作纪律及甲方规章制度，服从区经普办及甲方工作职责分工、值班及统筹调度，未经区经普办允许不得随意更换项目成员。

（2）工作要求

①认真遵守《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》及其他法律法规所规定的保密义务。对在第五次全国经济普查工作中知悉的国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人信息负有保密责任，在工作中及所承担的任务结束后，均不得以任何形式对外提供、泄露。妥善保管普查机构提供或披露的有关经济普查信息资料，并在规定时间内无条件返还或依要求销毁，且不以拍照、复印或其他方式留存。

②按照《第五次全国经济普查方案》的要求，做好各阶段、各级普查员和普查指导员的培训和业务指导工作，确保各级普查人员掌握培训要点，落实各项培训内容，准确报送普查数据，全面、及时地完成全区第五次全国经济普查各阶段任务。

培训部分：提供培训教材、四次培训会（动员大会200人、清查培训200人、普查区划分及地图绘制培训65人、业务技能培训200人）。

③开展多种形式的普查宣传工作。通过宣传，使普查对象和社会公众明确经济普查的目的、意义、权利和义务，积极参与并认真配合做好普查工作

④对上级普查机构下发的普查地图进行梳理;根据底图结合现场勘查，利用绘图软件划分普查区边界，绘制普查小区地图。

⑤开展单位清查。对相关部门提供的行政登记资料预先进行整理，利用清查数据处理平台审核、合并部门数据，生成清查单位底册，以进行“地毯式”清查。

⑥开展普查登记。在数据采集系统中，整理相关数据，生成普查名录，指导“两员”进行普查登记。

⑦对登记的清查、普查表格进行检查审核，并针对国家一套表“四上”单位名录，对重点单位进行重点审核对核查数据差别较大的单位，找出原因并指导修正；定期统计普查进度情况，向区经普办汇报普查进展、完成数量、抽查质量情况;定期撰写并上报区级经济普查简报;定期收集汇总、解答“两员”经济普查工作的问题；按照上级统计机构的要求撰写包括但不限于普查工作总结、普查质量报告在内各种报告。

⑧对普查数据质量进行现场检查，确保普查数据质量，做好迎接国家、省、市质量检查工作。

3.服务成果：

（1）按照采购需求，购置宣传、印刷、普查等各种物资。

（2）按照《第五次全国经济普查方案》要求，完成普查小区划分、单位清查、普查登记、数据质量审核等各阶段各项工作，顺利通过区级及以上各级统计机构验收。

（3）提交原始调查表，调查数据（含普查名录、清查数据和普查数据等）及汇总数据，清查、普查工作总结；协助采购方编制《深汕特别合作区第五次全国经济普查公报》及《深汕特别合作区第五次全国经济普查专项课题报告》。

（三）项目商务要求：

1.服务期限：

项目完整周期从合同签订之日起至2026年普查资料开发结束，具体时间初步安排如下：

（1）单位清查阶段：2023年8月至2023年12月

（2）普查登记阶段：2024年1月至2024年9月

（3）资料开发阶段：2024年10月至2026年7月

注：以上时间具体以上级统计机构安排为准。

2.付款方式：

（1）合同签订后，乙方提供正式发票15个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的30%即方人民币XX万XX仟贰XX佰XX捌拾元整；

（2）合同履行至普查数据质量检查、审核阶段结束，乙方提供正式发票15个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的50%即方人民币XX万XX仟贰XX佰XX捌拾元整；

（3）普查年鉴印刷完成后，乙方提供正式发票15个工作日内,甲方向乙方支付合同总额的20%即方人民币XX万XX仟贰XX佰XX捌拾元整。

3.质量考核验收标准及违约金：

（1）质量考核验收标准

①本项目分为清查数据审核验收、普查数据审核验收、报告评审验收三个阶段。下列各阶段性文件均需通过验收，并经甲方确认。

a、深汕特别合作区清查表及名录；

b、深汕特别合作区普查表及名录；

c、清查工作报告；

d、普查登记工作报告；

e、深汕特别合作区专项课题研究报告。

②其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。

③验收依据为甲方招标文件、乙方投标文件，国家和行业有关规范、规程和标准。

（2）违约金

①因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。乙方延误超过30天，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿损失。

②乙方有以下情形之一的，甲方有权单方面解除本合同而不承担任何法律责任，乙方应按照暂定合同总价款的30%承担违约金甲方有权不支付全部的合同价款，乙方应退还甲方支付的合同款项，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方应当补足。甲方损失包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、鉴定费等

a、因乙方自身原因不能履行本合同的;

b、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同约定的，甲方有权拒绝接受服务并要求乙方整改;若乙方未在10个工作日内完成整改，或经三次整改后仍不合格的:

c、擅自将合同的部分或者全部义务转包给第三方的;

d、以任何形式指使或者授意项目相关工作人员伪造、篡改原始记录、经济普查资料的;

e、违反保密义务;

f、其他导致或者可能导致合同目的不能实现的情形

③在本合同履行期间及合同终止后，乙方及其工作人员均应严格保密，不得泄露甲方相关的资料、信息、数据等。否则乙方应按合同总额的 30%支付甲方违约金及赔偿甲方损失，并将承担相应法律责任。

三、供应商资格要求：

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

7.由采购人根据需要填写与本项目相关的资质，但必须符合以下7个方面要求：1.必须提供法律法规依据，不得设置法律法规未强制要求的的资质，资质设置就低不就高，即：不得高于该项目所需要的最低资质要求。2.国务院已明文取消的行政审批项目，不得再作为资质要求。3.不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为投标人资格要求，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。4.根据项目实际情况，如一家供应商无法满足项目全部要求的，可允许联合体投标。5.如果资质已定总包资质，则不得要求总包资质的同时还要求具备该总包资质范围内的专业承包资质，国家另有规定的除外。6.不同总承包资质或者专业承包资质的承接范围存在交叉情形的，具有相应资质或者满足资质要求的企业均可参与该工程投标。7.现场踏勘不得作为投标人资格要求。

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）

2.供应商报价为市场摸底，后期拟委托社会采购代理机构实施公开招标，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2023年7月15日上午9:00至2023年7月17日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：

深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com

深汕特别合作区统计局：fzgghczj_tjk@szss.gov.cn

4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳公共资源交易公共服务平台（https://www.szggzy.com/static/index.html），在深圳公共资源交易公共服务平台公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

1.采购单位

单位名称：深圳市深汕特别合作区统计局
详细地址：深汕特别合作区管理委员会政和楼1栋407
项目联系人：魏晓迪
联系方式：0755-******** 186*****196

2.投诉单位

单位：深汕特别合作区发改财政局采购办

电话：0755-********

邮编：******

地址：广东省深圳市深汕特别合作区政和楼1栋

附件 深汕特别合作区第五次全国经济普查项目报价单.docx