项目概况

公开比选对后勤业务进行全方位审计服务的潜在投标人应于2023年7月17日17点00分（北京时间）前在海南省定安县定城镇见龙大道443号门诊楼6楼审计科办公室（如有变动，另行通知）提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：DAXRMYY2023【15】

2.项目名称：对后勤业务进行全方位审计服务；

3.招标方式:比选形式；

4.招标控制价：7万元；

二、招标需求

梳理后勤各类业务的执行情况，查找后勤业务实施流程实际执行中存在的问题，进一步规范管理；有效提高后勤服务保障管理效能，堵塞风险管控漏洞，完善内控体系，切实提高后勤部门的内部控制能力。

1、服务内容

（1）重点项目审计监督：对后勤服务类与货物类项目的预算编制、采购程序、合同管理、合同执行、付款管理、监管情况方面进行审计评价；对后勤工程类项目从预算、立项、招投标、验收的全过程是否合法、合规等方面查找出项目中存在的问题，提出整改建议。审计内容包括但不限于：

1）2020年1月至2023年6月的零星工程遵守有关法律法规、财经纪律和医院管理规章制度情况；

2）2020年1月至2023年6月医院后勤管辖的所有外包服务及监管情况

3）后勤管理的全部国有资产采购、管理、使用、盘存和处置情况

4）政府投资项目的投资、建设和管理及效益情况，专项资金的管理和使用情况

（2）服务成果：对采购人后勤内部控制建设及运行情况进行综合评价，查找管理流程和风险防控措施实际执行中的偏差及漏洞，并提出修改建议，并且对以上项目须提供外包服务评价报告与全项目全面审计报告。

2、服务要求

（1）供应商与采购人签订《保密协议》，对所有与项目有关的事项负有保密义务，并承担因泄密产生的一切后果。如供应商违反《保密协议》约定，造成泄密的，采购人有权依法追究其法律责任。

（2）供应商定期就审计开展情况进行汇报。内容主要包括：工作进度、发现的问题、遇到的困难及需要协调的事项等。

（3）供应商在项目服务工作中遇到的重大、紧急、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，项目负责人应以书面形式向采购人提交报告。

（4）供应商按采购人对审计项目时间进度和审计内容的要求制定具体项目的审计实施方案，在指定的时间内将采购人要求的相关资料及时报送采购人（包括纸质版、电子版等），保证审计项目按期完成。

（5）审计人员安排。高级项目经理1名、项目经理2名、审计助理2名且参加项目的人员有过相关（医院）审计经验，保证审计质量，提高审计效率。供应商须派驻项目组进行现场审计，现场项目组负责人及项目组人员应为供应商在方案中配置的人员，原则上不许更换，如因特殊情况需更换配置人员以外的其他人员，供应商须提出书面申请，并附替换人员的职称证书、工作证明等佐证资料，经采购人同意后方可更换。

（6）供应商及其审计人员必须严格遵守国家法律法规，严格按照独立、客观、公正的原则进行审计，遵守职业道德准则，廉洁自律，遵守国家有关保密规定。因违反纪律产生的后果由供应商全权承担，与采购人无关。

（7）供应商对安排的项目人员在参与审计工作中的安全负责，采购人不承担责任。

（8）提供后续咨询服务。对采购人提出的与审计项目相关的问题无条件及时作出解释，并按采购人要求及时补充完善。

（9）成交会计师事务所及其执业人员存在以下问题的，采购人可按委托合同约定扣减服务费用、终止委托合同和依法追究赔偿责任，并将其违规执业行为向有关部门予以通报：

1）成交的会计师事务所无正当理由放弃执行项目，不按要求签订合同；

2）违反合同约定，分包、转包、转让受委托项目；

3）存在重大质量问题；

4）弄虚作假、提供虚假报告。

3、服务期限

（1）服务期限：签订委托审计合同次日起30日内完成现场审计证据取证单的确认和审计报告初稿的反馈意见；60日内提交规范、合格的审计报告（附问题清单，整改建议书）及审计结果报告，并移交全面、完整的其他相关审计档案资料。

三、投标人的资格要求及需提交以下相关报名材料

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力【提供最新的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证合一营业执照副本；会计师事务所及其分所，还需提供执业许可证等证明文件】；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2022年度经会计事务所审核的财务审计报告或2023年任意1个月或1个季度的企业财务报表，新成立公司按实际情况提供】；

1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供2023年任意1个月的企业纳税凭证及社保缴费凭证】；

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力【提供承诺函并加盖单位公章】；

1.5投标人提供参加政府采购活动近三年内（成立不足三年的从成立之日起算）在经营中没有重大违法记录的声明；

1.6投标人在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人名单；在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）税收违法黑名单；在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；【提供以上网站信息查询结果界面截图加盖投标人公章,查询起始日期为比选公告发布之日起】；

1.7本项目不接受联合体响应且不允许转包、分包，开票公司名称需与中标公司名称一致。

2.报价文件单独密封并在封口处加盖公章；

3.开标当天投标人需进行以PPT演示形式对企业文化、近三年承接项目（需提供依据）和对此项目初步制定的审计实施方案进行汇报。

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目支持政府采购促进中小企业发展政策、政府采购支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政府采购政策、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策；

四、评标方法

符合资格要求及满足采购需求的情况下，以比选综合得分最高为第一顺位中标服务商。

五、响应文件提交

1.截止时间：2023年7月17日17点00分（限工作日，节假日不接受报名）。

2.地点：海南省定安县定城镇见龙大道443号门诊楼6楼审计科办公室（如有变动，另行通知）。

3.方式：现场报名，经办人须携带本人身份证原件及法定代表人身份证复印件、介绍信/授权委托书原件加盖公章及一份资格要求材料到场报名，以上材料原件核验，复印件加盖公章、装订成册，并盖骑缝章。

六、开启

1.初定时间：2023年7月26日15点00分（北京时间）。

2.地点：海南省定安县定城镇见龙大道443号门诊楼2楼会议室（如有变动，另行通知）。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

1.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，招标人不予受理。

2.公告发布媒介：定安县人民政府网（http://dingan.hainan.gov.cn/）。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

地址：海南省定安县定城镇见龙大道443号门诊6楼审计科办公室

联 系 人：王女士/刘女士

联系方式：0898-********