为加强档案数字化管理，城厢区农业农村局拟对2022年度文书档案进行归档整理及数字化加工，现对本项目进行询价采购，请符合条件的供应商前来参加。具体事项公告如下：

　　　一、项目名称

　　城厢区农业农村局2022年度文书档案归档整理及数字化加工服务

　　二、项目编码：CXNY*******（XJ）

　　三、项目标的

　　四、技术要求（以下内容不允许负偏离）

　　1、设备、材料及人员要求：在采购人指定地点整理(城厢区农业农村局本部），本项目必需的设备材料、人员等全部由成交供应商提供。采购人如有特殊要求必须限时完成整档的，成交供应商必须人员充足，保证按要求完成整档任务。

　　1.1.投标时须提供不少于2人的进驻作业人员的名单（每天不少于2人）、档案人员岗位资格证书及身份证复印件（至少有一人中级职称以上），并保证不少于上述2名（含）以上进驻作业人员的无犯罪或无不良记录证明材料，原件备查。

　　2、技术规范及要求：

　　2.1技术规范：

　　(1)中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(DA/T 22-2015)；

　　(2)《纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2005）、《档案著录规范》（DA/T18-1999）；

　　(3)财政部、国家档案局令第79号发布新《会计档案管理办法》（2015-12-11）；

　　(4)GB/T ***** 电子文件归档与管理规范；

　　(5)DA/T 13-1994 档号编制规则；

　　(6)符合国家其他档案归档有关归档；

　　(7)满足业主相关文件归档要求。

　　2.2对归档材料进行鉴定、分类、打码、著录、编目、装订。具体要求如下：

　　（1）归档材料进行整理时，要注意不同类别、不同保管期限、不同年度、不同业务材料应归入不同案卷，不得混合组卷。

　　（2）归档日期整理前，必须对不符合要求的文件材料进行必要的收集整理。其主要工作内容包括：非红头文件收集，对破损材料进行修复，对文字模糊或褪变的材料进行复制；去除原整理材料用的易腐蚀的金属物或易变脆的塑料物。利用整理设备将材料整齐，避免脱落遗失。

　　（3）对大于A4纸型规格的资料，应按照A4纸型的尺寸加以折叠，尽量减少折叠层次，折痕应尽量位于字迹间隙处。

　　（4）整理前应将“件内的各页按一定方式对齐。”采用左上角整理的，应将左、上侧对齐；采用左侧整理的，应将左、下侧对齐。整理要牢固， 达到材料不损页，不倒业，不压字。

　　（5）永久保管的归档文件，宜采取线装法装订。页数较少的，使用直角装订或缝纫机轧边装订，文件较厚的，使用“三孔一线”装订。永久保管的归档文件，使用不锈钢订书钉或浆糊装订的，装订材料应满足归档文件长期保存的需要。

　　（6）整理完成后用自动打码机对档案进行编制档号，并依次排序。

　　（7）装订后案卷应有卷内目录并编制案卷目录（含电子目录数据）。

　　（8）相关档案送至采购人指定地点上架排序入档，并编制相应箱号。

　　（9）整理完成后要编写档案立卷说明。

　　2.3 文书档案目录数据著录及全文扫描质量具体要求如下：

　　（1）每一卷档案的扫描均从档案第一页开始至最后一页结束，逐页扫描。

　　（2）无论页面大小均自然平展进行扫描，筒子页、折子页均作一个画幅来扫描，并以画幅作为扫描的计量单位（此次扫描的计量单位为页，以档案的自然页作为一页）。

　　（3）必须按照案卷标明的页码顺序进行扫描，扫描时做到不缺页、不重页、图像内容完整，包括文件上的正文、页码、有关标记等必须纳入扫描图像范围。

　　（4）纸张暗黄发黑、字迹不清的档案 ，或文字偏小、密集、清晰度较差等，应通过数字化系统调整亮度、对比度、分辨率等技术参数，直至图像清晰为止。同一份文件内只能采用一种分辨率，以件为采用的最高分辨率为准（扫描分辨率标准≥200DPI）。

　　（5）在同一份档案文件内，清晰度不同，特别是铅笔、钢笔、圆珠笔同时存在的，应以文件主要部分的清晰为准。

　　（6）初始扫描时，应尽量将档案纸张放置端正，最大限度地减少因纠偏产生的图像失真问题。

　　（7）遇有浮贴时，浮贴单独扫描，若有多张浮贴重叠，每张浮贴均需单独扫描。

　　（8）档案扫描时不可折角、遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。

　　（9）图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。

　　（10）图像格式：图像文件采用TIF格式保存。

　　4.售后服务

　　4.1成交供应商应根据用户单位指定的地点免费后续相关材料的整理及归档服务。

　　4.2保修期：所有服务至验收合格之日起，保证免费保修至少一年，国家、行业或货物的制造商有统一规定的按其规定。

　　4.3服务要求：因质量问题非人为暴力或故意损坏的，须在采购人通知后2个工作日内修复完成。提供承诺函，格式自拟，内容明确，否则视为无效投标。

　　五、报价供应商资格要求

　　1.具有独立法人资格，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

　　2.投标人必须取得保密行政管理部门“国家秘密载体印制资质”（档案数字化类）。

　　六、商务条件

　　1、交付地点：采购人指定地点；

　　2、交付时间：合同签订之日起90天内完成；

　　3、交付条件：验收合格；

　　4、是否收取履约保证金：否。

　　5、是否邀请投标人参与验收：否；

　　6、验收方式数据表格

　　7、支付方式数据表格

　　七、其他事项

　　1、投标人须具有相关的保密器材，中标后需与采购人签订保密协议，若因成交供应商导致的相关信息泄露，则全权由成交供应商承担所有法律后果及损失；

　　2、投标人须要求正规的档案整理人员，项目负责人需具备中级职称，且保证每天在岗；

　　3、投标人须具有对档案中特殊纸质档案（如底灰较深、字迹较浅等）有良好的处理技术与效果的能力，实现对页面内容社彩过深的档案进行淡化处理，对页面内容色彩过浅的档案进行加深处理；

　　4、投标人须配有大幅面工程扫描仪，不得将大幅图纸及证件照撕开后扫描；

　　5、报价为最终报价，所有服务按采购人指定地点作业、归档，经采购人验收合格并交付使用及售后等所有可能发生的费用，包括整理前后的搬运、上架排序、保管、税费、售后服务、服务费或所需特殊专用的工具、备件及清单、随机赠品、其他相关技术资料等所有费用。

　　八、违约条款

　　8.1本项目不允许成交供应商以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为成交供应商违约，成交供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

　　8.2本询价采购文件未明确的其他约定事项或条款，待采购人与成交供应商签订合同时，由双方协商订立。

　　8.3成交供应商必须确保在整个采购项目过程中遵守国家及行业相关法规、标准和规范，如果成交供应商已有产品或工作模式在标准和规范方面存在缺陷，成交供应商必须在本项目实施过程中予以改正。

　　8.4成交供应商提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；成交供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而招致损失，则成交供应商应赔偿该损失。

　　8.5若成交供应商提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则成交供应商中标资格将被取消；采购人还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理。

　　九、投标材料递送要求

　　1、投标材料：应包含营业执照复印件、法人身份证复印件、联系人及联系方式、投标代表身份证复印件（若有）、授权委托书（若有）、《城厢区农业农村局2022年度文书档案归档整理及数字化加工服务项目报价表》、服务承诺书、保密行政管理部门“国家秘密载体印制资质”（档案数字化类）有效复印件、进驻作业人员的名单2名（包括档案服务资格证书至少一人中级职称以上、身份证复印件及无犯罪记录证明）、常驻技术人员的劳动合同、投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据、没有重大违法记录的书面声明等，所有材料及复印件一式二份并加盖单位公章。投标材料必须装袋密封完好，密封的外包装应标记“项目名称、投标人的全称”及联系方式等内容，如未密封完好的投标文件将不予接收。

　　2、递送时间：2023年7月17日15：00起至2023年7月24日12:00止，逾期将不予受理。

　　3、递送方式：上门递送或邮寄递送（以收到邮件时间为准）。

　　4、递送地点：城厢区农业农村局（莆田市城厢区城港大道99号金海湾中心20楼）。

　　联系人：谢先生，联系电话：180*****615 。

　　附件：城厢区农业农村局2022年度文书档案归档整理及数字化加工服务项目报价表

　　莆田市城厢区农业农村局

　　2023年7月17日

　　附件：