乌海市海勃湾区道路工程PPP项目

竞争性磋商资格预审公告（二次）

项目编号：2015CXHJ030-PPP

内蒙古诚信招标代理有限责任公司受乌海市海勃湾区交通局委托，根据财政批准单号海区财购准字【2015】711号对乌海市海勃湾区道路工程PPP项目采用竞争性磋商方式确定投融资、建设及运营单位。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）等有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本参与资格预审：

一、项目名称： 乌海市海勃湾区道路工程PPP项目

二、项目授权主体：内蒙古乌海市海勃湾区人民政府

三、项目实施机构：乌海市海勃湾区交通局

四、招标代理机构：内蒙古诚信招标代理有限责任公司

五、项目背景

海勃湾区是乌海市中心城市“一核三片区”格局中的重要支点之一。近年来，市、区两级政府加大投入，交通条件大为改善，经济社会发展保持良好的势头。但与本市其他区发展相比，尤其是作为乌海主城区乃至近邻宁夏石嘴山等地区的快速发展相比，海勃湾城区仍存在城区道路路网结构不合理，城区道路等公共服务提供缺失等问题，尤其是海勃湾区东环路、北部生态旅游道路的缺失以及城区存在的多条“断头路”，严重影响了海勃湾区城区道路的交通运行功能和城区市民便利出行，同时也制约了城市经济发展的步伐。为改善这一现状，海勃湾区制订了2015-2020年控制规划，将城区道路路网规划纳入其中。项目的实施，必将增强海勃湾区公共基础设施可持续运行的效率和能力，为海勃湾区经济社会发展带来巨大的助力作用，也为“一核三片区”格局完美落地奠定了坚实的基础。

六、采购需求

本项目采用政府和社会资本合作模式（PPP模式），项目运作模式为“建设-运营-移交（BOT）+工程总承包（EPC）”，引入社会资本从事道路建设和运营的合作方式。即政府向社会资本授予特许经营权，允许其在一定时间内进行本项目的建设和运营，社会资本在项目建设过程中采用总承包模式，特许经营期满，社会资本将该项目所有资产及权益向政府或其指定机构移交。

项目总投资约74882万元，特许经营期限为10年（含2年建设期）。

七、对社会资本的资格要求：

1、本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：

商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录；

制度健全：内部治理结构健全，内部管理和监督制度完善

资本条件：申请人注册资金2.5亿元以上，截至2014年企业净资产总额20亿元以上。

偿债能力：具有良好的银行资信、财务状况以及不低于项目投资估（概）算的投融资能力，近三年内企业平均资产负债率不高于40%。

公路工程施工总承包壹级资质，市政公用工程施工总承包贰级及以上资质；安全生产许可证。

截至资格预审申请文件递交截止日前三年内，申请人在中国大陆地区至少具有三个或三个以上市政公用工程建设业绩证明，以及两个或两个以上公路工程总承包业绩证明且单个项目总投资不低于肆仟万元；

具有提供服务所必须的设施、人员和专业技术的能力；

无行贿犯罪记录：根据最高人民检察院高检发预字〔2013〕2号文件要求，投标人前来乌海市公共资源交易中心进行投标时，必须携带由投标企业所在地或建设项目所在地人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，复印件无效，否则，取消投标资格。

法律、法规规定以及政府购买服务项目要求的其他条件；

本项目不接受联合体投标。

八、报名及资格预审申请文件的获取方法：

资格预审申请人可于2015年11月05日至11月09日（工作日8:30~12:00，15:00~18:00），在内蒙古诚信招标代理有限责任公司（乌海市海勃湾区乌兰北路78号诚信公司三楼304室）购买资格预审文件（①领取资格预审文件的社会资本名称与参加竞争性磋商的社会资本名称必须一致；②参加竞争性磋商的资格不能转让），资格预审文件300元/套，文件售后不退。

购买资格预审文件时需提供：企业营业执照复印件（加盖单位公章）、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、如法定代表人领取，需提供法定代表人身份证明及身份证复印件；如被授权人领取，需提供授权委托书（委托被授权人经办领取资格预审文件、报名事宜）原件（加盖单位公章）及被授权人身份证复印件、公路工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程施工总承包贰级及以上资质、安全生产许可证，近三年经审计的审计报告、业绩证明材料（十年内，申请人在中国大陆地区至少具有三个或三个以上市政公用工程建设业绩证明，以及两个或两个以上公路工程总承包业绩证明且单个项目总投资不低于肆仟万元）、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。

九、提交资格预审申请文件的时间和地点：

1、资格预审申请人可于资格预审申请书截止时间前（工作日9:00~12:00，14:00~17:30）将资格预审申请文件送至乌海市公共资源交易中心三楼开标室。

2、提交截止时间：详见资格预审文件。

十、合格社会资本申请人确定方法：

1、本项目是否限定参与竞争的合格社会资本的数量：否。

2、由项目实施机构依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足“七、对社会资本的资格要求”并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人并获得竞争性磋商资格。

3、本项目是否允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审：否。

十一、 重要说明

1、本项目只接受乌海市公共资源交易中心会员库中已审核通过的会员报名，未进行网上注册的投标人请及时办理（会员办理网址请参见（http://www.whggzy.com）栏目中“会员注册流程”），未及时办理注册手续导致无法报名，后果自负。

2、为确保招标顺利进行，已报名投标人须在明确开标时间前5日确认是否参与该项目的投标，如参与向招标代理机构发函确认，如不参与投标须向招标代理机构发退标函说明理由，未发退标函且开标当日不到场者，视为恶意投标，累计两次进入招标代理机构黑名单，依据乌海政办发【2013】48号文件规定，取消其在我市参与投标的资格。

十二、联系方式

项目实施机构：乌海市海勃湾区交通局

联系人： 张欣

电话：136*****777

招标代理机构：内蒙古诚信招标代理有限责任公司

联系 人： 薛 龙 荣 琴

联系电话：****-******* ****-******* 158*****577

传真号码：****-*******

E-mail：nm_cxzb@126.com

地址：内蒙古乌海市海勃湾区乌兰北路78号（蒙西花园A区东面）

2015年11月05日