第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：包神铁路神朔公司车站仿真实训与自动考核系统研究与应用公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：随着我国公司运量逐年提升，行车密度及规模也在不断增加，同时伴随铁路相关技术、设备逐步更新换代，铁路行车所涉及的相关指挥操作随之复杂化，车站行车指挥压力与日俱增。车站值班员、助理值班员等岗位作为行车指挥的核心，其业务素质、技能水平、应急处置能力直接影响调度作业安全与效率。目前，纸质考试、桌面演练以及在生产岗位上“师带徒”等传统的车站值班员业务培训模式已不能满足铁路行车指挥的要求。

本项目利用现代化的信息技术、人工智能分析、智能推送算法、系统仿真、3D建模等技术与方法，基于神朔铁路实际“三站两区间”线路与车站数据，结合神朔铁路生产实际和作业特点，研究开发适用于神朔铁路的仿真实训与自动考核系统，将有效提升培训效果与效率，提高人员安全意识和业务能力，减少人因造成的失误与事故，同时将有效降低职培人员的工作强度，促进神朔铁路各岗位工作效率及安全水平大幅提升。

1）要研究内容及预期目标：

（1）建设理论考试系统（支持手机APP）

开发理论考试系统（支持手机APP），支持屏幕监测、防窃屏、防截图等考试防作弊功能，题库包含神朔内部题库，扩充国铁外部题库，并提供题库加载接口，培训内容具有良好的扩充性和维护性。

（2）构建接发列车、货运作业仿真实训系统

基于车站接发列车、货运作业实际，针对构建全仿真的19个车站卡斯柯CTC/TDCS3.0系统、车务终端、计算机联锁、电子行车凭证、电子占线板、运统-46及本簿台账等仿真系统以及标准站仿真实训系统，内勤货运员仿真实训系统，基于3D交互式动画构建接发列车故障模拟系统、外勤货运员仿真实训系统，实现接发列车、货运作业仿真实训与自动考核。

（3）搭建车站综合仿真实训平台及后台设计

系统分岗位设定使用权限，当学员完成本岗位实训且成绩达标，可登陆其他工种开展实训演练与学习。如信号员完成实训并考评达标后，可登陆车站值班员端开展学习与演练。

针对车站值班员、信号员、助理值班员，联通CTC/TDCS车务终端、计算机联锁、电子占线板、电子行车凭证、运统-46及本簿台账等仿真系统（1:1定制+标准站）及接发列车故障3D交互式动画模拟系统，搭建车站接发列车仿真实训平台。

针对内勤货运员，联通配空与货源、运单管理、货运作业单管理等仿真系统，搭建货运内勤作业仿真实训平台；针对外勤货运员，基于3D交互式动画仿真实训系统，搭建货运外勤作业仿真实训平台，并进行系统内的用户定义，分岗位设定系统账号、分配账号权限。

（4）构建各岗位仿真实训内容库

基于车站值班员、信号员、助理值班员、内勤货运员、外勤货运员等各岗位作业实际、作业特点及要求，分别构建各岗位仿真实训内容库，实现各岗位设备基本操作、突发事件应急处置的仿真实训与自动考核。

（5）建设理论考试与实训管理系统

建设理论考试与实训管理系统，对车站仿真实训与演练、理论考试进行综合管理，结合绩效考核规定、个人简历、心理测评数据、理论考试与演练数据，实现人员综合管理，为人员选拔、岗位调整等提供支撑；按教师端、学员端及管理端，建设理论考试与实训管理系统。

（6）通过系统的开发与应用，提供职工全时理论学习与考试平台，全面还原实际作业场景、工作过程、设备故障及故障现场环境，真正实现作业人员日常演练的目的，实现作业人员理论与实训的综合考核评价，同时结合绩效考核规定，实现人员综合管理；

（7）结合研究内容，撰写学术论文2-3篇，申报专利或软著2-3项；

（8）系统提供场景编辑工具，通过项目实施，培养2-3名车站综合仿真实训专业培训人员，持续自主、实时更新规章/文件库、题库资源及设施设备变化后的系统更新与维护。

2）项目总工期：项目开发总进度要求为24个月，自项目合同签订之日起。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2018年6月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路相关仿真系统研发业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）项目（课题）负责人应具有硕士研究生及以上学历，须提供学历证书扫描件；

（2）项目（课题）负责人同时应具有高级及以上技术职称，须提供职称证书扫描件。

【6】其他主要人员要求：投标人参与研究的团队成员不少于6人（不含项目负责人），其中具有高级职称及以上不得少于2人，须提供2个及以上职称证书扫描件；剩余4人应具有本科及以上学历，须提供4个及以上学历证书扫描件。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2023-07-18 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-07-24 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-08-07 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神朔铁路分公司

地 址：陕西省神木市店塔镇

邮 编：******

联 系 人：郭炜

电 话：0472-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

邮 编：******

联 系 人：李远、师继红

电 话：0471-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-********

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn