重庆市总工会南温泉疗养院清洁绿化专项服务项目
重庆市总工会南温泉疗养院清洁绿化专项服务项目
招标文件
项目名称：重庆市总工会南温泉疗养院清洁绿化专项服务项目
采 购 人：重庆市总工会南温泉疗养院
编制时间：2023年7月
目录
一、招投标邀请函
重庆市总工会南温泉疗养院对清洁绿化专项服务项目进行招标。
二、投标内容项目名称 | 资金来源 | 最高限价 （万元） | 投标保证金（元） | 中标人数量（名） | 采购招标对应的企业划分标准所属行业 |
重庆市总工会南温泉疗养院清洁绿化专项服务 | 自筹 | 25 | / | 1 | 物业管理 |
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格要求
投标人营业执照营业范围需包含“物业管理”或“物业服务”。
四、投标、开标有关说明（一）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（二）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。
（三）报名方式：电话134*****025或现场（重庆市总工会南温泉疗养院总务科）报名
（四）投标地点：重庆市总工会南温泉疗养院总务科
（五）投标报名截止时间：2023年 7月26日。
（六）开标时间：2023年 7月26日。
（七）开标地点：同投标地点。
五、投标有关规定
（一）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（二）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（三）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
（四）本项目不接受合同分包。
六、联系方式
联系人：管川
电话：134*****025
地址：巴南区界石镇腊梅路666号
一、服务期限
序号 | 项目名称 | 服务期限 |
1 | 重庆市总工会南温泉疗养院清洁绿化专项服务项目 | 1年 |
二、服务范围
(一)服务范围：根据采购人需求和制度规定，提供专业的专项服务，在重庆市总工会南温泉疗养院内承担公共区域清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、环境消杀等服务。
(二)服务要求：根据采购人需求和制度规定，提供专业的专项服务，确保采购人正常的工作、生活环境。
(三)服务标准：执行国家相关标准、行业标准、地方标准或规范（有强制性标准的执行强制性标准，若无则统一执行最新相关标准、规范）。
三、项目基本概况专项服务面积：54亩；
四、专项服务内容及质量要求
（一）公共区域的日常保洁（卫生、清洁率达到98%及以上）
具体包括：（1）办公楼室内玻璃、地面、屋面、屋顶、墙面、卫生间的清洁楼内范围所有公共区域的日常保洁；
（2）重庆市总工会南温泉疗养院内公共区域的日常保洁。
（3）公共区域灭虫防鼠（包括办公楼、各种管道（井）、配电室、污水沟等部位）。
（4）负责对产生垃圾的收集、清运。
各区域清洁卫生质量标准：（1）室内门窗（玻璃、窗框、窗台、门把手）无手印、无污渍，保持光洁明亮；地面、地脚线、指示牌、烟灰盅无污渍、水迹、尘迹，保持光洁明亮；灯饰、通风口、吊顶无蛛丝、无污尘。
（2）公共区域指示牌、悬挂牌光洁明亮；消防通道无杂物；地面、消防器材、垃圾桶无污渍、尘迹；楼道灯无蛛丝、无尘；玻璃、窗框、窗台无污渍，保持光洁明亮；地面无污渍、水迹、尘迹，保持光洁明亮；楼梯扶手无污渍、尘迹；楼道灯无蛛丝、污尘。
（3）卫生间保持地面清洁、无异味、无积水、无污渍、无杂物、无毛发；便池、水池、下水道保持通畅；墙面四周、瓷砖、阴角无水迹、无蜘蛛网、无明显积灰、无水渍；镜子及金属部分保持干净，无浮尘、无污渍、无手印、无水迹、无锈斑；天花板无污渍、无漏水保持干净清洁；日常消耗品每日检查，及时补充到位。
（4）室外道路地面无明显暴露垃圾、卫生死角，地面无痰渍、污渍；垃圾及时清运，保持垃圾全部进垃圾箱，箱外无垃圾；目视垃圾箱无污迹、无油迹，保持垃圾箱外表无污渍、无异味、无损坏。
（5）在与外部环境相连部位的鼠道上，设置长期固定毒饵盒并投放毒饵；不宜投放毒饵的区域采用粘鼠板、捕鼠笼、鼠夹等物理器械；对蚊、蝇、蟑螂等采用粘蝇板、药物等方式灭杀。
（6）室外车场地面目视无垃圾、果皮、纸屑、无积水、无杂物。
（7）垃圾箱的垃圾存量不超过上缘，垃圾不在箱内过夜；垃圾中转站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗消毒，无明显积水，无蚊蝇飞舞，无过重异味；垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。
（8）在日常检查过程中产生的行政处罚，属于投标方造成的，由投标方自行承担。
（9）以上未列明的项目和要求由双方沟通决定。
（二）绿化服务（绿化完好率98%及以上）
具体包括：院内绿化区域花木草坪的补苗、浇灌、除草、修剪、施肥、清洁、病虫防治等。
服务要求：（1）涉及物业管理的环境绿化及土栽植物的养活率应保证在98%以上。
（2）院内环境绿化及土栽植物按园林的养护标准及时的修剪植物并造型，及时清除草坪中的杂草、枯叶垃圾等保证草坪的整洁和美观。
（3）因物业公司对植物养护不善造成损失的由物业承担全部责任，并更换、补栽及修复。
五、人员配置要求
序号 | 岗位设置 | 岗位 配置 | 岗位要求 | 备注 |
1 | 清扫保洁人员 | 2人 | 男性年龄60岁以下，女性55岁以下，身体健康，吃苦耐劳。 | |
2 | 绿化养护人员 | 2人 | 男性年龄60岁以下，女性55岁以下，熟悉绿化养护知识，身体健康，吃苦耐劳。 |
注：投标方应承诺本项目各清洁绿化岗位人员配置及数量完全能满足项目需求，保障项目正常运行。
六、绿化清洁服务考核办法具体办法如下：
为切实加强对物业公司服务质量的监管和督促，做好重庆市总工会南温泉疗养院清洁、绿化专项服务工作，客观、公正的对物业公司作出考评。
考评对象
中标人
考评范围
清洁绿化专项服务内容
考评时间
每半年组织一次考评
考评的内容及评分标准
（一）根据考评标准，在考核中对缺项、未达标项按比例进行扣分。
（二）考评内容及评分标准见后《考评细则》。
考评的方式和程序
（一）物业公司自查。由物业公司按照考评标准每季度进行内部自查，形成自查报告，并为最终考评提供资料备查。
（二）考评验收。南温泉疗养院根据物业公司提供的资料，对物业公司季度服务情况进行检查验收。
（三）考评结果审查。南温泉疗养院将考评分数及评议意见汇总后，提出考评意见，并将考评结果予以通报。
序号 | 考评得分 | 等级 | 处理办法 |
1 | 95分（含）以上 | 优秀 | 建议服务期结束后续签绿化清洁专项服务合同。 |
2 | 90-95分 | 合格 | 存在问题限期整改。考评分数每扣1分扣减1000元绿化清洁服务费。 |
3 | 90分（含）以下 | 不合格 | 给予批评并限期整改，考评分数每扣1分扣减2000元绿化清洁服务费。服务期内被判定不合格，终止物业服务合同。 |
物业管理单位考核细则
一、保洁服务管理（60分）
1.及时做好地面清洁。地面有杂物、烟头、垃圾；绿化带有杂草、杂物；道路有积水、泥沙；存在卫生死角的。发现1次扣分。
2.楼道、电梯地面有杂物，扶手大量积尘的。发现1次扣1分。
3.雨水井、排污井、电井不整洁，有蚊蝇滋生、异味、污垢的。发现1次扣1分。
4.垃圾不过夜，未进行日产日清，并未按规定在指定地点存放的。发现1次扣1分。
5.化粪池井内有陈旧结板浮于水面，污水溢出地面的，有效投诉1次扣1分。
6.室外停车场地面有积水、污水，堆放杂物，下水道堵塞。发生1次扣1分。
7.公共区域地面未按要求每季度用草酸清洗1次。发现1次扣1分。
二、绿化服务管理（40分）
1.按要求修剪乔木重枝、内生枝、枯枝、灌木造型，地被草保持4-8公分形态。未达到要求的，1次扣1分。
2.规范程序使用农药。造成环境污染，产生卫生安全隐患的，1次扣1分。
3.病虫害防治:根据各类植物的寄生对象及时做好预测预防，及时采取措施。未达到要求的，1次扣1分。
4.抗旱、抗涝:旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。雨季要做好加固，排涝抢险工作，防止植物受损、倒塌。未达到要求的，1次扣1分。
（一）服务期限
中标人应在采购合同签订后服务 一 年。
（二）服务地点
服务地点：重庆市总工会南温泉疗养院内。
二、报价要求此项目资金来源于自筹资金，在满足资质等要求的情况下，采用综合性评选办法。
三、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）招标文件中物业服务标准如低于或者与国家相关强制性规定有冲突的，必须遵照国家相关强制性规定执行。同时，招标文件中涵盖的物业服务标准、考核办法等内容，采购人可根据工作实际需要做出相应调整，中标人应予以支持配合。
（三）中标人在提供物业服务期间造成的一切安全责任事故，包括工作人员安全事故、第三方安全事故、生产事故、财产损失等所有不良后果，均由中标人自行承担，与采购人无关。中标人因安全事故给采购人造成损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
（四）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（一）资格审查
依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
（一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供基本资格条件承诺函（见格式文件）。 注：投标人应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。 | ||
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |||
6.法律、行政法规规定的其他条件 | |||
（二） | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 按第一篇“三、投标人资格要求”落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。 | |
（三） | 本项目的特定资格条件 | 按第一篇“三、投标人资格要求”本项目的特定资格条件”的要求提交（如果有）。 | |
1.综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名投标人的响应文件和报价进行评分，得分最高的投标人为成交供应商。
2.评审标准
序号 | 因素及权值 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 技术部分 （35%） | 清扫保洁、绿化养护的整体设想与服务目标（5分） | 思路清晰、符合本项目实际情况，且有可操作性的优得3-5分，一般得2-3分，差得1分，没有得0分。 | 注：供应商应对照评分标准及要求编制【清扫保洁、绿化养护管理方案】。 |
运作机制、人员配置（5分） | 人员配置合理、科学，优得4-5分，一般的2-3分，差得1分，没有得0分。 | |||
清扫保洁、绿化养护的规章制度及档案管理（5分） | 公众制度、内部制度及岗位职责建立健全；档案管理制度规范标准优得4-5分，一般的2-3分，差得1分，没有得0分。 | |||
清扫保洁服务方案（10分） | 提供清扫保洁服务方案，优得7-10分，一般的4-6分，差得1-3分，没有得0分。 | |||
绿化养护服务方案（10分） | 提供绿化养护服务方案，优得7-10分，一般的4-6分，差得1-3分，没有得0分。 | |||
2 | 商务部分(35%) | 企业管理（15分） | 1、投标人具有AAA级企业信用证书、ISO9001质量管理体系、ISO*****环境管理体系、ISO*****职业健康安全管理体系、GB/T *****.9-2006物业服务管理体系、SA8000社会责任管理体系。每提供一个得2分，最高得10分。 2、投标人具有《有害生物防制服务机构服务企业能力资质证书》。提供得5分。 | |
| 企业荣誉及 业绩（20分） | 1、投标人近三年来获得市级及以上的表彰或荣誉，每提供一个得2分，最高得8分。 2.2019年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人服务过政府机关、企事业单位的项目，每提供一个得3分，最高得12分 | 投标人提供证明材料复印件并加盖公章。 | ||
3 | 报价部分（30%） | 投标总报价 | 所有有效报价中的最低价作为此次评标基准价。投标报价与评标基准价相比，相等的得30分；报价每高于评标基准价0.5万元扣1分，扣完为止（不足0.5万按0.5万计算）。 投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。 | |
4 | 投标人 得分 | 投标人得分=1+2+3 | ||
三、投标人须知
（一）投标文件的签署与份数
1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本两份。
2、投标文件正本应加盖公章（投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章）。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（二）投标文件正副本封面标记要求
投标文件的正本的封面上均应注明项目名称、投标人名称、“正本”“投标文件”字样，并在封面上加盖投标人公章。
（三）投标文件的包装（装袋）及包装（装袋）封面要求
1、投标文件的正本包装成一袋；
2、投标文件的包装或装袋的封面上应注明项目名称、投标人名称、“投标文件”字样。包装封口处进行密封。
四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（四）投标人串通投标的；
（五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
一、经济文件
（一）开标一览表
（二）分项报价明细表
二、技术文件
（一）服务实施方案
三、商务文件
（一）投标函（格式）
（二）其他商务资料
四、资格文件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）特定资格条件证书或证明文件
一、经济文件
（一）开标一览表
招标项目名称：
投标人名称 | |||
序号 | 项目名称 | 数量 | 投标报价（小写） |
投标报价（大写）： | |||
备注：投标人报价为一年服务费用。 | |||
投标人 法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日
（二）分项报价明细表
（一）服务实施方案
（一）投标函（格式）
招标项目名称：
致： （采购人名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
（投标人公章）
年 月 日
（二）其他商务资料
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（二）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致： （采购人名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年 月 日
法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致： （采购人名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人： 投标人法定代表人：
（签署或盖章） （签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年 月 日
被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（四）基本资格条件承诺函
致 （采购人名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年 月 日
标签: 清洁绿化专项
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