1、采购项目需要落实的政府采购政策：（根据采购项目特点选择）

（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》且属于应当强制采购的节能产品 √

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品√

（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）√

2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。

符合国家和地方相关规定要求。

1.项目要求

1.1 本项目投标人以折扣率（百分率）形式进行报价，并最终以该折扣率来供货。(投标人的供货价格以投标人的中标价格进行供货。)图书实洋=图书码洋*折扣率；最终结算金额=图书实洋*数量。（例如：某本书码洋为30元，投标人所报折扣率为90%，则该本书的实洋为30*90%=27元）

1.2在验收和支付工作中，将严格按照长沙市财政局、长沙市审计局发布的文件：长财采购〔2016〕6号执行。

1.3投标人：在确认中标后，能够提供长沙本地化服务，并在长沙市范围内有卖场(现采场地)。（提供相关承诺函原件，格式自拟。）

1.4本项目为据实结算项目：

(1)采购人提供50%指定书目，由中标方到出版社订购（全国百佳出版社及本地出版社为主）；

(2)“读者推荐图书”本项目3%，中标人收到采购人标明为“读者推荐图书”字样的图书订购信息进行订购。

（3）中标方须有本地现场采购能力，47%现采或由中标方提供书目采购人进行筛选。

采购人可根据实际到货情况进行适量调整。

2.图书要求

2.1 图书质量要求

中标方必须确保所供图书为国家正式出版物。

2.2所供应图书近两年（以合同签订日期为准）出版的全新正规出版物(中国版本图书馆（CIP）数据库在册中文图书）,读者荐购图书不限定出版时间。

2.3图书数量原则上综合阅览室复本为2本，少儿阅览室每册3本,部分指定书籍和特殊要求另行商议。

2.4本次采购盲文书籍100本。

2.5提供采购特色图书、地方文献，如湖湘名人著作等，具体要求面议。

3.采购能力

3.1 有能力提供《社科新书目》《科技新书目》《上海书目报》《全国地方版科技新书目》及全国500多家出版社的出版信息。这些信息应占全国合同期限内出版图书数量的92%以上，能够以机读目录格式（CNMARC数据）通过因特网免费提供查询及下载，并且有网上订购功能。

3.2 中标方收到每批图书订单后要及时做好收订工作，同时保证按图书馆订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件以外，若不能按时供货的图书种数或册数超过该批订单订购数的10%，即视该中标方为不具备该批图书供货条件，采购人有权要求终止供货，并要求供货商出具该批订单终止证明，终止供货所造成的损失由中标方承担。

3.3 为尽可能消除因中标方不能按合同规定要求供货所造成的影响，招标方有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给招标方造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的中标方承担，从图书结算款中扣除。

3.4 现采图书一周内到达采购方指定地点加工；订单图书30天内到达采购方指定地点加工，到货率90%；订购期货图书60天内送达采购方指定地点加工，到货率90%；重点图书、多卷书到书率必须保证100%，全年订到率达90%以上（能够提供出版社尚未出版证明的不计入未到图书）。本年度订单需在本年度内完成，不能拖延。

3.5中标方认真做好订单查重服务。如发现有重及时告知招标方，若招标方在验收时发现有重，则退货或换货, 由此造成的任何损失及费用全部由中标方承担。若订单中有订购不到的图书，接订单之日起3天内告知招标方。

3.6 凡送交到招标方的图书，以图书定价作为计算书款的依据，经招标方验收时发现书款与发货单不相符的，招标方及时通知中标方派员到验收地核算，中标方接到通知之日起10个工作日内不能派员核算的，以招标方验收的实际数额计算书款金额。

1.交货时间：自签订合同之日起，四个月内完成交货。

2.交货地点：岳麓区图书馆。

3.交货方式：中标人免费将所有图书（含辅材、附件、备品备件、原厂合格证、检验报告等）送达采购指定交货地点，并安装调试验收合格。

1.图书服务要求

1.1 图书送达服务：所有订购图书须由中标方按招标方的要求免费送到招标方指定地点，原则上每月送书一次，在图书送交到招标方指定地点之前所发生的费用及风险全部均由供方承担。

1.2 每件图书外包装使用防潮牛皮纸，并注明单位名称、图书批次号等相关信息，同时清楚标明“小心轻放”、“防潮”等字样。

1.3每批图书都配有编目数据、电子发货单各一份；图书总明细单2份，其中一份需单独打包，在外包装上有明显标志，由采购方签收，另一份分开装进每一包书中，以方便核对。每份明细单均含有打包单号，ISBN号、批次号、图书书名、种数、册数，码洋数、实洋数等；总明细单需提供纸质版1份（盖中标方公章）、电子版1份，内容包括图书种类、册数，码洋数、实洋数等。

1.4 质量保证：图书质量保证期为12个月。在收到书时，招标方验收若发现有非正版图书，污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格图书，以及与订单不符的图书，一律予以退货或换货，而由此造成的任何损失及费用全部由中标方承担。

1.5 免费提供有关图书信息：以2009年度新闻出版署评选的“全国百佳图书出版单位”书目为主，能按招标方要求提供出版社电子版书目。

1.6 中标方免费提供所供图书的国家图书馆编目中心CNMARC编目数据，编目数据须与对应图书同时到馆，并能为招标方所使用的自动化系统所接收，如果不能，中标方负责技术方面的处理，保证所提供的数据被招标方系统所接收。

1.7 中标方提供的中文图书CNMARC书目数据，必备以下几个字段，并且符合国家图书馆出版社出版的《中文书目数据制作》要求著录完整：

000、010、100、101、102、105、106、210、215、330　461(或462)、510、517、606、690、701(或711)、801等字段（有则必备）。

数据加工书目清单

1.8 图书到现场加工场地后，中标方应及时加工，加工内容包括：图书编目、打印书标、贴书标、贴塑膜、盖章、贴Rfid芯片及芯片塑膜，芯片关联、图书上架等。所有加工内容均由中标方提供，加工质量须经市图书馆采编部检验认可。符合招标方要求的加工材料(含Rfid芯片)均由中标方提供。且能随招标方的工作变化，适时调整加工项目。

1.9中标商提供图书加工场地并负责加工；或应采购方需求到指定地点加工。严格按照采购方提出的书目及包装要求，自签订合同起二个月内完成订单的60%（包括数据加工），四个月内完成全部订单。中标方将加工好数据的图书按批次送交到采购方指定地点，编目数据、发货书单同时送达，在图书送交到采购方指定地点之前所发生的费用及风险全部均由中标方承担。

1.10二个月内如中标方超过首批订单总数15%不能供货（未出版图书、绝版书不计在内），采购人可视其不具备当年下一阶段供货能力，可单方面取消当年后期订单发送，并有权提前解除购书合同，中标方必须接受。

1.11加工要求：

（1）每册书加盖馆藏章三个：分别在书名页、骑缝，和最后有正文字的一页盖章。

（2）每册书贴Rfid芯片一个，芯片塑膜一个。

（3）每册书粘贴不干胶书标两枚，按我馆要求贴在书脊处和书名页。

（4）每册书书标上覆贴不干胶塑膜。

（5）绘本在书脊处贴玫红色标，拼音在书脊处贴蓝色标。

（6）其他不确定性因素的，按招标方要求完成。

1.12图书上架要求。

前期准备要求：

（1）图书上架前应提前一周向图书馆提交图书上架计划，并承担额外上架、倒架、下架的责任。图书馆与书商对图书上架计划协商确认后，图书馆将以此计划为依据准备相应的下架、验收或跟进点检工作。为便于管理，单批次图书上架人数不得超过6人，如图书上架时间需变更则应提前2个工作日通知图书馆。

（2）图书上架、点检的人员需稳定，不得随意更换，初期由图书馆负责培训，更换成其他人员的培训工作由书商自行培训。未培训或培训不合格的人员不能上岗。培训需要提前2个工作日通知图书馆。

1.13上架验收要求：

（1）图书上架分为按索书号精确排架；按22大类排架；按主题排架等，每类排架正确率≥98%。

（2）图书上架过程中出现满架情况，必须倒架，保证上架图书摆放整齐、书脊朝外与书架外缘平齐，按索书号序逐册紧密正向立放在层架左壁与书立之间，其他任何情况视为错架或遗弃。

（3）需进行架位数据采集（点检）的借阅室，点检人员需经专业培训合格后才能进行操作，发现芯片、编目等问题要及时上报，最终架位信息检查正确率≥98%。

（4）图书上架完毕应通知验收人员进行图书上架验收。

其它要求：

（1）图书上架前需登记主要使用工具设备，包括平板转运车、书车、点检车等。所有工具、耗材使用完毕后需归还到原属地。

（2）图书上架完成后原存书地和上书目的地不应留有垃圾和杂物。

（3）所有图书上架人员需严格遵守图书馆公共秩序及相关要求。

2. 违约责任

2.1中标方所提供投标材料必须真实、合法、有效，否则取消投标资格；如果中标后发现有作假事实，采购人有权提前解除购书合同。

2.2绝不允许将盗版图书和非法出版物销售给采购人。否则，一经查实，除负全部的社会、法律责任外，还须支付采购人盗版图书和非法出版物总码洋的10倍罚金，且采购人有权提前解除购书合同。

2.3中标方必须严格按照采购人要求提供图书，超过规定的时限送货，每延时一天，按该批次订单实洋总金额的千分之一扣违约金，以此类推。

2.4 图书到达加工场地，中标方须提供熟练的工作人员，每人每天须加工图书不少于100种（包括正确录入数据及后期加工）。图书加工过程中，经检查得出的新书加工错误率每批应控制在1%以下。有问题的图书当场返工处理。且错误率须≤2%，如10%≧错误率>2%按该批次订单实洋总金额的千分之一扣违约金，如15%≧错误率>10%按该批次订单实洋总金额的千分之五计算违约金，以此费用抵换书籍，以此类推。如不能及时完成加工任务，每延时一天，按该批次订单实洋总金额的千分之五扣违约金，以此类推。

2.5图书验收过程中，同一批次图书出现3%与相应清单不符，采购人有权退回该批次全部图书并有权终止合同。

2.6中标方按采购方需求提供CNMARC格式编目数据(参照国家图书馆著录标准)和EXCEL格式的采访数据。

1.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.验收的标准和依据：包括本采购项目的招标文件、中标人的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

3.按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）的规定，本项目采用一般程序验收；在验收实施过程中，允许对产品进行使用性测试，及破损性实验。测试过程中因产品质量问题造成的损失由中标人承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。

4.如验收不合格，中标人须更换合格货物、辅材或重新进行安装与调试，直至验收合格。如两次验收不合格，采购人有权终止与中标人签订的政府采购合同，另行选择供应商承担本采购项目的供货和相关服务。中标人须承担因验收不合格而返工造成的自身的一切损失和因此给采购人造成的一切损失。

5.如验收过程中发生纠纷，将委托国家质量技术监督管理部门或其认定的机构进行检测鉴定。如为中标人原因，一切费用由中标人承担。否则，由采购人承担。

6.货物在发运手续办理完毕后24小时内或货到用户前48小时通知采购人，以准备接货验收，验收方式为到货验收。

1、结算方法：

1.1付款人：湖南湘江新区管理委员会宣传工作部（通过国库集中支付）。

1.2付款方式：采购人验收合格后，按财政支付要求，以银行转账方式一次性付款，采购人付款前，中标人需提供等额有效的发票和相应图书清单，否则采购人有权拒付。

2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细评估项目所需的差旅、食宿、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、供应商在投标前，如需踏勘现场，请自行联系采购人，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。