招标公告（适用于公开招标）

2023年青海特种车辆作业服务

招标编号：ZY23-XN509-FW0843

1. 招标条件

本招标项目2023年青海特种车辆作业服务已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司批准实施，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2023年青海特种车辆作业服务。

2.2 项目概况：公司在青海区域油气勘探服务过程中，需要用到一定数量的特种车辆，投标人需提供重型非载货专项作业车（三用车和水泥泵车）设备，并符合国家相关管理部门的规定，车辆检验合格、证件齐全、状况良好，确保托运物不损坏、不泄露、不污染环境。预估金额：490万元，含税。

2.3 招标范围：中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司需外委的特种车辆作业服务，保障服务期限内预计合同期内作业台时工作量约为1.5万台时，服务区域主要分布在青海油田所属各生产作业区域。（根据招标人生产情况，实际工作量与预计有所差异，以实际签认量为准）。

标段划分：无标段划分

2.4 本次招标设置最高投标限价：

2.4.1本项目为年度设备定商限价招标，招标限价不含税，结算时投标人应开具与业务内容相符的增值税专用发票；投标人的投标报价不得高于最高限价，以整体下浮百分比进行报价，否则其投标将被拒绝。最高限价如下：

备注：

单价不含9%增值税，含（但不仅限于）设备、油料、劳务、待令、管理、维护、保险、利润、技术措施费、风险费、健康安全环境施工保护费、安全投入费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，结算时提供税率为9%的运输服务增值税专用发票。（如遇国家税率调整，按当期税法规定执行）。

2.4.1特车零星作业另行结算，结算价格如下：

特车零星作业单趟结算费用=中标单价（元/台时）×特车作业台时（小时）+中标单价（元/台时）×特车结算等候台时（小时）+中标单价（元/车公里）×特车结算里程（公里）（具体数据以招标人审核确认结算的工作量为准）。

2.4.2投标报价币种为人民币。

2.5 服务地点：青海油田所属各生产作业区域。

2.6 服务周期：自合同签订之日起1年止。

2.7 服务标准：安全 准时 高效

2.8 中标候选人推荐和授标原则：

2.8.1有效投标人不足3家时，经评标委员会认为还具有竞争性，可以继续评标，全部推荐为中标候选人；经评标委员会确认不具备竞争性，终止该标段评标，招标失败。
2.8.2本次招标为年度合作单位招标，经评标委员会初评合格后，按以下原则选取中标人（不授权评标委员会确定中标人）。
2.8.3本次招标项目对投标人进行综合评估法，得分由高到低进行排序，推荐综合评价得分排名前3名的投标人为中标候选人，招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人（如在分数相同的情况下，报价较低的投标人优先推荐为中标候选人；如果报价相同的情况下按照车辆使用平均年限短，驾驶员平均驾龄长优先排序），招标人依次选择综合排名靠前的中标候选人签订合同。
2.8.4若中标服务商放弃中标的，招标人履行相关审批程序后按顺序确定后续中标候选人补充进入该项目服务商目录，使用过程中，中标人书面确认不能满足生产需要时，按顺序启用其他中标候选人。

*3. 投标人资格要求

1.本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

2.投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具备完成本项目所需的业务能力。（提供营业执照、道路运输经营许可证等相应证件复印件）。

3.服务能力：自有特种车辆3辆及以上，车型为：三用车、水泥泵车；其中三用车2辆及以上，水泥泵车1辆及以上。车辆必须均为投标人自有车辆（自有车辆是指车辆所有权为投标人单位名称的车辆）以提供行驶证和车辆登记证书扫描件为准。

4.每车配备1名驾驶员（即操作人员），年龄在53岁以内；驾驶员必须持有经国家颁发的B2及以上（B2/A1/A2）驾驶证以及G2/G1证），具有2年及以上运输操作经验。必须持有经国家颁发的从业资格证，其它证件不予认可；所有资格证件均在有效期内。

5.履约能力：具有履行合同的能力、具有较强的QHSE管理能力，提供安全环保诚信承诺书。（见第六章）

6.信誉要求：信誉要求：投标人近三年（2020年1月1日至投标截止日）满足以下要求：

①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

③投标人或其法定代表人（单位负责人）无行贿犯罪行为（以判决生效日为准）；

④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

投标人同时提供以上网站的相应截图及盖有公章的承诺书，即：“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn），评标时以评标委员会查询结果为准。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

8.投标人在招标人上一年度及本年度业绩考核结果为“黄牌警告”（状态未消除的）、末位淘汰、不合格，投标将不被受理。（以招标人提供2022年度不合格服务商名单为依据）。

重庆运输总公司2022年度黄牌警告及末位淘汰名单

投标人须对技术要求及报价要求中的“*”条款一一响应，未响应或响应不全的，将否决其投标。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年7月20日至 2023 年7月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年8月3日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）　 2023年 7 月