（招标编号：CHDTDZ039/22-SJ-005）

一、 招标条件

华电西藏能源有限公司项目西藏自治区尼木县、当雄县清洁能源资源整体规划设计服务已由华电西藏能源有限公司批准，招标人为华电西藏能源有限公司，项目资金为自筹。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、 项目规模和招标范围

2.1.招标采购项目地址：西藏自治区拉萨市尼木县、当雄县

2.2.项目规模：其他

2.3.招标采购项目工期：自合同签订之日起 90 天内完成项目所有资料收集及规划报告编写

2.4.招标范围

招标项目划分为2个标段，具体为:

备注：投标人可同时投标两个标段，但最多只能中标一个标段，即兼投不兼中；如某个投标人在两个标段中综合排名均为第一，评标委员会优先推荐其为第一个标段（尼木县清洁能源资源整体规划设计服务采购）的预中标单位，则在第二个标段（当雄县清洁能源资源整体规划设计服务）中不再作为预中标单位，第二个标段根据其他投标人综合排名顺序确定预中标单位及备选预中标单位。

清洁资源整体规划设计报告主要内容包含但不限于以下方面：

（一）新能源概况，包括研究范围、研究依据；

（二）建设的必要性及政策分析；

（三）发展基础，包括自治区、拉萨市电网现状和规划基本情况，电力送出通道现状、项目送出规划初步设计等；

（四）消纳市场研究分析；

（五）经济性研究、开发时序，规划期限至2035年；

（六）环境影响分析；

（七）水土保持影响分析；

（八）重点工作：遴选水、风、光伏、光热、抽蓄、地热、储能等清洁能源发电项目场址及其界限坐标确定、测绘（比例1：2000）、敏感因素排查、地质初勘及检测分析、评估、编制可开发清洁能源项目总体规划设计报告，报告内容包括但不限于风光抽蓄地热等能源资源情况、各项目工程概述、建设方案、开发时序、接入方案及消纳分析、财务分析、环保水保影响分析等。

（九）结论和建议。

项目概况：

（1）尼木县隶属于西藏自治区拉萨市，地处西藏中南部、雅鲁藏布江中游北岸，位于自治区中南部，距拉萨市147公里，系西藏前、后藏的结合部。西部与日喀则地区南木林县相邻，东部与曲水县相接，南部与日喀则地区仁布县、山南地区浪卡子县相连，北与当雄县接壤。总面积3275.8平方公里。

尼木县地处地势北高南低，尼木河两岸为河谷，地势平坦，平全县均海拔4000米，境内最高点琼穆岗峰，海拔7048.8米。属高原温带半干旱季风气候区，四季分明，夏季雨水集中，辐射强，年日照时数3616.1小时，年无霜期197天，年降水量340.2毫米。辖8个乡镇、35个村（居），135个自然组，2022年年底全县人口7957户*****人，其中藏族占总人口的99.6%。农村常住人口*****人，占比约83.2%。全县面积约32.75万公顷，以有机种植业、特色养殖业为基础产业，藏香文化产业、生态旅游业为特色产业。2019年12月，尼木县是西藏自治区最后一批退出贫困县的19个县之一，成功摘掉“贫困帽”。

根据拉萨市能源局组织编制的《拉萨市清洁能源基地规划》，尼木县蕴含太阳能电站项目总规模521万KW。

根据2023年3月20日自然资源部办公厅、国家林业和草原局、国家能源局联合印发的《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，除国务院批准同意的建设项目，国务院有关部门、 自治区人民政府及其有关部门批准同意的基础设施、公共事业、民生建设项目和国防、外交建设项目外，不得占用基本草原。因此，风电、光伏发电、抽水蓄能发电等清洁能源开发受此文件影响较大，为摸排清楚尼木县当前实际可开发清洁能源开发状况，拟委托有资质单位进行规划设计。

（2）当雄县隶属于西藏自治区拉萨市，属西藏拉萨市纯牧业县，位于西藏自治区中部，藏南与藏北的交界地带，距拉萨市170公里，面积1.23万平方公里。

受大气环流和地形影响，当雄县气候的主要特点为：冬季寒冷、干燥，昼夜温差大；夏季温暖湿润，雨热同期，干湿季分明，天气变化大。年均温度1.3℃，年均降雨量456.8mm，年均蒸发量1725.7mm，年均日照时数2880.9小时，年均太阳辐射总量187.9千卡/平方厘米每年，年均≥0℃，积温1800℃，无霜期仅62天，牧草生长期仅90-120天。地表温度平均为5.9℃，从头年11月至翌年3月份有三个月的土地冻结期，全年八级以上风力平均达17.8天，多发生在十二月至三月份之间。大雪、冰雹、霜冻、干旱、大风等自然灾害频繁。属高原寒温带半干旱季风气候区，冬寒夏凉，多大风。

根据2023年3月20日自然资源部办公厅、国家林业和草原局、国家能源局联合印发的《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》，除国务院批准同意的建设项目，国务院有关部门、 自治区人民政府及其有关部门批准同意的基础设施、公共事业、民生建设项目和国防、外交建设项目外，不得占用基本草原。因此，风电、光伏发电、抽水蓄能发电等清洁能源开发受此文件影响较大，为摸排清楚当雄县当前实际可开发清洁能源开发状况，需委托有资质单位进行规划设计。

我公司对于购买标书的各投标单位在开具标书费发票，以及选择增值税普通发票的中标单位在开具代理服务费发票时采取电子发票方式，不再提供纸质发票。请各投标单位登录华电集团电子商务平台业务系统,在“电子招投标>发票管理”菜单中查看、下载电子发票。

三、 投标人资格要求

【尼木县清洁能源资源整体规划设计服务采购】

1.投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

2.投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：(1)没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力；(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。(3)投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）。不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

3.资质等级要求（同时满足以下资质）：(1)工程勘察岩土工程专业甲级资质或工程勘察综合甲级资质。(2)工程设计电力行业甲级资质或工程设计综合甲级资质。(3)投标人近五年（2018年1月1日至投标截止时间）至少具有3项县级及以上多能互补资源规划，或风光电等单类资源规划，或风光电项目可研设计业绩（单项装机容量20MW及以上，需附业绩合同复印件）。

4.财务要求：招标人不接受连续三年（2020年至2022年）亏损的投标人，投标人注册成立不足三年的，不接受自成立以来一直亏损的投标人。

5.本项目不允许联合体投标。

【当雄县清洁能源资源整体规划设计服务】

1.投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

2.投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：(1)没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，生产经营正常且具备合同履约能力；(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。(3)投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单（在评标期间尚未解除的）。不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人名单”（在评标期间尚未解除的）。

3.资质等级要求（同时满足以下资质）：(1)工程勘察岩土工程专业甲级资质或工程勘察综合甲级资质。(2)工程设计电力行业甲级资质或工程设计综合甲级资质。(3)投标人近五年（2018年1月1日至投标截止时间）至少具有3项县级及以上多能互补资源规划，或风光电等单类资源规划，或风光电项目可研设计业绩（单项装机容量20MW及以上，需附业绩合同复印件）。

4.财务要求：招标人不接受连续三年（2020年至2022年）亏损的投标人，投标人注册成立不足三年的，不接受自成立以来一直亏损的投标人。

5.本项目不允许联合体投标。

四、 招标文件的获取

4.1.获取招标文件时间： 2023-07-20 20:30到2023-07-27 17:00。

4.2. 获取方式：

第一步：注册及申请服务。请未注册及申请平台服务的潜在投标人访问华电集团电子商务平台（www.chdtp.com），完成平台注册和平台集团级服务办理。国家法定工作日（09:00-17:30）客服咨询电话：010-********-1，非工作日（09:00-17:00）值班电话：186*****326。

第二步：网上报名。登录华电集团电子商务平台（www.chdtp.com）业务系统，点击菜单“电子招投标>招标公告”，勾选项目，点击“报名参加”，必须正确填写联系人、电话等信息。

第三步：标书购买。登录业务系统，点击菜单“电子招投标>参与的项目”，勾选项目，点击“标书购买”，在线支付完成后，将自动开通招标文件的下载权限，投标人自行下载标书，标书费用售后不退还。请投标人提前开通网上银行支付功能，购买招标文件仅接受网银在线支付（CFCA）付款方式。

第四步：移动数字证书申请。安装移动数字证书APP(华电E盾企业版)后，请按照“移动数字证书操作指南”申请办理数字证书，在加密上传投标文件、提交招标质疑、开标签到、回复评标质疑等环节须进行扫码签名，否则无法完成相关操作。（APP下载路径：安卓系统的手机终端APP需要进入“服务中心”－－资料下载－－点击“华电E盾企业版APP（安卓版)”；IOS系统的手机终端APP需要在苹果应用商店中搜索“华电E盾企业版”下载安装。移动数字证书操作指南下载路径：平台首页“服务专区”或进入“服务中心”－－操作指南版块。)。

第五步：标书下载。登录业务系统，点击菜单“电子招投标>参与的项目>招标业务管理>业务主页”，下载招标文件和澄清文件。下载招标文件前，请在“维护开票信息”菜单填写开票信息。

第六步：离线投标客户端下载。登录业务系统，点击菜单“电子招投标>参与的项目>招标业务管理>投标客户端下载”，下载投标客户端和操作手册等相关文件。为避免影响投标，投标人应在购买标书成功后，及时下载投标客户端及办理移动数字证书，并在投标截止2个工作日前完成投标测试（投标成功后可撤回投标文件），确保可通过投标客户端软件正常投标。

第七步：投标保证金可以采用电汇或投标保证保险（被保险人：华电招标有限公司）的方式缴纳。投标保证金递交形式除以上形式外，其他形式不予受理。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，购买方式为登录华电集团电子商务平台业务系统—电子招投标菜单—参与的项目—业务主页—保证金信息（目前系统仅接收此方式购买的投标保证保险）。投标保证保险的保险期限应不小于投标有效期。

投保及保单发票事宜联系华信保险公司，咨询电话：010-********、187*****654。

各投标单位必须参加华电集团供应商管理及评价活动并成为华电集团供应商网络成员，非网络成员将不能参加投标；请各投标单位访问华电集团电子商务平台（www.chdtp.com），点击进入华电集团供应商管理及评价系统，按系统中要求的流程完成注册和资格信息填报等工作，下载标书及供应商评价活动请咨询物资（招标）公司统一客户服务电话 (入会咨询请与华电集团电子商务平台联系）：国家法定工作日（09:00-17:30）010-********-1、非工作日（09:00-17:00）186*****326，其他同上。

五、 投标文件的递交

5.1 递交截止时间：2023-08-10 09:00。

5.2 递交方式：电子版投标文件通过投标客户端递交至华电集团电子商务平台（www.chdtp.com）电子招投标系统，逾期上传的投标文件将不予受理。

六、 开标时间及地点

6.1 开标方式: 电子开标。

6.2 开标时间: 2023-08-10 09:00。

6.3 开标地点: 华电集团电子商务平台。到开标时间后，在华电集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。

七、 其他

无。

八、 异议提出渠道和方式

投标人或者其他利害关系人对本招标项目的公告内容有异议的，请在公告期间提出。本招标项目仅接受通过华电集团电子商务平台投诉异议系统提出的异议，并通过平台告知处理动态。方式如下：

华电集团电子商务平台首页右下角→按照提示完成登录或身份验证→选择类型（招标异议）→选择关联项目→选择阶段→上传支撑文件→维护提出人信息。

九、 监督部门

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为采购活动不符合法律法规的，可以自知道或者应当知道之日起10日内进行投诉。本招标项接受仅通过华电集团电子商务平台投诉异议系统提出的投诉，并通过平台告知处理动态。方式如下：

华电集团电子商务平台首页右下角→按照提示完成登录或身份验证→选择类型→选择关联项目→选择阶段→上传支撑文件→维护提出人信息。

十、 联系方式

招 标 人：华电西藏能源有限公司

地 址：四川省成都市青羊区广富路239号青羊工业总部基地N区19栋

联 系 人：李磊

电 话：159*****525

电子邮件：*********@qq.com

招标代理机构：华电招标有限公司

地 址：北京市西城区宣武门内大街 2号

联 系 人：黄溯

电 话：010-********

电子邮件：huangsu@chd.com.cn

招标公司部门邮箱：zhaobiaosanbu@chd.com.cn

项目经理无法联系时，可在国家法定工作日（09:00-17:30）拨打物资（招标）公司统一客户服务电话010-********-1。

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：

招标人或其招标代理机构：