南昌东站至南昌东环高速公路新建工程施工监理招标文件关键内容公开
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根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》有关要求，现对《南昌东站至南昌东环高速公路新建工程施工监理招标文件》中的关键内容进行公开：一、项目概况与招标范围
1.1项目概况
详见本项目招标公告。
1.2技术标准
详见本项目招标公告。
1.3标段划分及招标范围
详见本项目招标公告。
1.4计划工期
详见本项目招标公告。
二、投标人资格要求
附表 1 资格审查条件（资质最低要求）
| 监理企业资质等级要求 |
| 投标人须同时满足下列要求： 1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照； 2、具备交通运输主管部门核发的公路工程专业甲级或以上监理资质； 3、具备国家交通运输主管部门核发的公路机电工程专项监理资质。 |
附表2资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求 |
| 须同时满足以下业绩要求： 1、凭投标人提供近5年内（2018年7月1日至招标公告发布前一日，以交工验收时间为准）投标单位完成过不少于3公里的新建或改扩建高速公路主体工程施工监理业绩。 2、凭投标人提供近5年内（2018 年7月1日至招标公告发布前一日，以交工验收时间为准）投标单位完成过高速公路机电工程施工监理业绩。 |
附表3资格审查条件 （信誉最低要求）
| 信 誉 要求 |
| 投标人应同时满足下列要求： ①未被江西省交通运输厅及其以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 ②在江西省交通运输厅发布的2022年度全省高速公路建设市场信用评价结果中未被评为D级。 ③未被责令停业、暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书。 ④未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形。 ⑤近三年（指2020年7月1日至招标公告发布前一日）内监理工程施工中不存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。 ⑥与发包人或其上级部门无正在诉讼或仲裁案件且该案件将影响项目建设。 ⑦在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。 ⑧在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。 ⑨投标人及其法定代表人、委托代理人（如有）、拟委任的总监理工程师在近三年内无行贿犯罪行为。 ⑩不存在因涉嫌招投标违法行为被江西省交通运输厅或所属执法机构立案调查且尚未结案的。 注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）第二章“投标人须知”第1.4.4项规定。 |
11、
附表4资格审查条件（总监理工程师最低要求）
| 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 1、投标人自有人员； 2、具有公路工程相关专业高级工程师职称； 3、具有交通运输部颁发的监理工程师资格； 4、担任过一个已交工验收的高速公路项目的总监理工程师（或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师）； 5、在江西省交通运输厅发布的2022年度监理工程师信用评价结果合计扣分未达12分。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 注：投标自有人员指社保缴费证明中缴费单位与投标人名称一致。如果投标人为事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的总程监理工程师是投标人单位职工的有效书面证明材料。 公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业职称。如职称上无专业，则以毕业证上的专业为准。 | |
附表5 资格条件(财务最低要求)
| 财务要求 |
| 无 |
三、评标办法
本次招标采用综合评分法（详见附件）。
四、联系方式
招 标 人：南昌城市建设投资发展有限公司
地 址：南昌市红谷滩区丰和中大道456号
联 系 人：李女士
电 话： 0791-********
招标代理机构：江西中盛工程造价咨询有限责任公司
地 址：南昌市红谷滩区万达中心写字楼B3座六楼
电 话：0791-********/137*****529
电子邮件：*********@qq.com
客服联系电话：400-998-0000
附件：评标办法(综合评分法)
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）江西省交通运输厅2022年公路工程监理企业信用评价评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先。 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.1.1 2.1.3 | 第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了正确的项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标 |
| 文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 | |||
| 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | |||
| 法定代表人身份证明 | 由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章 | |||
| 投标文件备选方案 | 同一投标人同一项目未提交两个以上不同的投标文件 | |||
| 投标报价 | 未出现有关投标报价的内容 | |||
| 服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | |||
| 质量目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | |||
| 安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 | |||
| 投标数量 | 符合第一章“招标公告”第3.3款的规定 | |||
| 权利义务符合招标文件规定 | a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对第四章合同条款及第五章委托人要求有重要保留。 | |||
| 投标人不得存在的情形 | 投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 | |||
| 其他 | 投标文件未附有招标人不能接受的条件 | |||
| 2.1.1 2.1.3 | 第 二 个 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ | 形式评审与响应性评审标准 | 投标函填写 | 按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价 |
| 已标价报价清单文字说明 | 已标价报价清单文字说明与招标文件规定一致，未进行修改或删除 | |||
| 文件填写及组成 | 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 | |||
| 文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | |||
| 投标报价 | 未超过招标人公布的最高投标限价，大写金额能够确定具体数值 | |||
| 投标报价唯一性 | 同一投标人同一项目未提交两个以上不同的投标报价 | |||
| 2.1.2 | 第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ | 资 格 评 审 标 准 | 营业执照、资质证书和基本账户开户许可证 | 具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定 | |||
| 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定 | |||
| 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定 | |||
| 总监理工程师资格 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“总监理工程师资格”的规定 | |||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“其他要求”的规定 | |||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100 分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分；主要人员：25分；业绩：25分；履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价。 （2）评标价平均值的计算 评标基准价计算时去掉n个最高评标价和n个最低评标价。 ①当N≤5时，n取0； ②当5＜N≤10时，n取1； ③当10＜N≤15时，n取2，以此类推。 N为第二个信封（投标报价）现场开标有效且不存在投标人须知5.2.4条情形的投标人数量。 评标基准价=根据上述规则去除n个最高值和n个最低值后，其余评标价的算术平均值。 评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。 （3）评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×[（投标人评标价-暂列金额）一（评标基准价-暂列金额）]/(评标基准价-暂列金额） 偏差率保留4位小数 |
续上表
| 条款号 | 评分因素与权重分值 | ||||
| 评分因素 | 评分因素权重分值 | 评分因素权重分值 | 分值 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 技术建议书 | 35分 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 15分 | a、理解基本准确，内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得9分。 b、理解较准确，思路较清晰，内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得12分。 c、理解准确，思路清晰、全面、合理，内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得15分。 评审依据：根据投标人监理大纲（或监理方案）和措施进行评分。 |
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 10分 | a、分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得6分。 b、分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得8分。 c、分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得10分。 评审依据：根据投标人对本工程监理工作的重点与难点分析进行评分。 | |||
| 对本工程的 建议 | 5分 | a、建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得3分。 b、建议措施全面、合理，可实施性较好，得4分。 c、建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得5分。 评审依据：根据投标人对本工程的建议进行评分。 | |||
| 对创建品质工程的认识和合理建议 | 5分 | a、对创建品质工程的认识分析和合理建议一般但基本可行的得3分； b、对创建品质工程的认识分析和合理建议较好得3分；很好的得4分； c、对创建品质工程的认识分析和合理建议很好的得5分。 评审依据：根据投标人对创建品质工程的认识和合理建议进行评分。 | |||
| 2.2.4（2） | 主要人员 | 25分 | 总监理工程师任职资格和业绩 | 25分 | 满足招标文件资格审查条件“总监理工程师最低要求”的得15分。 在最低要求基础上每增加1个担任已交工验收的高速公路项目的副驻地及以上岗位职务的业绩加5分，最多加10分； 业绩评审依据：按投标人须知前附表及正文3.5.4款要求为准。人员业绩可与企业业绩重复。 |
| 2.2.4 （3） | 评 标 价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是投标价所占的评分满分值10分，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值0.5，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值0.3。投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 | ||
| 2.2.4（4） | 业绩 | 25分 | 企业监理业绩要求 | 25分 | 1、满足招标文件资格审查业绩条件的得15分 （1）凭投标人提供近5年内（2018年7月1日至招标公告发布前一日，以交工验收时间为准）投标单位完成过不少于3公里的新建或改扩建高速公路主体工程施工监理业绩的加5分，本项最高加5分。 （2）凭投标人提供近5年内（2018 年7月1日至招标公告发布前一日，以交工验收时间为准）投标单位完成过高速公路机电工程施工监理业绩的加5分，本项最高加5分。 注：第（1）、（2）项业绩不能与资格业绩重复。 业绩评审依据：以投标人须知前附表及正文3.5.2款要求为准。 |
| 履约信誉 | 5分 | 单位信用评价 | 5分 | 投标人在江西省交通运输厅发布的2022年度公路工程监理信用评价结果中为AA级得5分，A级得4分，B级得3分，C级得2分。（2022年度未进行评价的投标人，等级按B级评分，但评委会需根据招标人提供的官网上发布的信用评价结果资料复核。） 评审依据：投标人提供江西省交通厅官网下载的信用评价结果文件中与投标人相关的信用评价结果页面并加盖投标人公章；招标人提供江西省交通运输厅2021年4月13日发布的《江西省交通运输厅关于发布2022年度公路工程监理信用评价结果的公告》中与监理单位信用评价结果相关的资料。 | |
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