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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公
告
招标编号：XJJT-2023-SDXFJD

项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一招标条件

本新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金623万元，招标人为新疆交
通投资集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招
标。
二项目概况和招标范围
规模：集团2023年隧道修复养护工程机电部分主要针对G3015奎塔高速
铁厂沟隧道。奎塔高速起点在G30线奎屯西立交岔口，经克拉玛依额敏到终点
塔城，路线全长368公里,设计速度100km/h。铁厂沟隧道为双洞四车道中长隧道
，隧道设计净宽11m，净高5m，隧道设计车速60km/h，其中：左洞起止桩号ZK23
4654.5ZK******.5，隧道长度935m右洞起止桩号YK******.5YK*****
9.5，隧道长度935m。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)SDXFJD -1
三投标人资格要求
(001SDXFJD -1)的投标人资格能力要求：见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年07月22日 10时00分到2023年08月10日 20时00分
获取方式：凡有意参加投标者，请于2023年7月22日10:00起至2023年8月10
日20:00北京时间，下同，以供应商身份登录新疆交通集团招标采购电子平
台以下简称招标采购电子平台，网址https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052/
/web/home下载电子招标文件。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年08月11日 11时00分
递交方式：招标采购电子平台电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年08月11日 11时00分
开标地点：招标采购电子平台开标大厅
七其他
见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为新疆交通投资集团有限责任公司。
九联系方式
招 标 人：新疆交通投资集团有限责任公司
地址：乌鲁木齐市沙依巴克区经一路350号
联 系 人：赛盼江
电话：186*****374
电子邮件：/
招标代理机构：云基智慧工程股份有限公司
地址： 深圳市福田区梅坳一路268号深燃大厦B座6层
联 系 人： 李光灿张义彬
电话： 157*****536
电子邮件： *********qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
- 1 -
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道
施工招标公告
1招标条件
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道以下简称
本项目已列入新疆交通投资集团有限责任公司年度养护计划，施工图设计已
由关于2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工图设计及预算的批
复新交投*******号批准，建设资金来自企业自筹，招标人为新疆交通投资
集团有限责任公司，建设管理单位为新疆交通投资集团有限责任公司运营分
公司，招标代理机构为云基智慧工程股份有限公司。项目已具备招标条件，现对本项
目进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
集团2023年隧道修复养护工程机电部分主要针对G3015奎塔高速铁厂沟隧道。
奎塔高速起点在G30线奎屯西立交岔口，经克拉玛依额敏到终点塔城，路线全长368
公里,设计速度100km/h。铁厂沟隧道为双洞四车道中长隧道，隧道设计净宽11m，净高
5m，隧道设计车速60km/h，其中：左洞起止桩号ZK******.5ZK******.5，隧道长
度935m右洞起止桩号YK******.5YK*****9.5，隧道长度935m。本次修复养护设
计主要内容如下：
1通风系统：恢复风机的远程控制功能
2消防系统：恢复火灾报警系统的远程控制功能，恢复水消防电伴热控制功能
，更换管道保温绝热层更换防潮层及保护层
3监控系统：恢复检测数值上传功能，更换工作站火灾报警控制主机，更换
故障环境检测器，更换紧急电话，更换PLC控制器和变电所主控制器等
4照明系统：恢复照明远程控制功能
5供配电系统：电伴热温控箱低压电容柜改造，增加接地设施，增加变压器
和柴油发电机组等。
2.2招标范围
本项目施工招标划分1个标段，即SDXFJD -
1标段。招标范围包括材料设备采购安装集成调试开通试运行培训文件
及缺陷修复等全部服务。
2.3计划工期
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告
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计划2023年8月20日开工，2023年9月25日完工，施工工期36日历天。试运行期3个
月，缺陷责任期12个月。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续在
营开业在册，同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包
公路机电工程分项一级资质，并持有有效的安全生产许可证，并在人员设备
资金等方面具有相应的施工能力。
投标人在递交投标文件截止时间之前须已被列入交通运输部全国公路建设市场
信用信息管理系统http://glxy.mot.gov.cn公路工程施工资质企业名录，且投标人
名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责
人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相
关投标均无效。
3.4在信用中国网站http://www.credichina.gov.cn/或中国执行信息公开网
http://zxgk.court.gov.cn/中被列入失信惩戒对象失信被执行人拖欠农民工工
资失信联合惩戒对象名单重大税收违法失信主体安全生产领域严重失信惩戒名单
的投标人，或在国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/中被列入
严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年7月22日10:00起至2023年8月10日20:00北京
时间，下同，以供应商身份登录新疆交通集团招标采购电子平台以下简称招标
采购电子平台，网址https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/home下载电子招标文件。
4.2招标文件售价2000元，逾期不售，售后不退。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间即投标截止时间为2023年8月11日11:00，投标人
应在投标截止时间前使用新疆CA数字证书登录招标采购电子平台，将加密的投标
文件成功上传。文件递交时间以系统显示时间为准。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。
6开标时间及地点
6.1开标时间：2023年8月11日11:00
6.2开标方式：不见面电子开标
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告
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6.3开标地点：招标采购电子平台开标大厅。投标人可在开标前一个小时登录
招标采购电子平台进行签到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场
。
7其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在招标采
购电子平台进行账号注册具体操作详见https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announce
ment/notificationid86typenotificationcategorysystem。审核时间3个工作日每
日上午10:00至下午20:00，注册成功后通过网上下载招标文件并使用CA锁进行电子
投标文件的编制签章，同时完成电子投标文件的制作与上传。投标人应按照本须知
时间要求，必须充分考虑账号办理资料提交账号审核时间等，确保报名截止时间
前账号申请成功。否则，由该风险所造成的后果由投标人承担投标文件制作工具http
s://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notificationid92typenotificationcatego
rytoolDownload。招标采购电子平台支持新疆CA，办理通知详见https://zhaocai.
xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notificationid149typenotificationcategorysyste
m，联系人张工0991-*******，173*****537。
8发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com新
疆交通投资集团有限责任公司网站https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052/发布。
9联系方式
招标人：新疆交通投资集团有限责任
公司
招标代理机构：云基智慧工程股份有限
公司
地址：乌鲁木齐市沙依巴克区经一路350号 地址：深圳市福田区梅坳一路268号深
燃大厦B座6层
联系人：赛盼江 联系人：李光灿，张义彬
电话：186*****374 电话：157*****536，0991-*******
纪检监察：0991-*******
附件：1资格审查条件
2评标办法
新疆交通投资集团有限责任公司
2023年7月21日
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
4
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件资质最低要求
施工企业资质等级要求
投标人具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续在营开业在册
，具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项
一级资质，并持有有效的建筑施工企业安全生产许可证。
注：投标人须按投标人须知补充第3.5.1项规定提交资格审查资料。
附录2资格审查条件财务最低要求
业绩最低要求
1投标人最近年度流动资产与流动负债的比率不得小于1
2投标人承诺用于本标段的流动资金不小于300万元。
注：1最近年度指2022年度。
2投标人须按投标人须知补充第3.5.2项规定提交资格审查资料。
附录3资格审查条件业绩最低要求
业绩最低要求
近年内至少完成过2个且单个合同金额不小于500万元的高速公路机电工程须含
隧道机电施工业绩。
注：1近年指2018年1月1日至投标截止时间，即项目标段交工时间在近年内。
2投标人须按投标人须知补充第3.5.3项规定提交资格审查资料。
3表中要求的施工业绩指公路基本建设项目或公路养护工程相关业绩。
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
5
附录4资格审查条件信誉最低要求
信誉要求
投标人不存在因违反工程质量安全生产管理规定，或因串通投标转包以他
人名义投标或者违法分包等违法违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处
罚期未满的情形。
注：投标人应按招标文件第九章投标文件格式如实填写投标人的信誉情况表，对附录4以
及投标人须知第1.4.4项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应。
附录5资格审查条件项目经理和项目总工最低要求
人员 数量 资格要求 在岗要求
项目
经理 1
1高级工程师及以上职称
2持有机电工程专业一级建造师注册证书，注
册单位必须与投标人名称一致
3持有有效的安全生产考核合格证书B类

4近年至少担任过1个高速公路机电工程施工
项目经理职务。
项目
总工 1
1机电工程相关专业高级工程师及以上职称
2持有有效的安全生产考核合格证书B类

3近年至少担任过1个高速公路机电工程施工
项目总工或技术负责人职务。
无在岗项目
指目前未在其
他项目上任职
，或虽在其他
项目上任职但
本项目中标后
能够从该项目
撤离
注：1依据建筑业企业资质等级标准建市*******号，机电工程相关专业职称包括暖
通给排水电气机械设备焊接自动化控制等专业职称。
2.
本表近年是指2018年1月1日至投标截止时间，即项目标段的交工时间及项目经理项目总
工的任职时间在近年内。
表中要求的施工经历指公路基本建设项目或公路养护工程相关业绩。
3投标人应按投标人须知补充第3.5.5项规定提交资格审查资料。
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
6
附件2：评标办法
评标办法技术评分最低标价法
评标办法前附表
条款号 评审因素与评审标准
1 评标方法
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
1投标报价低的投标人优先
2在新疆维吾尔自治区交通运输厅发布的最近年度信用评价结果中被评
为较高信用等级的投标人优先
3商务和技术得分较高的投标人优先
4投标文件解密时间较早的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
第一个
信封
商务
及技术
文件
形式评
审与响
应性评
审标准
(1)投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号工期工程质量要求及
安全目标
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人电子签章投标人的单位电子签章齐全，符合招
标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
标有效期
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前
，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户
c.若投标保证金采用保函形式提交，出具的保函符合招标文件规定。
(4)按招标文件要求提交了法定代表人身份证明。
(5)投标人未以联合体形式投标。
(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第1.11款规
定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表
。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选
投标的除外。
(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应包括关键设备主要
技术指标。
(11)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的工程验收计量支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
7
条款号 评审因素与评审标准
2.1.1
2.1.3
第二个
信封
报价文
件
形式评
审与响
应性评
审标准
(1)投标文件按照招标文件规定的格式内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号投标价包括大写金额
和小写金额)
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删
减
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人电子签章投标人的单位电子签章齐全，符合招
标文件规定。
(3)投标函报价函中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量
固化清单电子文件中的数据格式和运算定义进行修改已标价工程量清单
投标报价汇总表中的投标报价和投标函大写报价金额一致。
(7)开标大厅中开标信息栏目公布的投标总价与投标函报价函中的大写
报价金额一致。
2.1.2 资格评审标准
1投标人营业执照查询登记状态为存续在营开业在册，具备有
效的资质证书安全生产许可证和基本账户开户许可证或账户备案信息。
2投标人的资质等级符合招标文件规定。
3投标人的财务状况符合招标文件规定。
4投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
5投标人的信誉符合招标文件规定。
6投标人的项目经理和项目总工资格在岗情况符合招标文件规定。
7投标人的其他要求符合招标文件规定。
8投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任
何一种情形。
9投标人符合第二章投标人须知第1.4.5项规定。
续上表
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
8
续上表
评分因素与权重分值
条款号 评分因素 评分因素权重分值
各评分
因素细
分项
分值 评分标准
主要工程
项目的施
工方案
方法与技
术措施
6分
a，主要工程项目的施工方案方法与技术措施对
重点关键和难点工程的施工方案方法及措施，冬
季施工及交通导改的方案方法及保通措施比较全
面合理的，得3.64.8分
b.主要工程项目的施工方案，方法与技术措施对
重点关键和难点工程的施工方案方法及措施，冬
季施工及交通导改的方案方法及保通措施内容全
面合理可行，与项目实际结合紧密的，得4.96.0
分。
工期保证
体系及保
证措施
5分
a.工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充
实的，得3.04.0分：
b.工期保证体系及保证措施得当，对本项目的工期
重要性理解特别透彻，对地形地貌特征重点工序
天气关键设备故障与其他承包人衔接社会环境
等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理
，可操作性强的，得4.15.0分。
安全生产
管理体系
及保证措
施
3分
a.对本项目安全生产管理有一定的认识，基本能合
理地预见施工过程中可能发生的各种安全问题，并有
相应的应对措施，应对措施较为科学充分，基本能
有效处理各种安全问题的，得1.82.4分：
b.对本项目安全生产管理有透彻的认识，对施工过
程中可能发生的各种安全问题有深刻的认识并合理预
见，并有相应的应对措施，应对措施科学充分，能
有效处理各种突发问题的，得2.53分。
售后服务
承诺 3分
a.售后服务承诺内容基本完整的，得1.82.4分
b.售后服务承诺内容全面合理可行的，得2.53
分。
项目风险
预测与防
范，事故
应急预案
3分
a.项目风险预测与防范事故应急预案，内容基本
完整的，得1.82.4分
b.项目风险预测与防范事故应急预案内容，内容
全面合理可行的，得2.53分。
2.2.2(
1)
施工
组织
设计
40分
关键设备 20分
符合主要技术指标要求得基本分，在此基础上根据
设备的先进性合理性可靠性稳定性进行定性评
价定性分为一般较好优并分别打分。参与评
分的关键设备名称类别及评分标准见附表1。
项目经理
任职资格 13分 满足资格审查条件的，得13分。2.2.2(
2)
主要
人员 25分 项目总工
任职资格 12分 满足资格审查条件的，得12分。
2.2.2(
3)
其他
因素 35分 施工业绩 20分
1满足资格审查条件(业绩最低要求)的，得14分
2在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上，
近年内每增加1个类似施工业绩加2分，本项最多加6分
。
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
9
评分因素与权重分值
条款号 评分因素 评分因素权重分值
各评分
因素细
分项
分值 评分标准
履约信誉 15分
1满足信誉资格审查条件信誉最低要求的，得
14.5分
2投标人信用评价得分计算详见附表2。
注：评标委员会成员对施工组织设计的个人评分最多保留1位小数。各评分因素评标
价和履约信誉评分项除外得分一般不得低于规定的最低得分，评标委员会成员对某
一项评分因素的评分低于规定的最低得分时，应在评标报告中作出说明。施工组织设
计各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定评标委员会成员总数为7
人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
附表1关键设备评分表
定性评价评分标准
序号 项目号 设备名称类别
一般 较好 优
1 204.101 隧道智能平台 2.42.8 2.93.6 3.74.0
2 204.401 火灾报警控制主机 2.42.8 2.93.6 3.74.0
3 303.101 电力变压器 2.42.8 2.93.6 3.74.0
4 303.201 柴油发电机组 2.42.8 2.93.6 3.74.0
5 404.101 电伴热带 2.42.8 2.93.6 3.74.0
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
10
续上表
需要补充的其他内容
条款号 编列内容
3.4.23.4.
4
本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量
清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价进行修正，评标办
法正文第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。
3.6.1
评标办法正文第3.6.1项修改为：
3.6.1在评标过程中，评标委员会可以查询交通运输主管部门等相关政府部
门网站，对投标人的资质业绩主要人员资历和目前在岗情况信用等级等信
息进行核实。若投标文件载明的信息与政府主管部门相关网站发布的信息不符，
使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
新疆交投集团2023年度隧道修复养护工程机电部分铁厂沟隧道施工招标公告附件
11
注：评标办法正文同公路工程标准施工招标文件2018年版第三章评标
办法技术评分最低标价法。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com