根据遵义市残疾人联合会《关于下达2023年度中央财政残疾人事业发展补助资金预算的补充通知》（遵市残通〔2023〕16号）文件精神，2023年下达赤水市中央财政残疾人事业发展补助资金困难重度残疾人家庭无障碍改造任务数不少于90户，项目资金共31.5万元。按照《赤水市2023年度中央财政残疾人事业发展补助资金困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》要求，经研究，拟采取购买第三方服务方式统一实施，询价公告如下：

一、业主单位

赤水市残疾人联合会

二、项目名称

赤水市2023年度中央财政残疾人事业发展补助资金困难重度残疾人家庭无障碍改造项目。

三、项目内容和实施标准

根据残疾人类别和残疾人基本生活需求，项目实施严格按照《困难重度残疾人家庭无障碍改造参考清单》及《省残联办公室关于进一步规范贵州省困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知》（黔残联办发〔2022〕16号）文件精神执行，项目实施总户数不少于90户，每户按照不高于3500元的标准实施。

四、供应商资质

具有无障碍项目施工资质（装修）及残疾人辅具适配资质的公司，具备参与残疾人无障碍改造项目经验。报名时需提供公司营业执照复印件、法人身份证复印件、公司近三年来参与实施残疾人无障碍改造项目情况佐证清单（列表说明）。

五、询价方式

采取报送资料方式参与询价，在报名期内各供应商采取邮寄或现场报送资料（含资质资料、残疾人家庭无障碍改造内容清单及单价目录，按改造对象残疾类别所需分类）方式参与项目竞标；报名完成后由赤水市残疾人联合会2023年度中央财政残疾人事业发展补助资金困难重度残疾人家庭无障碍改造项目领导小组根据各方报送资料进行综合评定，选定实施方后公示。

六、报名时间、联系方式

（一）报名时间：2023年7月24日—2023年7月26日

工作时间：上午8：30－12：00，下午14：00－17：30。

（二）联系人：杨纪联系电话：159*****058。

现场报名或资料邮寄地址：赤水市瀑都大道33号赤水市残疾人联合会。

七、询价综合评定及公示时间

（一）询价综合评定时间：2023年7月27日

（二）结果公示时间及网站：于2023年7月31日前在赤水市人民政府网站公示。

附件：赤水市2023年度中央财政残疾人业发展补助资金困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案

赤水市残疾人联合会

2023年7月21日

赤水市2023年度中央财政残疾人事业发展补助资金困难

重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案

根据《关于下达2023年度中央财政残疾人事业发展补助资金预算的补充通知》（遵市残通〔2023〕16号）文件精神，结合我市实际，为用好、用活残疾人家庭无障碍改造项目资金，提高残疾人受益度，经研究，制定方案如下：

一、目标任务

根据统筹安排，2023年下达赤水市中央财政残疾人事业发展补助资金残疾人家庭无障碍改造项目资金31.5万元，改造任务数不少于90户。综合全市残疾人家庭无障碍改造项目实施情况，该项目重点落实在长期镇、葫市镇、旺隆镇实施。

二、实施对象

（一）基本原则。按分类实施重点推进原则，该项目实施对象为困难重度残疾人家庭，优先安排一户多残、老残一体等特殊困难重度残疾人家庭和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户中的重度（一、二级）残疾人家庭。5年内已实施无障碍改造项目的残疾人家庭不得纳入项目实施对象。

（二）基本条件。困难重度残疾人家庭无障碍改造对象必须为持有第二代或第三代《中华人民共和国残疾人证》的一、二级残疾人。

（三）实施顺序。在确定实施对象时，应按照如下顺序进行确定实施对象：

A类：残疾等级为一级或二级中有家庭无障碍改造需求的重度肢体残疾人和视力残疾人；

B类：残疾等级为一级或二级中有家庭无障碍改造需求的精神和智力残疾人；

C类：残疾等级为一级或二级中有家庭无障碍改造需求的听力和言语残疾人。

三、实施标准

根据要求，按照每户不高于3500元的标准实施。残疾人家庭无障碍改造主要包括通道、厨房、卫生间无障碍改造以及能改善残疾人生活质量、提高残疾人生活水平的智能化家居设备。在实施过程中，严格按照《政府购买残疾人家庭无障碍改造服务规范和服务标准》《无障碍设计规范》《家庭无障碍改造指南》要求，结合地方实际，根据残疾人特点和需求，因人而异、因地制宜，科学制定可行的个性化改造方案，确定残疾人家庭无障碍改造内容和改造方式。

四、改造内容

（一）肢体残疾人家庭。要根据其残疾程度、活动范围及本人意愿等实际，着重对其厨房、厕所、卧室等部位的基础设施进行有针对性改造，包括改门、改坡、改灶、平整地面、安装坐便器和扶手、栏杆、智能家居设备等，消除居家障碍。

（二）视力残疾人家庭。要根据其残疾程度、社会参与度及本人意愿等实际，对其主要活动场所平整地面，安装扶手、栏杆、语音对讲门铃、盲人电脑读屏软件，卫生间改造、改装电器声控开关、配置具有语音提醒功能的生活用品等。

（三）听力、言语残疾人家庭。要根据其残疾程度、社会参与度及本人意愿等实际，对其房屋安装闪光门铃（或可视门铃），配置闪光开水壶，振动闹钟、闪光提醒装置等无障碍生活设备等。

（四）智力、精神残疾人家庭。要根据其残疾程度、本人或监护人意愿等实际，改造其家庭室内电源线路，安装高位遥控开关，安装安全防护栏（网），配置密码刀具箱等，以降低其居家生活风险。

五、改造方式

为保障残疾人家庭无障碍改造工作的实效性、可操作性，由市残联按照有关规定程序采用政府购买服务方式，聘请有资质的第三方服务机构进行统一施工。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2023年8月4日前）

1.摸底调查。项目实施乡镇根据实施对象要求，组织好辖区内各村开展项目实施宣传动员，结合各残疾类别改造内容规定和残疾人需求意愿初步确定实施对象，组织填写申请审批表，并将名单报市残联。

2.确定实施方案。根据项目实施有关规定，为确保项目实施进度和质量，由市残联采取政府购买服务方式完成项目采购程序，确定第三方服务机构并签订项目实施协议书。

（二）组织实施阶段（2023年8月7日至8月24日）

1.重点调查、确定实施对象和实施内容。市残联根据项目实施要求，组织项目实施乡镇残联、村（社区）残协、第三方服务机构具体深入申请对象逐户开展调查，严格按照残疾类别并结合残疾人家庭重点需求进行需求程度评估，确定改造内容，确保实施对象精准（不符合改造对象要求的由乡镇立即进行更换后调查评估）。重点调查评估后市残联审批同意实施对象名单和内容，并在申请审批表上签署同意实施意见，由各村（社区）将实施名单进行公示3天。

2.组织实施、整体推进项目。第三方服务机构根据实施对象和残疾人家庭无障碍改造项目评估实施内容，严格推进项目实施。

（三）组织验收阶段（2023年8月25日至8月30日）

项目实施完成后，第三方服务机构严格按照项目要求逐户悬挂好“困难重度残疾人家庭无障碍改造项目”标识牌，并收集好各类项目资料编制成册申请项目验收。市残联组织项目实施乡镇残联、村（社区）残协等成立项目验收小组根据实施内容和标准逐户进行验收、报账并录入全国残联信息化服务平台家庭无障碍改造数据系统。

七、强化组织机构

为扎实推进项目实施，成立赤水市残联2023年度困难重度残疾人家庭无障碍改造项目领导小组，成员名单如下：

组长：赵多智市残联理事长

副组长：杨咏梅市残联副理事长

成员：代华平市残联办公室负责人

戴黔川市残疾人就业服务中心主任

陈端市残联业务股负责人

杨纪市残疾人就业服务中心工作人员

领导小组下设办公室在市残疾人就业服务中心，杨咏梅兼任办公室主任，戴黔川兼任办公室副主任，陈端、杨纪为具体工作人员，重点做好工作协调统筹、项目组织实施、项目督促检查等工作落实。

八、工作要求

（一）强化工作统筹推进。市残疾人就业服务中心要切实强化项目实施期间工作协调，具体指导好项目实施乡镇抓好项目整体推进。项目实施乡镇要明确专人具体做好项目实施的协调和配合，统筹推进项目实施，项目实施对象村（社区）残协要具体配合项目实施第三方服务机构做好协调、督促抓好项目实施。

（二）加强督促检查验收。项目实施期间，市残联将不定期对项目实施进行督促检查，项目实施乡镇残联要具体做好配合，对检查出的问题，乡镇残联要督促好实施机构进行及时整改，实施过程中若需改变实施内容必须报经市残联同意，确保项目实施顺利，残疾人家庭满意。项目实施完成后，严格按照项目实施要求，收集好各类资料，组织验收小组逐户验收。

（三）杜绝违规违纪。市残联、乡镇残联、村（社区）残协要认真落实好项目实施对象、内容等要求，严格落实好项目实施对象审核等，严禁出现优亲厚友等违规违纪等情况发生，确保项目实施公平、公正、公开。对工作中出现违规、违纪、违法行为的个人，将严格按照干部管理权限严肃处理。

（四）按时上报材料。强化工作调度，项目实施乡镇要及时掌握项目实施进度，并根据市残联工作要求，及时上报项目实施进度，项目实施完成验收后督促配合好项目实施方收集项目资料，根据工作要求及时汇总上报。