川庆钻探2023-2024年川渝地区生产经营用车服务

招标公告

招标编号：ZY23-XN315-FW0840

1. 招标条件

本招标项目川庆钻探2023-2024年川渝地区生产经营用车服务项目已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司批准，项目业主为中国石油集团川庆钻探工程有限公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：川庆钻探2023-2024年川渝地区生产经营用车服务采购。

2.2 项目概况：根据川渝业务市场需求为川渝地区提供生产经营用车服务，车型需求主要为双排座、皮卡，预计共需要车辆99台（标包1需要车辆44台，标包2需要车辆55台）。

2.3 招标范围：中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司需外委的2023-2024年川渝地区生产经营用车服务，合同期内预计工作量约440万公里（根据招标人生产及建设情况，实际完成工作量与预计有所差异，以实际完成工作量为准）。

标段划分（除特别注明外，所有条款均适用于两个标包）：

标包1：试修值班。主要为客户单位提供生产经营用车服务并包含小件货物、生活物资等运输。

工作量测算：预计车辆数量44台，单车年运行公里*****公里，则工作量为：车辆数量*单车年运行公里=44******≈200万公里

标包2：钻井值班。主要为客户单位提供生产经营用车服务并包含小件货物、生活物资等运输。

工作量测算：预计车辆数量55台，单车年运行公里*****公里，则工作量为：车辆数量*单车年运行公里=55******≈240万公里

项目允许兼投兼中，但不允许同一投标人以同一辆车（车牌号或车架号相同）同时参与两个标包的投标；若同时投标，该车辆在两个标包均为无效车辆。

2.4 本次招标设置最高投标限价（不含9%增值税)，超过最高投标限价的投标将予以否决。

注：

1.费用包含车辆购置费、年审费、保险费、维修费、GPS安装及服务费、车辆运行所产生的油料、过路过桥费（标包2不含过路过桥费）等其他所有费用以及驾驶员人工工资、食宿、福利待遇等人工成本及安全生产费。以上价格均不含税。

2.每车每月行驶公里在3600公里以内（含3600公里），按月单价结算包干，超出3600公里部分，按3.16元/车公里另行结算。

3.结算时提供货物运输业9%增值税专用发票（如遇国家税率调整，按当期税法规定执行）。

2.5 服务地点：

标包1试修值班主要分布在重庆、泸州、遂宁、达州、南充等川渝区域。

标包2钻井值班主要分布在重庆、遂宁、安岳、宜宾、威远等川渝区域。

2.6 服务期限：合同签订之日起一年。项目预计9月底启动。

2.7 服务要求：详见招标文件 第五章

2.8 定标原则：

每个标段有效投标人不足3家时，经评标委员会认为还具有竞争性，可以继续评标；经评标委员会确认不具备竞争性，终止该标段评标，招标失败。

中标候选人推荐：本项目为设备招标，可能涉及多个中标候选人。

2.8.1标包1推荐中标候选生产经营车辆服务自有车49辆，相应投标人为中标候选人；标包2推荐中标推荐中标候选生产经营车辆服务自有车60辆，相应投标人为中标候选人；

2.8.2若有效投标车辆达到或超过2.8.1中所约定的车辆数量，评标委员会根据投标人综合得分排序依次推荐中标候选车，相应投标人为中标候选人，若有效投标车辆不足2.8.1中所约定的车辆数量，评推荐所有有效车辆均为中标候选车辆，相应投标人为中标候选人。

若标包1-2投标人得分相同，按报价低、车辆使用平均年限短、驾驶员平均驾龄长优先排序。

2.8.3授标原则：本项目为设备招标，可能涉及多个中标人。招标人按中标候选人排名顺序依次授标中标候选人的相应车辆为中标车辆直到满足所需数量为止：标包1中标生产经营车辆服务自有车44辆，相应中标候选人为中标人；标包2中标生产经营车辆服务自有车55辆，相应中标候选人为中标人。

2.8.4若中标候选车辆不足2.8.3中所约定的车辆数量，按末位淘汰机制，淘汰排名最后的1辆车。

淘汰机制为：按车辆购买年限来界定，依次淘汰购买年限长的。

2.8.5中标人在提供服务过程中，服务质量或技术指标未达到投标文件（含澄清补正文件）及合同承诺标准，招标人有权终止合同，并经招标审批后依次选择后续中标候选人，继续承揽本次招标项目剩余工作量。

2.8.6使用过程中，中标人书面确认不能满足生产需要时，按顺序启用其他中标候选人。

2.8.7若中标人未能按照招标人要求时间移交服务车辆，招标人按程序审批后，按顺序依次启用其他中标候选人。

2.8.8排名靠前的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。

2.8.9因招标人生产需要，在中标人不能满足生产的情况下，招标人可依次启用后续中标候车辆。

2.8.10其他要求：投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的，将不得被确定为中标人。

3. 投标人资格要求

*1.本次招标不接受联合体投标。

*2.本项目不接受有控股或有管理从属关系的企业同时参与同一标段的投标；

*3.投标人具有独立法人资格；具有有效的企业营业执照，及《道路运输经营许可证》（营业执照、道路运输经营许可证以投标人提供资质证照复印件、扫描件为依据。）；

*4.服务能力：

车辆使用年限及其他要求：所有车辆行驶证上注册时间为2017年6月1日以后。

车辆所有权：车辆均为投标人自有的车辆（自有车辆是指车辆使用权为投标人单位名称的车辆）。

投标人须承诺，提供车辆除贷款购置外，不得做任何形式的产权抵押。

投标车辆的行驶证必须齐全有效，并经地方政府有关部门按期检（审）验合格。

投标人须承诺，中标后每辆车必须购买符合招标人要求的第三者责任险，保险金额不低于100万元；驾驶员乘坐险，保险金额不低于20万；乘客乘坐险，保险金额不低于20万/座。

投标人须承诺，车辆的安全技术性能必须符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2017）。

投标人须承诺，中标后所有参与承运生产经营车辆均安装指定的车辆动态监控设备，费用由投标人自行负责。

投标人须承诺，中标后每车配备符合国家要求的应急处理器材及安全防护设备。

投标人须承诺，中标后驾驶员及车辆必须与投标文件提供的保持一致，招标方将在履约期间核查车牌号、发动机号及行驶证组织验收发现不合格，取消中标资格，并将投标人列入中石油投标黑名单。

投标人须承诺，中标后依照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规要求购买安全生产责任险。

投标人须承诺，中标后按照招标方要求交接所有车辆设备，如不能按时验收，取消中标人资格，并按《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。

标包1：自有生产经营车辆10台及以上，车型为皮卡、双排（江铃、庆铃五十铃、解放、东风等）。

标包2：自有生产经营车辆20台及以上，车型为皮卡、双排（江铃、庆铃五十铃、解放、东风等）。

*5.每车配备1名驾驶员，年龄在55周岁内，必须持有经国家颁发的符合相应车型的驾驶证，具有5年及以上驾驶经验（以资格证件证首次取证时间为准）；所持资格证件均在有效期内（提供开标前连续三个月投标人为其购买的社保证明）；

驾驶员身体健康，无影响安全驾驶车辆的疾病或嗜好，无传染病。并承诺组织对公司作业现场的驾驶员每年进行体检，体检医院为县级二甲以上公立医院或者具有资质的体检机构；为从业人员按时足额缴纳工伤保险。

*6.信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；（①②③提供承诺）。

*7.其它要求：不存在因违反招标人及其上级单位的承包商管理有关规定，被中国石油集团公司或招标人纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，不得参与本项目招标。

*8.投标人在招标人上一年度及本年度业绩考核结果为“黄牌警告”（状态未消除的）、末位淘汰、不合格或纳入黑名单管理，投标将不被受理。（以招标人提供2022年度不合格服务商名单为依据）。

*9.投标人须承诺按不超过所签订合同金额的10%提交履约保证金，具体金额由合同签订单位确定。如未承诺，投标将被否决。

*10.投标人须书面承诺，接受招标人现场考察，若涉嫌造假，取消其中标资格，并按照招标人相关规定进行处理，取消准入资格，列入公司承包商黑名单，限制交易。

*11.投标人须承诺，中标后按照中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司要求及时办理市场准入（已经办理中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司市场准入的不再办理），按照业主方要求在业主方办理车辆及人员准入、业主方车辆及人员准入前将不予以安排任务。否则，投标将被拒绝。

*12.投标人须承诺，中标后执行生产任务的驾驶员手机必须使用招标人物流信息平台移动端（含微信小程序）。未使用招标人物流信息平台移动端（含微信小程序）的驾驶员，招标人有权拒绝安排生产任务。（小程序“运总安全行”）

*13.投标人须承诺，承担的驾驶员工资不低于投标人公司注册所在地的最低工资标准；五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）不低于投标人公司注册所在地的最低五险标准。

*14.项目组织机构及人员要求

投标人须承诺，中标后安排负责现场管理，满足招标人现场生产管理需要。

项目负责人应取得其单位授权进行项目负责和管理的授权许可，须提供有效的授权书。

安全生产负责人及安全管理人员具有应急管理局或交通运输部门颁发的《安全生产知识和管理能力考核合格证》或《道路运输安全管理人员证书》。

*15.投标人须承诺，2020年1月1日至今在服务过程中无一般A级及以上生产安全事故或较大及以上质量事故或一般及以上环保事件、较大及以上主责交通事故发生。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年7月24日至2023年7月31日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按标包售价为200元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023年8月15日09时30分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交伍万元人民币／标包的投标保证金

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年7月24日