详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目
招标编号：CBYEY-202301
项目所在地区：江苏省扬州市仪征市
g430g1C3g190Bg1E37g1D91g526
本仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为，
招标人为仪征市城北幼儿园。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
g4BCg1C3g4EA9g2D1Eg1FB2g7E5gABCg190Bg1E37g3933gD24
规模： 仪征市城北幼儿园学生生活物资采购
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目
g439g1C3g18C5g1E37g4EAg4374g1E6Cg3FB1g2272
仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目:
满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
本项目g43D g771g41E8联合体投标。
gD0Bg1C3g190Bg1E37g1BB7g526g2CB4g39E7gA06
获取时间：2023-07-24 00:00到2023-07-28 23:59
获取方式：网上下载
g4C4g1C3g18C5g1E37g1BB7g526g2CB4g4642g4D4
递交截止时间：2023-08-14 09:00
递交方式：详见招标文件
g79Dg1C3g1530g1E37g1C26g4C24g9FAgD60g26E9
开标时间：2023-08-14 09:00
开标地点：仪征市曹山路8号金阳光中豪国际7楼702室(中证房地产评估造价集团有限公司开标室)
g433g1C3g7A6g506
仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目公开招标公告
项目概况：
仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目的潜在投标人应在江苏省招标投标公共服务平台 获取招标
文件，并于2023 年 8 月 14 日09点00分北京时间前递交投标文件。
一项目基本情况
项目编号：CBYEY-202301
项目名称：仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目
最高限价：每套最高限价为280元，报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
采购需求：详见招标文件第四章
合同履行期限：2023年8月25日之前供货结束。
本项目不接受联合体。
本项目不接受进口产品投标。
二申请人的资格要求：
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供下列材料
1 投标函(原件)
2 资格声明(原件)
3若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)若授权代表参加的，须提供法
人授权书原件和授权代表身份证复印件原件备查
4法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(复印件加盖投标人公章)
5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任
意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)投标人依法享受缓缴免缴的提供证明材料
6投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证投标人依法享受缓缴免缴的提供证明材料
7 与第6条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的2022年度财务报告成立不满一年不需
提供
8 投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件
9未被信用中国网站www.creditchina.gov.cn中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入
失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单提供网页截图
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本
项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供中小企业声明函，中小企业声明函不符合要
求或未提供的，投标文件无效。
3.本项目的特定资格要求：无
4.集中考察或召开答疑会：/
三获取招标文件
时间： 2023年 7 月 24 日至 2023年 7月 28 日
方式：江苏省招标投标公共服务平台 上自行下载招标文件。
四提交投标文件截止时间开标时间和地点
投标文件递交截止时间： 2023年 8 月 14日09点00分北京时间
地点：仪征市曹山路8号金阳光中豪国际7楼702室(中证房地产评估造价集团有限公司开标室)
开标时间：2023年 8 月 14日09点00分北京时间
地点：仪征市曹山路8号金阳光中豪国际7楼702室(中证房地产评估造价集团有限公司开标室)
五公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六其他补充事宜
1.本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文
件处理。
2. 招标文件提供及公告期限：自招标公告在江苏省招标投标公共服务平台发布之日起5个工作
日。招标文件在江苏省招标投标公共服务平台上自行下载。供应商如确定参加投标，请如实填写
供应商参加投标确认函，并于2023年 7 月 28 日17:00北京时间前以邮件形式发送至电子邮箱
523692953qq.com，联系电话：17372708006，同时需与代理机构经办人确认是否收到供应商参加投标
确认函。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或
修改，敬请及时关注江苏省招标投标公共服务平台发布的信息或更正公告。
3. 投标文件制作份数要求：一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明正
本或副本。
七对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：　仪征市城北幼儿园
联系方式：　0514-83881101
2.采购代理机构信息
名 称：　中证房地产评估造价集团有限公司 　
地　　址：　仪征市曹山路8号金阳光中豪国际7楼
联系方式：　17372708006　　　
3.项目联系方式
项目联系人： 王宇
电　　 话： 　 17372708006 　　　
九本项目不收取投标保证金。
中证房地产评估造价集团有限公司
2023年 7 月24 日
g79Bg1C3g2D01g2D93g4718g4C18
本招标项目的监督部门为。
g48Dg1C3g3684g332Bg1BE9g153F
招 标 人： 仪征市城北幼儿园
地 址： /
联 系 人： /
电 话： 0514-83881101
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 中证房地产评估造价集团有限公司
地 址： 仪征市曹山路8号金阳光中豪国际7楼
联 系 人： 王宇
电 话： 17372708006
电 子 邮 件： 523692953qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人：签名处签名
招标人或其招标代理机构：盖章处盖章
1
编号： CBYEY-202301

仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目
公开招标文件









中证房地产评估造价集团有限公司
2023 年 7 月
2
目 录
第一章 招标公告 ............................................................................................................................. 3
第二章 投标人须知 ......................................................................................................................... 6
第三章 合同条款及格式 ............................................................................................................... 19
第四章 项目需求 ........................................................................................................................... 25
第五章 评标方法及评标标准 ....................................................................................................... 33
第六章 投标文件格式 ................................................................................................................... 35
3
第一章 招标公告
项目概况：
仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目 的潜在投标人应在 江 苏省招标投标公共服务
平台 获取招标文件，并于 2023 年 8 月 14 日 09 点 00 分 北京时间前递交投标 文件 。
一项目基本情况
项目编 号： CBYEY-202301
项目名称 ： 仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目
最高限价 ： 每套最高限价为 280 元， 报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处
理。
采购需求： 详见招标文件第四章
合同履行期限： 2023 年 8 月 25 日 之前供货结束 。
本项目不接受联合体。
本项目不接受进口产品投标。
二申请人的资格要求：
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提 供下列材料
1 投标函 (原件 )
2 资格声明 (原件 )
3 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件 (原件备查 )若授权代表参加
的，须提供法人授权书原件和授权代表身份证复印件 原件备查
4 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 (复印件加盖投标人公
章 )
5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料 (税务银行或社会保险基金管理部门出具的
近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明 )投标人依法享受缓
缴免缴的提供证明材料
6 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证 投标人 依法享受缓缴免缴的提
供证明材料
7 与第 6条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2022 年度财务报告 成
立不满一年不需提供
8 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 原
件
9 未被信用中国网站 www.creditchina.gov.cn中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)
列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单 提
供网页截图
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 根据政府采购促进中小企业发展 管理办法
的规定，本项目专门面向中小企业采购，投标人投标时须提供中小企业声明函，中小
企业声明函不符合要求或未提供的，投标文件无效 。
3.本项目的特定资格要求： 无
4
4.集中考察或召开答疑会： /
三获取招标文件
时间： 2023 年 7 月 24 日 至 2023 年 7 月 28 日
方 式： 江苏省招标投标公共服务平台 上自行下载招标文件。
四提交投标文件截止时间开标时间和地点
投标文件递交截止时间： 2023 年 8 月 14 日 09 点 00 分 北京时间
地点： 仪征市曹山路 8 号金阳光中豪国际 7 楼 702 室 (中证房地产评估造价集团有限公
司 开标室 )
开标时间： 2023 年 8 月 14 日 09 点 00 分 北京时间
地点： 仪征市曹山路 8 号金阳光中豪国际 7 楼 702 室 (中证房地产评估造价集团有限公
司开标室 )
五公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六其他补充事宜
1.本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作
无效响应文件处理。
2. 招标文件提供及公告期限 ：自招标公告在 江苏省招标投标公共服务平台 发布之
日起 5 个工作日 。 招标文件 在 江苏省招标投标公共服务平台 上自行下载。 供应商如 确定
参加投 标，请如实填写供应商参加投标确认函， 并于 2023 年 7 月 28 日 17:00北京
时间前以邮件形式 发送至电子邮箱 523692953qq.com，联系电话： 17372708006，同时需
与代理机构经办人确认是否收到 供应商参加投标确认函 。 如供应商未按上述要求去做，
将自行承担所产生的风险。 有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注 江苏省
招标投标公共服务平台 发布的信息或更正公告 。
3. 投标文件制作份数要求： 一式五份 (一份正本，四份副本 )，每份投标文件须清楚标
明正本或副本。
七 对本次招标提出询问，请按 以下方式 联系。
1.采购人信息
名 称： 仪征市城北幼儿园
联系方式： 0514-83881101
2.采购代理机构信息
名 称： 中证房地产评估造价集团有限公司
地 址： 仪征市曹山路 8 号金阳光中豪国际 7 楼
联系方式： 17372708006
3.项目联系 方式
项目联系人： 王宇
电 话： 17372708006

九本项目不 收取投标保证金。

中证房地产评估造价集团有限公司
2023 年 7 月 24 日
5
第二章 投标人须知
1招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式，本 招标文件仅适用于 CBYEY-202301 项目。
2投标人
2.1 本招标文件中供应商，即投标人，是指参加投标竞争，并符合招标文件
规定资格条件的法人其他组织或者自然人。
2.2 合格的投标人
2.2.1 满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。
2.2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3适用法律
3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如
何，代理公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。
4.2 本次采购由 中标 单位在领取 中标 通知书前按照国家计委印发的招标代理服务收费
管理暂行办法 (计价格 2002 1980 号文 )货物类 货物 类的标准一次性支付给招标代
理机构代理服务费 。
1代理服务费以人民币支付
2代理服务费一次性以电汇转账等非现金形式支付
3招标代理服务 费不在 投标 报价中单列，包含在 投标 总价中，由 中标 单位支付给代
理机构。
4.3 专家评审费按扬财购 2020 40 号文关于 进一步 规范扬州市政府采购专家评审费
标准的通知执行。
5 招标文件的约束力
5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
6招标文件构成
6.1 招标文件有以下部分组成：
6
1招标公告
2投标人须知
3合同条款及格式
4项目需求
5评标方法与评标标准
6投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理机构联系解决 。
6.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的
服务不得部分投标招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
6.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案否则，
备选方案将被拒绝。
6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和规范等要求。按招标文件
要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件
作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
7 招标文件的澄清
7.1 任何要求对招标文件 进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按投标邀请中
的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构。
8 招标文件的修改
8.1 在投标截止时间前，招标代理机构可以对招标文件进行修改。
8.2 招标代理机构 在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时
间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
8.3 招标文件的修改将在 江苏省招标投标公共服务平台 公布，补充文件将作为招标
文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
8.4 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更
公告。
9投标文件的语言度量衡单位货币和编制
9.1 投标人提交的投标文件技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与交易
中心就有关投标的所有来往函电通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他
语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以
中文文本为准。投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往通知函件和文
7
件均应使用简体中文。
9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单
位。
9.3 投标人应使用人民币报价。
9.4 投 标文件应字迹清楚内容齐全不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公
章和法定代表人或其授权代表签字。
10投标文件构成
10.1 投标人编写的投标文件应包括：资信证明文件投标产品配置与分项报价表供
货一览表技术参数响应及偏离表商务条款响应及偏离表技术及售后服务承诺书开标
一览表等部分
10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页包括但不限于证
明材料声明及产品介绍彩页等，并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文
件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
10.3 投 标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求
和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。
11证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
11.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
11.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
11.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应
的财务技术方面的能力。
11.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证
明文 件。
11.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册图纸文字
资料和数据 。
12供货一览表和投标配置与分项报价表
12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表投标配置与分项报价表，在表
中标明所提供的设备品牌规格型号原产地主要部件型号及其功能的中文说明和供货
期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受 (如有备选配件，
备选配件的报价不属于选择的报价 )。
12.2 标的物
8
采购人需求的货物供应安装，调试及有关技术服务等 。
12.3 有关费用处理
招标报价采用 单价报价 方式，投标人的报价应包括 所有材料费人工费 印烂字费包
装费 税费运费质量三包费用 及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中
另有规定的除外。
12.4 其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
12.5 投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。 招标文
件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式填写 ：
12.7 本 项目 要求投标人报单价，其 单价按投标配置及分项报价表中要求填报。 数量以
学 生实际购买量为准。
13 技术参数响应及偏离表商务条款响应及偏离表及投标货物说明
13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因
13.2 提供参加本项目类似案例简介
13.3 培训计划
13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分功能设计实现思路及关键技术
13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。
14服务承诺及售后服务机构人员的情况介绍
14 1 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
14 2 提供投标人有关售后服务的管理制度售后服务机 构的分布情况售后服务人员
的数量素质技术水平及售后服务的反应能力。
15投标函和开标一览表
15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整正确填写投标函开标一览表。
15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不
一致， 不作为无效投标处理 ，但评标时按开标一览表中价格为准 。
15.3 开标一览表必须加 盖公章，必须 单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文
件分别递交，否则视为无效投标。
16投标保证金
本项目 无需缴纳保证金。
17投标有效期
17.1 投标有效期为招 标人规定的开标之日起 六十 60天 。投标有效期比规定短的将
被视为非响应性投标而予以拒绝。
17.2 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期
的要求。这种要求与 答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标 。
9
18投标文件份数和签署
18.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件
须清楚地标明正本或副本字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
18.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。
文 字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加
盖投标人公章。 本采购文件所表述指定的公章是指法定名称章，不包括合同专用章
业务专用章等印章。
18.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字涂改或增删。如有修改
错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。
19投标文件的密封和标记
19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不
退回。
19.2 密封的投标文件应：
19.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人 自负。按招标公告中注
明的地址送达
19.2.2 注明投标项目名称标书编号。
19.2.3 未按要求密封和加写标记，代理公司对误投或过早启封概不负责。对由此造成
提前开封的投标文件，代理公司将予以拒绝，作无效投标处理。
20投标截止日期
20.1 代理公司收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
20.2 代理公司可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的
所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
21迟交的投标文件
21.1 代理公司拒绝接收在其规 定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
22投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必
须在规定的投标截止时间前，以书面形式 通知代理公司，否则，代理公司将拒绝。
22.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制密封标记和发送，并应在封套上
加注修改或撤回字样。 上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明最后唯一报价
字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理公司。
22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作 任何修改。
23开标
23.1 代理公司将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标 。投标人应委派携带有
效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。投标人未参加开标的，视同
认可开标结果。
23.2 开标仪式由代理公司组织，采购人代表公证员投标人代表等参加。
23.3 按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。
23.4 开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，
10
代理公司当众拆封宣读每份投标文件中开标一览表的内容，未列入开标一览表的内容一
律不在开标时宣读。开 标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。
23.5 代理公司将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相
关内容并签字确认。
23.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
24评标委员会
24.1 开标后，代理公司将立即组织评标委员会以下简称评委会进行评标。
24.2 评委会由采购人代表和有关技术经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府
采购有关规定。
24.3 评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
25评标 过程的保密与公正
25.1 公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查澄清评价和比较投标的有关
资料以及授标建议等，采购人评委代理公司工作人员均不得向投标人或与评标无关的其
他人员透露。
25.2 在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为
无效投标文件。
25.3 在评标期间，代理公司将设专门工作人员与投标人联系。
25.4 代理公司和评委会不公布评标过程中的相关细节。
25.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，
可于中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效
身份证件到代理公司进行查询，逾期将不予受理。
26投标的澄清
26.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查评价和比较，评委会有权以书面形式要
求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
26.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，
书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投
标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
26.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按 规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
27对投标文件的初审
27.1 投标文件初审分为资格检查和符合性检查。
27.1.1 资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证
明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在信用中国网站 www.creditchina.gov.cn
中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人重大税收违法案
件当事人名单政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人 是否具备投标
资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联合体，以
一个供应商的身份共同参加政府采购活动的 ,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体
11
存在不良应用记录。
27.1.2 符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性完整性和
对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
27.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的
要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全 部条款条件和规格相符，没有重大偏
离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招
标文件不一致，而且限制了合同中买方采购人和见证方代理公司的权利或投标人的
义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影
响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。 评委决定投标文件的响
应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得
通过修改或撤销 不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
27.4 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加
上的算术错误，对开标一览表内容修正错误的原则如下：
1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
2投标文件开标一览表中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为
准。
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单
价。
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上 错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释
发生异议的，以中文文本为准。
27.5 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对
投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
27.6 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的微小的非正规的不一致的
或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。
27.7 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项
下投标的，以其中通过资格审查符合性审查且 报价最低的参加评标报价相同的，由评标
委员会 按照招标文件规定的方式确定招标文件未规定的通过 随机抽取 的 方式确定一个参加
评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投
标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中
标人推荐资格评审得分相同的，由评标委员会 根据招标文件规定的方式确定，招标文件未
规定的采取随机抽取的方式 确定 一个中标候选人 ，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，招标文件中 将载明其中的核心产品 。多家投标人提供的核心产品
品牌相同的，按前两款规定处理。
28无效投标废标及投标人不足三家的处理
12
28.1 无效投标条款
28.1.1 未按照招标文件规定要求密封签署盖章的
28.1.2 投标人在报价时采用选择性报价
28.1.3 投标人不具备招标文件中规定资格要求的
28.1.4 投标人的报价超过了采购预算或最高限价的
28.1.5 未通过符合性检查的
28.1.6 不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的 本招标文件中斜体且有下
划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围
28.1.7 投标人被 信用中国网站 www.creditchina.gov.cn中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失
信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人法人或者其他组织组成一个联
合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视
同联合体存在不良应用记录。
28.1.8 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
28.1.9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价 ，有
可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必
要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投
标处理。
28.1.10 其他法律法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
28.2 废标条款：
28.2.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的
28.2.2 投标人的报价均超过采购预算或最高限价
28.2.3 出现影响采购公正的违法违规行为的
28.2.4 因重大变故，采购任务取消的
28.2.5 评标委员会认定招标文件存在歧义 重大缺陷导致评审工作无法进行。
28.3 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查
的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
28.3.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由采购人 代理公司改
正后依法重新招标
28.3.2 招标文件没有不合理条款招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，
采购人应当依法报财政部门批准。
29确定中标单位
29.1 评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
29.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
29.3 代理公司将在 江苏省招标投标公共服务平台 发布中标公告，公告期限为 1 个
工作日。
29.4 若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
29.4.1 提供虚假材料谋取中标的
13
29.4.2 向采购人代理公司行贿或者提供其他不正当利益的
29.4.3 恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的
29.4.4 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的
29.4.5 与采购人或者其他投标人串通投标的
29.4.6 采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的
29.4.7 不符合法律法规的规定的。
29.5. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
29.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
29.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人 办理投标事宜。
29.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
29.5.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
29.5.5 不同投标人的投标文件相互混装。
30质疑处理
30.1 投标人认为采购文件采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可
以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理公司提出
质疑。
30.1.1 对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满
之日起 7 个工作日内提出。
30.1.2 对采 购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内提出。
30.1.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。
30.2 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑必须按
政府采购法政府采购法实施条例及政府采购质疑和投诉办法等相关规定提交 。
30.3 提出质疑的供应商以下简称质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供
应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提
出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文 件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。
30.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
30.4.1 供应商的姓名或者名称地址邮编联系人及联系电话
30.4.2 质疑项目的名称编号
30.4.3 具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
30.4.4 事实依据
30.4.5 必要的法律依据
30.4.6 提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加 盖公章。
质疑函及授权委托书格式见网址： http://zfcg.yangzhou.gov.cn
30.5 代理公司收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容格式
不符合规定，代理公司将告知质疑人进行补正。
14
30.6 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。
30.7 代理公司应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式
通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
30.8 诚实信用
30.8.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标 人的公平竞争，不得损
害采购人和其他投标人的合法权益。
30.8.2 投标人不得以向代理公司工作人员评标委员会成员行贿或者采取其他不正当
手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名
单，按照政府采购法有关规定处理。
30.8.3 投标人提出书面质疑必须有理有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内
容的真实性承担责任。一经查实，代理公司有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监
管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果投标人或者其他利害关系
人通过捏造事实 伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重
不良行为，代理公司将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
30.8.4 投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
30.8 5 投标人应自觉遵守开标评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，
根据江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法，失信行为将被记入投标人诚信档案。
31中标通知书
31.l 中标结果确定后，代理公司将中标结果在 江苏省招投标公共服务平台 网站上公
告。公告期限届满之日起 7 个工 作日后对中标结果无异议的发出中标通知书。
31.2 中标供应商收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公
告后视同中标供应商已经知悉并同意接受。
31.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。
中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承
担法律责任。
31.4 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理公司均不退回。
32 签订合同
32.l 中标供应商应按中标通知书规定的时间地点 ,按照招标文件确定的事项与采购
人签订政府 采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日，由此给采购人造成损失的，
中标供应商还应承担赔偿责任。
32.2 招标文件中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清承诺文件均应作为合
同附件。
32.3 签订合同后， 中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包 。未经采购人同意，
中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采
购人损失或致使合同履行中发生违约现象的，中标供应商应承担赔偿责任。
32.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人
私下订立背离 合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标
文件作实质性修改。
15
33货物和服务的追加减少和添购
33.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变
合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同。
33.2 采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务
进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调
减，并据此签订补充合同。
34履约保证金
本项目不收取履约保证金
35样品
免费提供 1 套经 检验合格的样品供评标用中标者留存封样，未中标者开标结束现场退
回。

16
第三章 合同条款及格式
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改。关于专
用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后补充，但补充内容对招标文件和
投标文件以及通用条款，不得作实质性修改。
政府采购合同货物

项目名称：
编号：
甲方采购人 /甲方：
乙方供应商 /卖方：
见证方：中证房地产评估造价集团有限公司
根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国 民法典 等法律法规的规定，甲
乙双方按照本项目招标结果签订本合同。
1合同标的
乙方根据甲方需求，提供下列货物： 。
货物名称规格及数量等要求详见招投标文件。
2合同总金额
2.1 本合同总金额为大写： 元人民币 元。
2.2 本合同总金额包括所乙方提供货物的产品费用安装调试费测试 验收费培训费
卸货费分发费用 运行维护费用税金及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标
文件中另有规定的除外。
2.3 在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。
2.4 本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务 /售后服务费用。
2.5 本合同签订后：甲方需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条
17
款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同甲方若由于各种客观原因，必须对采购项目所
牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在与乙方协商一致后，可以按照招标采购时的价格水
平做相应的 调减，并据此签订补充合同除上述情况外，本合同执行期间合同总金额不变。
3组成本合同的有关文件
3.1 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文规格
计划图纸样品或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意
保密并限于履行合同的必需范围。
3.3 关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附
件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：
1投标响应 文件 2投标产品配置与报价文件
3供货一览表 4技术参数响应表
5服务承诺 6中标通知书
7甲乙双方补充协议 8乙方投标时提供的响应文件。
4知识产权保证
乙方保证甲方在使用接受本合同货物和服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯
其专利权版权商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责
任。
5产权保证
乙 方保证所交付的货物的所有权无任何抵押查封等权利瑕疵。
6履约保证金
本项目无需缴纳履约保证金。
7转包或分包
7.1 本合同禁止转包，本合同范围的货物，应由乙方直接供应的，不得转让他人供应。
7.2 经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应
就采购项目向甲方负全责。
8质保期
8.1 质保期 年。自交货验收合格之日起计
9交货期交货方式及交货地点
18
9.1 交货期： 8 月 15 日之前 完成供货
9.2 交货方式：
9.3 交货地点：
10货款支付
10.1 本合同项下所有款项均以人民币支付。
10.2 本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。
10.3 甲方付款方式： 抽检并验收合格后，将地级市及以上纤维检验所出具的产品质量
批量抽检合格证书复印件发票送学校，与学校结账，不计利息。
11税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
12质量保证及售后服务
12.1 乙方应按招标文件规定及响应文件承诺的货物性能技术要求质量标准向甲方
提供未经使用的全新产品若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规
范为准。
12.2 乙方应保证其提供的货物在正确安装正常使用和保养条件下，在其使用寿命内
具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计工艺或材料的缺陷所
发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
12.3 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更
换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以 下办法处理：
更换：由乙方承担所发生的全部费用。
贬值处理：由甲乙双方合议定价。
退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用运输保
险检验货款利息及银行手续费等。
12.4 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 24小时内完成 。
12.5 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
13交货调试和验收
13.1 乙方应当在合同生效后 天内将货物交付甲方，地点由甲方指定，招标文件有约
定的，从其约定。 在发货前，乙方应对产品 作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清
单，作为甲方收货初验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
13.2 货到甲方后，甲乙双方须在 工作日内初验收，甲方对乙方提交的货物依据招
标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观说明书包装符合
招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。
19
13.3 乙方按照招标文件要求负责产品安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使
用前进行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。
13.4 对技术复杂的货物，甲方可请国 家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，
并由其出具质量检测报告。抽样时电话通知乙方参加并签字确认，如因乙方原因未参加抽样
视同认可抽样结果。验收完毕后作出验收结果报告若聘请第三方中立机构验收，验收费用
由甲乙双方协商解决。
13.5 甲乙双方关于调试和验收的其他约定： / 。
14货物包装发运及运输
14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离防潮防震防锈和防破损装卸等
要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
14.2 乙方发货时，产品使用 说明书检验证明书随配附件和工具以及清单一并附于
货物内。
14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以准
备甲方接货。根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货装卸清点堆放，
设备初验收合格前的保管工作由乙方负责，费用乙方承担。
14.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
14.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点，经初步验收即视为货物交
付。
15违约责任
15.1 甲方无正当理由拒绝初验收和终验收货物的，甲方应按未付货款金额每日万分之
五 向乙方支付违约金。
15.2 甲方无故逾期验收和无故逾期办理货款支付手续的 ,甲方应按逾期付款金额每日
万分之五向乙方支付违约金。
15.3 乙方违约，在消除违约情形前，应按货款总额每日万分之五向甲方支付违约金，
甲方可以从待付货款中扣除。
15.4 乙方因逾期交货或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合
同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
15.5 乙方所交的货物全部或部分品种型号规格技术参数质量不符合合同规定
及招标文件规定标准的，乙方负责更换，一 切费用由乙方承担，如货物已使用造成无法更换
的，作贬值处理，由甲乙双方合议定价，乙方更换货物但逾期交货的甲方拒绝接受的除外，
按乙方逾期交货处理乙方拒绝更换货物的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并
可追究乙方的其他违约责任。
15.6 合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的货物不能满足
招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方支付不少于合同总价 5 %赔偿金。
16不可抗力事件处理
20
16.1 在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可
延长，其延长 期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见不能避免且不能克服的
客观情况，例如战争严重的地震洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于
不可抗力因素。
16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲
方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行
不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续 120 天 以上，双方应通过友好协商，
确定是否继续履行合同。
17争议解决
17.1 因货物的质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对货物质 量进行鉴
定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
17.2 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解
决如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第 种方式解决争议：
1向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律
2向仪征仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
17.3 若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期
间，双方应继续履行。
18合同其它
18.1 乙方应诚实信用 ，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商
业贿赂或者提供不正当利益。
18.2 乙方应为甲方提供符合标准招标文件全部要求的全新的学生生活物资和售后服
务。合同项下全部产品均没有设计材料工艺及质量上的缺陷，保证甲方在正常使用下，
均能满足招标文件规定的性能与可靠性。
18.3 乙方应按甲方提供的生活物资征订单及供货时间将货物准时保质保量配送到
征订学校，甲方在验收中，如发现乙方提供的学生生活物资质量存在与招标文件约定不符的，
乙方应当在甲方提出更换之日起 3 天内无条件予以更换到位。
18.4 8 月 30 日之前完成供货工作。在发货前，乙方应提前两天通知甲方，按甲方要求
发货并对货物的质量规格数量等进行准确而全面的检验。床上用品需出具甲方指定检验
机构 地级市及以上纤维检验所出具的产品质量批量抽检合格证书该检验证书将作为提
交付款单据的一部分。
18.5 生活物资供货后甲方将抽样送扬州市纤维检验所检测，检测结果与原投标封样检
测结果不一致，甲方有权拒付货款，抽检及产品补制作费用均由乙方承担。
18.6 乙方保证向甲方提供优质的免费保修调换补差等服务，服务必须在甲方通知
时起 24 小时内完成。
18.7 幼儿园床 上用品在生产前必须和幼儿园取得联系，按照各园提供的规格尺寸重
21
量生产盖垫胎价格结算时按招标报价重量比折算，盖垫被套价格按招标报价不变。
18.8 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
18.9 本合同未尽事宜，遵照 民法典 有关条文执行。
18.10 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方乙方 各执 二 份。


甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
联系电话： 联系电话：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日



见证方：

日期： 年 月
22
第四章 项目需求
一项目概况
本次采购是为幼儿园采购棉胎被套床单等生活用品， 使用对象是幼儿园学生，对
安全健康 环保等要求高，家长学校社会关注度高， 供应商所提供的物品必须符合国
家关于安全健康环保等方面的要求， 采购数量约 260 套 ,因 生活物资 为学校代办项目，
采购具体数量以 学生 订购数为准，按实结算。

二技术参数要求：

序
号 名 称 规 格 技术要求
1 全棉盖胎 含纱布套 145120cm(1.5kg)
符合 GB18383-2007 GB/T35932-2018 二级及以上，
短绒不得超过 25%,重 1.5KG/条纤维长度 25MM，含
杂率 1.4%重量允差 -5%，尺寸允差 -3%，纱层 3
层 。
要求：平坦均匀，厚度一致，手感无棉块，四方正
角，无缺花，不塌边， 3 层网纱。
2 全棉垫胎 含纱布套 14570cm(1kg)
符合 GB18383-2007 GB/T35932-2018 二级及以上，
短绒不得超过 25%,重 1KG/条纤维长度 25MM，含杂
率 1.4%重量允差 -5%，尺寸允差 -3%，纱层 3
层。
要求：平坦均匀，厚度一致，手感无棉块，四方正
角，无缺花，不塌边， 3 层网纱。
3 全棉盖胎套 145120cm (缩水后 )
按 DB32/T525-2010 标准：合格品，里料面料一致 ，
纱支密度 40S13070，里面料纤维含量：棉 100%,
编号印字印花。
4 全棉垫胎套 14570cm (缩水后 )
按 DB32/T525-2010 标准：合格品，里料面料一致，
纱支密度 40S13070，，里面料纤维含量：棉 100%,
编号印字印花。
5 夏被 约 150130cm
0.75KG
符合 GB18401-2012 B 类 及以上标准，重 约 0.75KG/
条夏凉被要求被套 100%棉，内芯为整张羽丝棉。
6 行李包 7560cm 材质： PV，厚度 20cm， 印有仪征市 城北 幼 儿园及园标

三其他要求
23
1. 检测要求：生活 物资 集中送达学校，供应商须提供在法定检测机构检测的合格证明，
学校将随机抽取一定数量样品当场封存并送法定检测机构检测，检测费用由供应商承担，检
测不合格，由供应商承担一切责任，并按合同重新供货。
2. 供货要求：中标供应商必须承诺提供厂商符合用户提出的有关质量标准的货物，
并负责按国家相关标准进行货物包装，货物的包装均应有良好的防湿防锈防潮防雨
防腐及防碰撞的措施，并适宜当地的气候条件。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费
用均由中标供应商承担。
中标供 应商供货交付，需确保包装完整无损坏所有货物在开箱检验时必须完好，无
破损，配置与装箱单相符。货物外观清洁，标记编号以及等字体清晰明确。
中标供应商在实际供货时，若被发现提供的货物未能达到采购文件中的有关要求，将
按有关法规进行处罚，采购人将有权单方面中止合同的执行 ,并追究因中标供应商所提供的
未达到所承诺准确率产品而产生的所有损失和责任。对于影响货物正常工作的必要组成部
分，无论在技术规范中指出与否，供应商都应提供并在投标文件中明确列出。
售后服务：中标人应保证所有物品都符合合格品质量要求，如有不符合质量 ，中标人
应按要求在指定的时间内派出技术人员到现场核实，并负责收回返工或重做，返工或重做时
间不得超过 10 天，直到采购人满意并签字确认为止。
供应商需额外提供 1 套物品以备学校二次送检需要。
3. 质保要求：质保期 1 年。
4.中标供应商应积极支持帮助家庭经济困难学生，承诺免除学校困难学生的费用困难
学生对象为享受地方政府教育资助政策的学生，即城乡低保家庭学生孤儿残疾学生，
具体人数以学校提供资料为准。













24
第五章 评标方法及评标标准
一评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实 质性响应采购文件要求的响应文件进行评
价和比较。评审结果按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。
得分且报价相同的并列，响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
二政府采购政策功能落实
按照政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的
采购项目或分包，对符合条件的小微型企业监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造
生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：
1小微型企业价格扣除
1本项目对小型和微型企业产品给予 20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
2供应商需按照采购文件的要求提供相应的企业声明函。
2残疾人福利单位价格扣除
1本项目对残疾人福利性单位视同小型微型企业，给予 20%的价格扣除，用扣除
后的价格参与评审。
2残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供残疾人福利性单位声明函。
3残疾人福利单位标准请参照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
2017 141 号。
3监狱和戒毒企业价格 扣除
1本项目对监狱和戒毒企业简称监狱企业视同小型微型企业，给予 20%的价
格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局 (含新
疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将
不做相应扣除。
3监狱企业标准请参照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库
201468 号。
4残疾人福利单位监狱企业属于小型微型企业的，不重复享受政策。
5大中型企业 和其他自然人法人或者其他组织并与小型微型企业残疾人福利单
25
位监狱企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型微型企业残
疾人福利单位监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联
合体 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
6联合体各方均为小型微型企业残疾人福利单位监狱企业的，联合体享受
20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 大中型企业向小型微型企业分包的，分包意向
协议约定小型微型企业合同份额占到合同总金额 30%以上的，给予 6%的价格 扣除，用扣除
后的价格参与评审 。
三评标标准
评分项目
评分因
素
分值 评分标准
投标报价
30 分
投标报
价
30
满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价
格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分 评标基准价 /投标报价 30。结果保留两位小数点
技术部分
26 分
样品 18
一样品的要求： 投标人免费提供 一套样品 技术参数中序号 1-6项 ，具体
名称规格技术要求详见参数要求 ， 经 检验合格的样品供 现场 评 标用 。 未
提供样品 或 提供样品数未达总数的三分 之二 或提供的样品严重偏离招标方技
术要求的将不得参与评标。各单位样品不能出现投标人的中文标志标记，
否则投标无效。各单位的样品由监督 人员共同编号登记，评委以编号为单位
进行独立评定 。
评委根据投标人提供的每件样品的结构设计材料质量制作工艺水平及使
用功能性等要素 进行 评分，共 6件样品， 每件样品 优于招标文件项目需求的得
3分，符合招标文件项目需求的得 2分，基本符合招标文件项目需求的得 1分。
售后服
务 8
1 依据售后服务便捷性要求，承诺 2小时内到达现场 ,且 24小时内解决问题的
得 3分，否则不得分 。 提供承诺函 加 盖投标人公章
2评委根据投标商提供的售后服务方案如服务体系服务内容问题解决
方案 可行性 专业技术人员保障及服务电话等进行比较， 方案科学严密
合理，描述详细且具有针对性的得 5分 方案 较合理严密描述较为详细，
不存在实施难度的得 3分 方案 具有不合理项描述略欠缺存在一定的实施
难度得 1分。
26
商务部分
44 分
公司实
力
34
1投标人具有质量管理体系认证证书环境管理体系认证证书职业健康安
全管理体系认证证书，每个证书得 2 分，满分 6 分
需提供相关证书复印件并加盖公章 )
2投标人提供 学生 用纺织品质量保证能力评价证书 的得 3 分。
需提供相关证书复印件并加盖公章 )
3有棉胎自主生产能力的企业得 4 分。
需提供的 生产设备图片及相关证明材料 复印件并加盖公章
5投标人提供 2022 年度 以来 地级市及以上纤维检验所院出具的 盖胎
垫胎 盖胎 套 垫胎套夏被行李包 的检 测 验 合格报告 符合本次采
购需求 。每提供一份得 2 分，满分 12 分。
需提供检验合格报告复印件并加盖公章
6投标人 获得市级及以上应急管理部门审核认定的三级安全达标企业资
格的得 3 分 。
需提供相关证书复印件并加盖公章 )
7 投标人 具备防范风险能力， 2023 年度企业办理 的 固定资产及存货的财产保
险 且保险的有效期需在本项目供货期内 ，得 3 分 。
需提供保单 复印件加盖公章
8投标人在质量和经营管理等方面的计量保证能力，符合计量确认规定，获
得省计量协会核发的企业计量合格确认证书的得 3 分。
需提供相关证书复印件并加盖公章 )
企业业
绩
10
投标人 2019 年 以来 承担过类似项目业绩的，每有一个得 2 分，最高得 10 分
提供合同验收单复印件并加盖公章 。
为便于评分，请投标人按评分表样式，逐条列出证明材料所在页码，格式自定。




27
第六章 投标文件格式



投 标 文 件





项 目 名 称：
编 号： CBYEY-202301
投标人名称 ：
日 期 ：



28
评分索引表
评分项目 在投标文件中的页码位置





















29
投标主要文件目录
一资格性和符合性检查响应对照表

二 资信证明文件

三开标一览表

四 投标配置与分项报价表

五 技术参数响应及偏离表

六 商务条款响应及偏离表

七





























30
一资格性和符合性检查响应对照表
投标人全称加盖公章：
序号 资格性和符合性检查响应内容 是否响应 填是或者否 投标文件中的 页码位置
1
2
3
4
5
6
7 招标文件中的其他实质性要求









31
二 资信证明文件要求
1 符合政府采购法律法规规定的条 件目录
1 投标函 (原件 )
2 资格声明 (原件 )
3 若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件 (原件备查 )若授权代表参加
的，须提供法人授权书原件和授权代表身份证复印件 原件备查
4 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 (复印件加盖投标人公
章 )
5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料 (税务银行或社会保险基金管理部门出具的
近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明 )投标人依法享受缓
缴免缴的提供证明材料
6 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证 投标人依法享 受缓缴免缴的提
供证明材料
7 与第 6条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的 2022 年度财务报告 成
立不满一年不需提供
8 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 原
件
9 未 被 信 用 中 国 网 站 www.creditchina.gov.cn 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法
失信行为记录名单 提供网页截图









32
投标函格式
致：
根据贵方的 CBYEY-202301 号 招标文件，正式授权下述签字人 (姓名 )
代表我方 投标人的名称，全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函， 签字人兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。
3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或
误解问题的权利。
4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均
具有约束力。
5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已
提供和将要提供的文件是真实的准确的。
6.一旦我方中标 ,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务 ,并保证在
招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收使用。
7.与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
投标人开户行：
账 户：
行 号：
法定代表人或授权代表签字：
投标人名称公章：
日 期： 年 月 日




33
资 格 声 明
1名称及其它情况：
1投标人名称：
2地址： 邮编：
电话： 传真：
3成立和 /或注册日期：
4法定代表人：
5实收资本：
6近期资产负债表：到 20 年 12 月 31 日
<1> 固定资产：
<2> 流动资金：
<3> 长期负债：
<4> 短期负债：
2近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩无有效联系人联系方式和合同复印
件的视为未填报本项目：
甲方名称联系人联系方式 项 目 名 称



3本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：
兹证明上述 声明是真实的 正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照
贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，一年内退出扬州政府采购市场。
投标人公章：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
注：资格声明为格式文件 ,请勿修改，否则将导致投标文件无效。



34
法人授权书
本授权书声明： 投标人名称授权 被授权人的
姓名为我方就 CBYEY-202301 号 仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目 活动的合法代理
人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于 年 月 日起生效，特此声明。

被授权人签字：
联系电话手机：
单位名称：
授权单位盖章：
地址：
日期：


被授权人身份证复印件：














35
参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明

声 明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法
经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证 或者执照较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称公章：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日

















36
中小企业声明函
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库 2020
46 号的规定 ，本公司联合体参加 单位名称 的 项目名称 采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1. 标的名称 ，属于 采购文件中明确的所属行业 承建承接企业为 企业
名称 ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于 中
型企业小型企业微型企业
2. 标的名称 ，属于 采购文件中明确的所属行业 承建承接企业为 企业
名称 ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 中型
企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注： 1从业人员不仅指在职职工营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年
度数据的新成立企业可不填报。
2供应商如不提供此声明函，价格将不做 相应扣除。
3企业声明函请完整填写，中标后将公示。
4投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业
声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不
能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。
5声明函应涵盖本项目 (分包 )所有货物，否则价格不作扣除。
6中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
7政府采购法第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标成交 的，处以采购金额
千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采
购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执
照构成犯罪的，依法追究刑事责任 。


企业名称盖章：
日 期： 年 月 日

37
中小微企业划型标准
中小微企业划型标准如下：
行业名称 指标名称
计
量单位
中型 小型 微型
农林牧
渔
营业收入 Y 万元 500 Y 20000 50 Y 500 Y 50
工业
从业人员 X 人 300 X 1000 20 X 300 X 20
营业收入 Y 万元 2000 Y 40000 300 Y 2000 Y 300
建筑业
营业收入 Y 万元 6000 Y 80000 300 Y 6000 Y 300
资产总额 Z 万元 5000 Z 80000 300 Z 5000 Z 300
批发业
从业人员 X 人 20 X 200 5 X 20 X 5
营业收入 Y 万元 5000 Y 40000
1000 Y
5000
Y 1000
零售业
从业人员 X 人 50 X 300 10 X 50 X 10
营业收入 Y 万元 500 Y 20000 100 Y 500 Y 100
交通运输
业
从业人员 X 人 300 X 1000 20 X 300 X 20
营业收入 Y 万元 3000 Y 30000 200 Y 3000 Y 200
仓储业
从业人员 X 人 100 X 200 20 X 100 X 20
营业收入 Y 万元 1000 Y 30000 100 Y 1000 Y 100
邮政业
从业人员 X 人 300 X 1000 20 X 300 X 20
营业收入 Y 万元 2000 Y 30000 100 Y 2000 Y 100
住宿业
从业人员 X 人 100 X 300 10 X 100 X 10
营业收入 Y 万元 2000 Y 10000 100 Y 2000 Y 100
餐饮业
从业人员 X 人 100 X 300 10 X 100 X 10
营业收入 Y 万元 2000 Y 10000 100 Y 2000 Y 100
信息传输 从业人员 X 人 100 X 2000 10 X 100 X 10
38
业 营业收入 Y 万元 1000 Y 100000 100 Y 1000 Y 100
软件和信
息技术服
务业
从业人员 X 人 100 X 300 10 X 100 X 10
营业收入 Y 万元 1000 Y 10000 50 Y 1000 Y 50
房地产开
发经营
营业收入 Y 万元 1000 Y 200000 100 X 1000 X 100
资产总额 Z 万元 5000 Z 10000
2000 Y
5000
Y 2000
物业管理
从业人员 X 人 300 X 1000 100 X 300 X 100
营业收入 Y 万元 1000 Y 5000 500 Y 1000 Y 500
租赁和商
务服务业
从业人员 X 人 100 X 300 10 X 100 X 10
资产总额 Z 万元 8000 Z 120000 100 Z 8000 Y 100
其他未列
明行业
从业人员 X 人 100 X 300 10 X 100 X 10
说明：上述标准参照关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 2011300
号，大型中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划 一档微型企业只须满
足所列指标中的一项即可。
39


开标一览表
投标人全称加盖公章：
项目名称： 仪征市城北幼儿园学生生活物资采购项目
项目编号： CBYEY-202301

投标货物名称 投标报价 元 /套

大写：
小写： 人民币
主要货物制造商及产地

日期： 年 月 日

填写说明：
1 开标一览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则
视为无效投标。
2 开标一览表必须加盖投标人公章复印件无效 。
3如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。




40
四投标产品配置及分项报价表
投标人全称加盖公章：

序号 品名 规格及技术要求 数量 单位 报价 备注










合计单位 /元： 大写：
说明： 1 报价中含所有材料费人工费 印 字费包装费 税费运费质量三包等费用。
2 按 中标 样品采购 ，数量 以学生实际购买量为准 。

法定代表人或授权代表签字：






41

技术参数响应及偏离表
投标人全称加盖公章：
序号 招标要求 投标响应 超出符合 或偏离 原因









法定代表人或授权代表签字：


注： 1按照基本技术要求详细填列。
2行数不够，可自行添加。






42

商务条款响应及偏离表
投标人全称加盖公章：
项目 招标文件要求 是否响应 投标人的承诺或说明
质保期
售后技术服务
要求

交货时间 合同签订后 天内
交货方式


交货地点


付款方式
投标货币


备品备件及耗
材等要求

其他
法定代表人或授权代表签字：




43
附件供应商参加投标确认函
供应商参加投标确认函
中证 房地产评估造价集团有限公司 ：
本单位将参加贵公司于 月 日开标的 的投标，特发函确认。
单位公章
年 月 日
附：

供应商联系表
单位名称
单位地址
法定代表人 邮编
单位电话 传真号码
项目联系人
联系人电话 联系人手机
所投分包

备注： 1请准备参与本项目投标的供应商如实填写以上信息均为必填内容 并于 2023
年 7 月 28 日 17:00北京时间前以邮件形式 发送至电子邮箱 523692953qq.com，联系
电话： 17372708006，同时需与代理机构经办人确认是否收到 供应商参加投标确认函 。
2因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com