各股室，中心：

现将《防汛抗旱工作应急预案》印发给你们，请按要求认真抓好贯彻落实。

中江县审计局

2023年6月20日

中江县审计局防汛抗旱工作应急预案

为做好我局防汛抗旱应急处置工作，确保国家和人民生命、财产安全，维护社会稳定，按照县委、县政府有关要求，结合审计工作实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持“预防为主，救人第一，防止险情扩大，快速有效处理”的原则，认真执行，及时抢救，消除险情或控制险情发展将损失减少到最低限度。

二、适用范围

在灾害性天气过程中，办公区域等发生的险情处置；在县防指统一指挥下，完成全县范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置相关工作任务。

三、组织领导

成立防汛抗旱工作领导小组，负责领导、指挥、统筹全局防汛抗旱应急工作。

组长：刘爱江党组书记、局长

副组长：朱 锐 党组成员、副局长

杨 和党组书记、副局长

黄 波党组书记、总审计师

成 员：办公室（计划与数据审计股）、法规与内审监督股、财金与政策跟踪审计股、农业农村与资源环境审计股、教科文卫与社保审计股、经济责任审计股、固定资产投资审计股及政府投资审计中心负责同志。

领导小组下设防汛抗旱工作领导小组办公室（以下简称“办公室”），局党组成员、副局长朱锐同志兼任办公室主任，局办公室主任赖侠兼任办公室副主任。应急电话：0838-*******。

成立五个专项工作组∶

（一）防汛抗旱应急小组

组 长：刘爱江

副组长：杨和

成 员：财金股、投资股、农环股、社保股、投资审计中心相关人员；

（二）组织协调小组

组 长：朱锐

成 员：办公室、经责股相关人员

（三）后勤保障小组

组 长：朱锐

成 员：工会、办公室相关人员

（四）宣传信息小组

组 长：朱锐

成 员：办公室相关人员

（五）调查处理小组

组 长：黄波

成 员：法规股相关人员

四、工作职责

（一）落实防汛值班值守职责：

要贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于防灾减灾救灾工作的部署和要求，汛期实行24小时值班制度，带班领导要及时安排协调处置重大雨情、水情、灾情信息，积极协调有关方面全力做好防汛应急抢险工作，组织本单位按照县防指要求全力开展抗灾救灾工作，确保本单位防汛减灾工作有序开展。

根据《中江县防汛抗旱应急预案（2023年修订）》有关规定，值班人员在县政府办统一值班期间要坚守值班岗位，不得擅自离岗，遇到重要情况、突发事件时，要及时向带班领导报告，不得迟报、漏报、瞒报各类信息，确保信息上传下达顺畅、处置及时有效。非统一值班期间值班人员要时刻保持通讯畅通，确保信息传递顺畅。

（二）防汛抗旱工作领导小组职责：

1.组长下达启动预案指令（由局防汛应急值班室具体传达）后，防汛抗旱应急小组立刻奔赴现场，后勤保障小组同时开始工作;

2.宣传信息小组根据险情情况，按规定将情况上报县政府。

3.组织协调小组根据应急小组报告的现场情况作出初步报告，并负责各小组之间的协调工作、。

4.险情控制或消除后，调查处理小组对防汛抗旱应急小组及后勤保障小组的应急援助情况经过报告进行审查，审查救援措施是否迅速有效并备案。

（三）防汛抗旱应急小组职责：

1.接到防汛抗旱应急领导小组命令后，迅速赶往现场。

2.根据现场情况，组织撤离、疏散等工作。

3.将现场情况处置意见及时上报防汛抗旱工作领导小组，并做好备案工作。

4.因抢救人员、疏导交通等必须要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，进行拍照或录相。

5.做出应急援助情况初期报告，上报防汛抗旱工作领导小组。

6.险情消除或控制后，应向防汛抗旱工作领导小组上报应急援助情况报告。

7.完成防汛抗旱工作领导小组交办的其他事项。

（四）组织协调小组职责：

1.研究政策和措施提出工作建议，为防汛抗旱工作领导小组决策提供参考;

2.制定和协调落实防汛抗旱应急工作的各项决策和措施，协调与防汛抗旱应急相关的工作关系;

3.负责与其他部门的协调、求援工作。

4.全面了解掌握事态发展的相关信息，完成防汛抗旱工作领导小组交办的其它工作。

（五）后勤保障小组职责：

1.负责所有防汛抗旱应急物资的准备保障工作，对防汛抗旱应急工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;

2.合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;

3.在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;

4.保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;

5.保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;

6.完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。

7.对有关救援情况进行备案。

8.完成防汛抗旱工作领导小组交办的其他事项。

（六）宣传信息小组职责：

1.负责防汛抗旱工作相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;

2.负责防汛抗旱工作领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;

3.建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。

（七）调查处理小组职责：

1.进入事故现场进行调查，查明原因、经过；

2.查清防汛事故责任和责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；

3.安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。

五、分级处置流程

防汛抗旱应急活动采取分级处置制度，具体分级处置流程如下：

（一）一般险情。指发生险情的部位、情况未造成严重后果，或造不成严重后果的。由发生险情单位动用防汛贮备物资或采取措施自行处置。待处置完成后，可上报局防汛应急值班室。

（二）较大险情。指发生的险情已经对自身造成影响，或可能造成影响，但未对或不会对周边环境、居民、道路、重要设施等产生影响的。应立即报告局防汛抗旱工作领导小组组长、由组长启动预案，组长因公外出时，可授权副组长启动预案。

（三）重大险情。指发生的险情已经对自身周边环境、居民、道路、重要设施等产生明显影响，有可能造成重大财产损失和重大人员伤亡的。发生险情单位应立即上报局防汛应急值班室。应急值班室应立即报告局防汛抗旱工作领导小组组长，由组长启动预案。组长因公外出时，可通过电话等方式向副组长下达预案启动指令。

（四）特别重大险情。指发生的险情已经造成重大财产损失和重大人员伤亡的。发生险情单位应立即上报局防汛应急值班室，同步拨打110、119、120等应急电话，组织人员在保证自身安全的前提下，全力开展抢险、自救。同时局防汛抗旱工作领导小组指派专人，以县审计局名义向县委、县政府报告情况，向公安、消防等通报情况。特别重大险情的防汛抗旱应急工作应在县政府统一领导下开展。

六、发生险情单位应尽的职责和义务

（一）发生险情后，应第一时间拨打局防汛应急值班室值班电话（0838-*******），同时立即拨打其它救援电话（110、120 等）及县防指电话（0838-*******）。

（二）在救援人员到达现场前，要做好现场保护、初步救援、人员撤离等工作。因抢救人员、疏导交通等必须要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，进行拍照或录相。

（三）防汛抗旱应急小组及后勤保障小组到达后，应详细汇报现场情况，如实提供防汛抗旱应急小组和后勤保障小组要求的各类资料、基本情况等，认真执行防汛抗旱应急小组下达的各项指令。

（四）险情消除后的24小时内，向局防汛抗旱工作领导小组写出书面报告。

七、救援的终止

防汛抗旱工作领导小组应根据救援小组和后勤保障组的意见，判断险情是否消除或已受控制，相关情况上报县防指及县委、县政府。

八、本预案自发布之日起施行。