一、采购项目名称：长沙市开福区望麓园街道办事处望麓园街道清扫保洁服务外包
二、项目预算：*******元/年，*******元/三年。
三、项目简要说明：
本项目位于长沙市松桂园商圈，临近五一商圈，总面积1.2平方公里，荷花池、营盘街、富雅坪、水风井、中山路5个社区共有背街小巷48条，涉及社区负责的清扫保洁面积约为******.77平方米。
说明：本项目专门面向中小微企业采购，本项目中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

无。

四、服务期限：三年,合同一年一签。

服务地点：采购人指定地点。

五、服务内容及要求
（一）服务范围及面积

（二）服务内容
负责主要道路（教育街、又一村巷）、所有的背街小巷、开放式住宅小区的坪院、公共场地、居民楼道。清扫内容涵盖地面清扫、垃圾清运、垃圾分类、设施设备的清洗维护、清理牛皮癣、开放式小区的绿化带卫生的清理及维护等。
（三）岗位设备配置要求：
人员：本项目岗位人员由投标人根据项目实际情况配足作业人员（须在投标文件中明确）。
设备：须配置作业水车一台（投标人提供自有设备有效期内行驶证或租赁合同和有效期内行驶证。）

（四）工作要求：
1、作业时间：每天7：30点之前完成普扫，8：00 点到18：00点实施巡回保洁，清扫保洁范围内时刻有人保洁，确保无垃圾、堆物(堆物清到社区指定的地方，不含装修垃圾)。
2、背街小巷清扫保洁要做到“四净”“五无” (四净:路面净、树池净、绿化带净、边沟净；五无:即无果皮纸屑、无泼撒污物、无人畜粪便、无垃圾堆、无砖瓦碎石)。
3、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的分类垃圾桶进行清掏，保证清理及时无垃圾外溢，保持分类垃圾桶外部清洁干净，同时要避免对地面造成污染。
4、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的(楼面外墙2.5米以下、路灯杆、电箱等范围) “牛皮廯”进行清除；每个星期对绿化带进行清扫，确保无枯枝、落叶、垃圾等。
5、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的城管数字化案卷反映的问题(清扫保洁业务范围内)要按时按质处理到位。
6、服务人员上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁，工作时间内接受社区监管。
7、保洁工具(扫把、保洁车) 由中标人自行解决。
8、街道重大活动和迎接检查及文明创建等应急任务无条件听从调遣，及时响应。每周五开展卫生大扫除，每月进行一次大清洗。
9、对影响环境卫生质量的突发事件、不能及时处理到位的必须在第一时间通知业务主管部门，并以书面形式上报业务考核小组。
10、有检查任务时，需对迎检社区或区域进行全面清扫、清洗。无条件服从街道组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位，假期间确保有人值守、在岗，完成每日任务。
11、遇恶劣天气， 需要应急处置时，要确保人员到位，同时要按照要求确保效果。
12、特种工持证上岗，特种作业人员必须培训考试合格后持证上岗。
13、中标人应对从事危险作业人员做好保险工作。
14、遵纪守法，严禁违章指挥、违章作业。
15、中标人必须做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光，采取必要的安全防护措施。

六、验收标准
1、本项目采用简易程序验收，由采购方的指定人员负责具体验收工作。每季度按《长沙市开福区望麓园街道清扫保洁项目考核办法》考核要求标准执行（详见附件1）。
2、验收过程中产生纠纷的，如为中标人原因造成的，由中标人承担验收费用。

七、其他要求及说明
1、中标人必须为其派出的服务人员提供人身意外保险。
2、提供劳务及设备（洒水车、洗扫车、三轮保洁车）租赁过程中出现的任何安全问题及相关善后，均由中标人负全责（包含所有物资管理等）。
3、服务地点及期限：
3.1实施地点：长沙市开福区望麓园街道
3.2服务期限: 三年（具体服务开始时间以合同签订之日开始计算），合同一年一签，连续两次或一年中累计3次考核80分以下(不含80分)的，以及自身原因清扫保洁不到位造成重大影响的，解除营运合同。
4、结算方法
4.1付款人：长沙市开福区望麓园街道办事处
4.2付款方式：合同签订后，每季度初按考核办法中考核奖惩结果支付上季度服务费用。
4.3本项目采用费用包干方式，投标人根据项目要求和现场情况，可详细列明项目所需的所有费用（如：设备、人工、管理、培训、保险、财务费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人提供，采购人不再支付任何费用。
★5、如若因不可抗力因素或职能职责发生改变，采购人有权终止合同。
对于上述项目要求，供应商需在投标文件中进行承诺或说明。

附件一：长沙市开福区望麓园街道清扫保洁项目考核办法

长沙市开福区望麓园街道清扫保洁项目考核办法

为全面提升街道背街小巷环境清扫保洁品质，提高背街小巷日常清扫保洁及垃圾清运的常态化、市场化良性运行，使清扫保洁工作制度化、规范化。现就街道背街小巷环境清扫保洁考核办法制定如下:
一、考核机构
成立望麓园街道办事处环境清扫保洁考核领导小组，人员组成如下：
顾 问：街道书记
组 长：街道主任
副组长：街道工委副书记、街道副主任（分管城管领导）、纪工委书记
成 员：城管办主任，城管办工作人员2名，各社区书记、第一副书记、城管专干。
领导小组办公室设街道城管办，由城管办主任任办公室主任，负责考核工作的工作安排、计划、资料完善等工作。由领导小组和办公室人员进行定期和不定期的督查，社区书记、副书记组织社区专干工作人员对清扫保洁工作进行日常检查，并将日常检查情况收集、汇总上报办公室作为考核依据。
二、考核原则
以“分级负责、多方参与、以块为主、辖区联动”为原则，明确界定工作范围的责任及标准，做到客观公正考核，严格兑现的奖罚制度。
三、考核内容
1、作业时间：每天7：30点之前完成普扫，8：00 点到18：00点实施巡回保洁，清扫保洁范围内时刻有人保洁，确保无垃圾、堆物(堆物清到社区指定的地方，不含装修垃圾)。
2、背街小巷清扫保洁要做到“四净”“五无” (四净:路面净、树池净、绿化带净、边沟净；五无:即无果皮纸屑、无泼撒污物、无人畜粪便、无垃圾堆、无砖瓦碎石)。
3、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的分类垃圾桶进行清掏，保证清理及时无垃圾外溢，保持分类垃圾桶外部清洁干净，同时要避免对地面造成污染。
4、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的(楼面外墙2.5米以下、路灯杆、电箱等范围) “牛皮廯”进行清除；每个星期对绿化带进行清扫，确保无枯枝、落叶、垃圾等。
5、每天对辖区范围内纳入清扫保洁范围的城管数字化案卷反映的问题(清扫保洁业务范围内)要按时按质处理到位。
6、服务人员上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁，工作时间内接受社区监管。
7、保洁工具(扫把、保洁车) 由中标人自行解决。
8、街道重大活动和迎接检查及文明创建等应急任务无条件听从调遣，及时响应。每周五开展卫生大扫除，每月进行一次大清洗。
9、对影响环境卫生质量的突发事件、不能及时处理到位的必须在第一时间通知业务主管部门，并以书面形式上报业务考核小组。
10、有检查任务时，需对迎检社区或区域进行全面清扫、清洗。无条件服从街道组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位，假期间确保有人值守、在岗，完成每日任务。
四、考核方式
环境卫生按季度进行考核，并结合媒体曝光、市民投诉等情况采取扣分计算方式，评分得出季度考核结果，考核结果由双方代表签字确认。
五、考核奖惩
1、环卫清扫保洁考核检查满分100分，计分采用“评分制”的办法进行，最高不超过100分。
2、季度考核评分90分(含90分)以上的，季度承包经费全额拨付;低于90分的，按每低1分扣季度承包经费的0.5%，扣完为止;连续两次或一年中累计3次考核80分以下(不含80分)的，以及自身原因清扫保洁不到位造成重大影响的，解除营运合同。
3、街道在开福区城市管理工作季度考核成绩排名第一名、第二名，如果街道对中标服务外包公司季度考核评分90分（含90分）以上的，奖励街道预留清扫保洁经费的15%；街道在开福区城市管理工作季度考核成绩排名第三名、第四名，如果街道对中标服务外包公司季度考核评分90分（含90分）以上的，奖励街道预留清扫保洁经费的10%；街道在开福区城市管理工作季度考核成绩排名第五名、第六名，如果街道对中标服务外包公司季度考核评分90分（含90分）以上的，奖励街道预留清扫保洁经费的5%。
六、领导综合评价
由考核小组领导集体决策，对清扫保洁工作进行综合评价，酌情加分奖励：
（一）区委、区政府领导提出特别表扬的(加0.2分)；
（二）重大活动、检查等特殊时期表现突出的（加0.3分）；
（三）有省级以上媒体正面宣传报道的（加0.2分）；
（四）有市级以上媒体正面宣传报道的（加0.1分）

开福区望麓园街道办事处