冷水江市水安全规划、十四五水安全保障规划及水利基础设施空间布局规划（2020-2035年）编制进行竞争性谈判采购。现采用发布公告方式，邀请符合相应资格条件的供应商提交资格证明材料并参与竞争性谈判活动。

一、项目概况

1、采购项目名称：冷水江市水安全规划、十四五水安全保障规划及水利基础设施空间布局规划（2020-2035年）编制

2、政府采购编号：冷财采计-*********

3、委托代理编号：LCG*******

4、项目基本情况

完成冷水江市水安全规划、十四五水安全保障规划和水利基础设施空间布局规划（2020-2035年）的调查摸底、问题分析和具体规划。

二、采购项目标的、预算及可能实质性变动内容：

1、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号）中的“其他未列明行业”。

三、供应商资质要求：

1、供应商基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.供应商特定资格条件：具备住建部门颁发的水利行业设计丙级以上资质（含丙级）。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本项目不接受联合体形式。

四、资格审查方式：开标后资格审查。

五、保证金的缴纳

1、保证金的金额：￥*****

2、交纳时间：2021年1月20日17：00时止（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择电子保函或转账方式交纳投标保证金。

3.1以转账方式交纳投标保证金时，保证金必须是从供应商单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交保证金。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

银行账户：供应商随机获取对应本项目（标段）保证金子账号

3.2以电子保函方式交纳投标保证金时，电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、保证金子账户的获取：

4.1供应商自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入公共资源交易平台，用湖南CA证书登录后进入本项目招标公告，在采购公告右上方点击“获取电子保函、保证金账号”，获取本项目（标段）的《保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为供应商交纳本项目（标段）保证金的唯一账号，请注意保密。

4.2供应商在提交保证金时，应按照随机获取的《保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，供应商可在办结保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“保证金查询”栏目，查询和了解本项目保证金到账、退还等相关信息。

4.3本项目本次招标出现流标或废标情况的，保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，供应商应当重新获取保证金账号，并按新账号交纳保证金。

4.4因供应商自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

4.5供应商应及时在娄底市公共资源交易网查询保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-*******）。供应商未及时查询保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

4.6因供应商自身原因，未按要求从其基本账户交纳保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。供应商已经递交本项目的保证金，但因自身原因不能参加本项目投标且在提交投标文件截止时间前以书面形式通知了采购代理机构的，其保证金在收到书面通知之日起5个工作日内退还。

5.电子保函的申请：

投标人须在投标保证金截止时间前申请电子保函，具体操作流程见娄底公共资源交易中心网站《关于推行电子投标保函的通知》（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/ldjyzx/zxzx_tzgg/******/9692b606e04e4e8fbb*****b0fb*****.shtml）

六、竞争性谈判响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1.提交首次竞争性谈判响应文件（一正两副，含电子档U盘二份）的截止时间为2021年1月21日15时00分（北京时间），地点为娄底市公共资源交易中心四楼（指定开标地点）。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。

2.首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

七、竞争性谈判文件的获取

1、有意参加投标者，从即日起，自行登录湖南省政府采购网下载，或在娄底市公共资源交易网，进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录后获取谈判文件。

2、没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见娄底市公共资源交易中心网站《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

3、谈判文件免费下载获取。

八、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件或谈判文件公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、疫情期间特别要求

必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

十、联系方式

采 购 人：冷水江市水利局

联 系 人：曾先生

电 话：156*****823

集中采购机构：冷水江市政府采购中心

联 系 人：陈女士 曾先生

电 话：137*****217（陈） 137*****994（曾）

地 址：冷水江市新行政中心西辅楼一楼

邮 箱：lsjzfcgzx@126.com

监督机构：冷水江市政府采购管理办公室

联 系 人：陈先生

电 话：0738-*******

竞争性谈判公告期限为三个工作日