冷水江市森林和草原火灾风险普查支撑服务(第二次)磋商邀请公告

项目概况

冷水江市森林和草原火灾风险普查支撑服务(第二次)采购项目的潜在供应商应在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）获取采购文件，并于2021年 12 月 14 日 10 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。

1、项目编号：

（1）政府采购编号：冷财采计********

（2）委托代理编号：HNLDZT-2021-038

2、项目名称：冷水江市森林和草原火灾风险普查支撑服务(第二次)

3、采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

4、预算金额：90万元

5、最高限价：90万元

6、采购需求：冷水江市域全境森林和草原火灾的风险要素调查，重点隐患调查，区域抗灾能力调查;森林和草原火灾风险评估;编制森林和草原火灾风险系列专题图;修订和编制森林和草原火灾风险区划和防治区划;建立分类型、分区域、分层级的森林和草原火灾风险普查数据库。

7、合同履行期限：180日历天

8、本项目不接受联合体。

9、资格审查方式：资格后审

10、本项目需要落实的政府采购政策：

（1）预留采购份额：本项目为 / （专门面向中小企业或者小型、微型企业采购）。

（2）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）中的“农、林、牧、渔业”。

（5）采购进口产品：本采购项目拒绝（接受或拒绝）进口产品。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的要求：无。

3、采购项目的特定资格条件：投标人须具备林业调查规划设计资质证书。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

注：供应商具有 “三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，或供应商具有 “五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。

请投标人于即日起，自行在“娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录下载文件。投标人可直接在该公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目进行下载，各供应商如确定要参与项目投标，应在电子投标文件制作和投标过程中需要用到CA数字证书的加密、解密、电子签章等功能，请在制作投标文件前办理CA数字证书，以免影响自身投标。

1、电子投标文件递交的截止时间：2021年 12 月14 日 10 点 30 分（北京时间）；

2、开标时间及解密开始时间：2021年 12 月 14 日 10 点 30 分（北京时间）；

3、解密截止时间：2021年 12 月 14 日 11 点 00 分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密。

4、投标地点/开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）；

1、本招标项目采用电子化招标采购：凡有意参加投标者，请使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（ http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

2、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱V6.6.0）和操作说明书请在娄底市公共资源交易中心网自行下载。（注：投标人必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，否则投标无效，金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）下载地址：******/******be*******abbaced7f8383de24.shtml">http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/ldjyzx/fwzn_xzzq/******/******be*******abbaced7f8383de24.shtml。）

①请各投标人务必一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服，客服电话：**********，客服QQ：**********，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

1、本邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起3个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

疫情期间特别要求：因疫情原因，本次磋商项目二次报价采用网上报价的方式，投标供应商无需来现场。请投标供应商全程参与并关注磋商报价过程，具体流程如下：

投标供应商开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件（需加盖公章）。代理公司会联系投标供应商递交的响应文件中预留的项目负责人电话（供应商基本情况表中的联系电话），提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通，以备联系，否则相应责任由投标人自行承担。

报价须知：请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

线上澄清注意事项：评审小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）线上磋商方法与线上澄清方法相同。

7.1、保证金交纳

1、投标保证金的金额：人民币 *****元整。

2、交纳时间：即日至2021年 12 月 13 日 17 时止，以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择电子保函或转账方式交纳投标保证金。

3.1以转账方式交纳投标保证金时，保证金必须是从供应商单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交保证金。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

银行账户：供应商随机获取对应本项目（标段）保证金子账号

3.2以电子保函方式交纳投标保证金时，电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、保证金子账户的获取：

4.1供应商自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入公共资源交易平台，用湖南CA证书登录后进入本项目招标公告，在采购公告右上方点击“获取电子保函、保证金账号”，获取本项目（标段）的《保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为供应商交纳本项目（标段）保证金的唯一账号，请注意保密。

4.2供应商在提交保证金时，应按照随机获取的《保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，供应商可在办结保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“保证金查询”栏目，查询和了解本项目保证金到账、退还等相关信息。

4.3本项目本次招标出现流标或废标情况的，保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，供应商应当重新获取保证金账号，并按新账号交纳保证金。

4.4因供应商自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

4.5供应商应及时在娄底市公共资源交易网查询保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-*******）。供应商未及时查询保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

4.6因供应商自身原因，未按要求从其基本账户交纳保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。供应商已经递交本项目的保证金，但因自身原因不能参加本项目投标且在提交投标文件截止时间前以书面形式通知了采购代理机构的，其保证金在收到书面通知之日起5个工作日内退还。

5.电子保函的申请：

投标人须在投标保证金截止时间前申请电子保函，具体操作流程见娄底公共资源交易中心网站《关于推行电子投标保函的通知》（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/ldjyzx/zxzx_tzgg/******/9692b606e04e4e8fbb*****b0fb*****.shtml）。

7.2疑问及质疑说明

1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

3.如对采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

7.3注意事项

投标人不允许参加现场开标会和现场报价环节。

八、采购项目联系人（质疑）姓名和电话

1.采购人：冷水江市林业局

地 址：娄底市冷水江市金竹西路15号

联系人：姜海鹰

电 话：185*****888

2.采购代理机构：湖南中泰项目管理有限公司

地 址： 娄底市娄星区丽春路东侧吉泰丽园5栋2704

联系人：陈 鹏

电 话：173*****899

3.监管部门：冷水江市政府采购管理办公室

联系电话：0738-*******