一、项目基本情况

1、政府采购编号：娄财采计【2021】0276号

2、采购代理编号：LWLDCG2021-014

3、项目名称：娄底市生活垃圾卫生填埋场封场及生态治理工程五项前期工作项目

4、预算金额（最高限价）：*******.10元

5、采购方式：公开招标

6、采购需求

项目概述：本次采购项目为娄底市生活垃圾卫生填埋场封场及生态治理工程前期工作采购，包含场地环境调查及报告编制、水文地质调查及报告编制、可行性研究报告编制、岩土工程详细勘察及报告编制、环境影响评价报告编制五部分。

7、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购： /

（2）优先采购： /

（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）；本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号）中的“其他未列明行业”。

8、合同履行期限：2021年12月31日前完成项目全部工作。

9、资格审查：开标后资格审查。

10、本项目接受联合体投标，联合体成员数不得超过3家。

二、供应商的资格要求

1、供应商的基本资格要求

供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者授权委托人提交法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料

①缴纳税收证明资料：近三个月依法缴纳税收的证明（2020年11月至2021年10月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（2020年11月至2021年10月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（4）提供2020年度经会计师事务所审计的财务报告（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）复印件加盖公章，或银行出具的资信证明（针对公司成立时间不足一年的情形）。

（5）参加招标（采购）活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网对供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的网上查询记录打印件加盖公章）。

注：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，或实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、本项目的特定资格要求：供应商需具备住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质或中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位甲级资信证书（业务范围包含市政公用工程），且资质证书处于有效期。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标（采购）活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与招标（采购）活动。

三、获取招标文件

1、从即日起，凡有意参加采购活动的，公告发出后，在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）使用湖南CA证书登陆后自行下载招标文件。

2、没有办理湖南CA证书的潜在供应商请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

2、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为：2021年11月30日 9点 00 分（北京时间），地点为娄底市公共资源交易中心（具体详见电子显示屏）。

3、解密截止时间：2021年11月30日 9点 30 分（北京时间）（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。

4、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱）和操作说明书请在该项目资料中下载。（注：投标人必须使用新版本的金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）制作投标文件，否则投标无效，金润电子投标人工具箱（娄底V6.6.0）下载地址：******/******be*******abbaced7f8383de24.shtml">http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/ldjyzx/fwzn_xzzq/******/******be*******abbaced7f8383de24.shtml。）

（1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：**********，客服QQ：**********，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

（3）投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、公告期限

1、自本公告发布之日起5个工作日，本次招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）上同时发布。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

六、投标保证金

1、投标保证金的金额：人民币*****.00元；

2、交纳时间：2021年11月29日 17点00 分（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

（1） 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

供应商登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为供应商交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

七、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、其他补充事宜：

1、由于疫情原因，投标人不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以便联系。评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

2、线上澄清注意事项：评审小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系　

采购人：娄底市环境卫生管理处

联系人：邓学立

电话：0738-*******

地 址：娄底市娄星区湘阳街

采购代理机构：龙武国际工程咨询有限公司

联 系 人：谢伦伟

电 话：137*****086

地 址：娄底市娄星区政府5号楼2楼　　　

监管部门名称和电话

监管部门：娄底市娄星区政府采购管理办公室

电 话：0738—*******