娄底市环境卫生管理处的娄底市环卫处物业管理服务采购项目进行竞争性磋商采购。现采用发布公告方式，邀请符合资格的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、政府采购编号:娄财采计【2022】0082

2、采购代理编号: LDZC-2022CS0008

3、采购项目名称：娄底市环卫处物业管理服务项目

4、采购方式：竞争性磋商；

5、预算金额（最高限价）：*******.00元(******.00元/年；3年)

6、采购需求：

7、本项目不接受联合体投标。

8、资格审查：开标后资格审查。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》要求提供：

《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式附后）

2、落实政府采购政策需满足的资格要求:

（1）投标人为中小企业的须按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《小型、微型企业声明函》（格式）。

（2）投标人为监狱企业的须按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件加盖公章）。

（3）投标人为残疾人福利性单位的须按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

3、本项目的特定资格要求：无。

4、投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、投标人为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

注明：投标人未按第2条落实政府采购政策需满足的资格要求提供证明文件的不参与价格评审优惠。

三、磋商文件的获取：

1、时间：自采购公告发布之日起5个工作日；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）；

3、方式：在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后获取磋商文件。

四、响应文件编制说明与递交

1、本项目采用全流程电子标方式进行投标。

2、采用网上投标：凡有意参加投标者，请使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子投标文件。

3、因本项目是电子投标/评标项目，请供应商按以下步骤获取招标文件、编写、递交电子投标文件（不是过去的word投标文件），详细的操作流程，请查看《娄底市政府采购电子交易系统操作流程（供应商）》。采购文件的获取:

3.1.1用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站后，找到本项目点击【操作】，进入本项目的投标管理页面。左侧选择鼠标划到【投标阶段】，可看到下载招标文件，下载本项目的招标文件（gef格式）。

3.1.2没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见娄底市公共资源交易中心网站《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

3.2.电子标的制作

3.2.1首先安装在投标管理页面下载的“投标人工具箱”，点下一步下一步即可。注：（1）安装过程中建议选择暂时退出360安全卫士等第三方软件；（2）电脑中需要完整安装微软office2010及以上。（3）不可使用家庭版系统。

3.2.2打开安装好的投标人工具箱，点击“投标文件制作工具”，打开在娄底市公用资源交易网投标报名时获取到的响应性投标文件，以此为模板，制作电子投标文件。建议各投标人先制作word版本的投标文件，其中所有需要法定代表人或授权委托人签字的地方以图片的形式插入word文件，再将word版本的投标文件（文件大小不超过100M，若单个文件超过100M，须先拆分成数个小文件）导入打开的响应性投标文件制作电子投标文件。

3.3.电子标的递交

3.3.1登录到投标人的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。

3.3.2至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理。

注：①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服QQ：**********，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、竞争性磋商响应文件递交的截止时间、开标时间、解密截止时间及地点

1、开标时间、提交投标文件的截止时间（电子响应文件解密开始时间）：2022年8月 10日10:30分（北京时间）；

2、电子响应文件解密截止时间：2022年8月 10 日11:00分（北京时间）；

3、地点：娄底市公共资源交易中心四楼开标大厅（详见当天电子显示屏的安排）；

4、电子响应文件解密注意事项：请供应商自备解密电脑和网络完成响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

5、疫情期间特别要求：

（1）由于疫情原因，疫情期间特别要求：开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测。同时近14天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，通行行程卡不带*号，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素需要延期开标的招标人将在投标截止时间前另行通知。

（2）请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以便联系。评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

（3）线上澄清注意事项：磋商小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。

（4）因疫情原因，本次磋商项目二次报价采用网上报价，投标供应商不允许参与现场开标会。请投标供应商全程参与并关注磋商报价过程，具体流程如下：投标供应商开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。代理机构会联系投标供应商递交的响应文件中预留的项目负责人电话（供应商基本情况表中的联系电话），提醒供应商及时报价，请供应商保持电话畅通，以备联系，因投标供应商自身原因未进行二次报价的，责任由投标人承担。

（5）磋商小组按投标供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

（6）报价须知：请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）

六、投标保证金的缴纳

根据娄底市财政局的娄财购【2022】70号文的要求，取消本项目投标保证金交纳。

1. 公告期限

   1、本邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn），娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起3个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件或磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

采购人：娄底市环境卫生管理处

联系人：邓学立

电 话：0738-*******

地 址：娄底市娄星区

2、集中采购机构信息

名 称：娄底市政府采购中心

地 址：娄底市娄星区湘中大道服务大楼

联系人：王莉

电 话：0738-*******

3、监督部门信息

名 称：娄底市财政局政府采购科

地 址：娄底市财政局

电 话：0738-*******