娄星区“智慧田长制”工作服务项目磋商邀请公告

湖南金锋招标代理有限公司 受娄底市娄星区自然资源局的委托,对其娄星区“智慧田长制”工作服务项目进行竞争性磋商采购。现采用发布公告方式，邀请符合资格的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本情况

1、采购项目名称：娄星区“智慧田长制”工作服务项目

2、政府采购计划编号:娄星财采计[2022]070号

3、委托代理编号: HNJFLD-2022-012

4、采购项目预算（最高限价）: ￥*******.00元；

¨支持预付款，预付比例： /

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

6、合同定价方式：t固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

7、合同履约期限：90日历天。

8、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

t磋商保证金：为落实好《娄底市财政局关于免收政府采购投标保证金等有关事项的通知》（娄财购函[2022]20号）文件的要求，本采购项目不收取投标保证金；

¨履约保证金：中标金额的 0 %；

¨预付款保证金：预付款的 0 %；

¨质量保证金：合同金额的 0 %。

9、资格审查方式：资格后审。

二、采购需求

1、采购内容：收集娄星区162个村土地利用变更调查数据成果、永久基本农田数据、农村集体土地所有权确权与农村集体土地承包经营权数据等资料,进行数据转换和内业分析整理,提取娄星区土地变更调查数据中最新耕地图斑,与最新行政区划数据和农村集体土地确权及承包经营权数据中的行政村数据进行套合分析,以便于管理的原则按种粮大户及交通、水系范围进行网格划分确定各级田长制的格网范围,完成娄星区田长制工作。工作成果包括以耕地图斑为基础赋值各级田长姓名、格网面积、四至范围、基本农田面积等属性字段的数据库、娄星区田长制实施方案文本、各级田长制格网图件、各类统计附表和数据库等。

2、其他：详见第四章采购需求。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、本项目专门面向中小企业采购，不对价格评审进行政策优惠，拒绝大型企业(或作为联合体方)参加政府采购活动。

四、供应商的资格要求：

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

t专门面向：t中小企业 t小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》中小微企业参加投标的只需提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（见投标格式附件）；无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明文件。

3、本项目的特定资格条件：供应商须具备主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、本项目不接受联合体投标；

五、获取磋商文件的时间、期限、地点、方式

1、时间：磋商公告发布之日起至提交响应文件截止时间前；

2、地点：娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）；

3、方式：凡有意参加采购活动的供应商，自行在娄底市公共资源交易网；（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后获取磋商文件；

六、投标截止时间（开标时间及解密开始时间）、解密截止时间、投标（开标）地点

1、提交响应文件的截止时间：2022年12月27日15时00分（北京时间）；

2、开标时间及解密开始时间：2022年12月27日15时00分（北京时间）；

3、解密截止时间：2022年12月27日15时30分（投标截止时间后30分钟），请供应商确保投标响应文件如期解密。如供应商未在解密截止时间之前完成解密的，则视同供应商自动放弃本项目的投标。

4、投标地点/开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）；

七、响应文件编制说明与递交

1、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录到投标人的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子投标文件。

2、最后报价网上上传（最后报价上传：最后报价文件）

3、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱（娄底V6.6.0）版本)和操作说明书请自行下载。

①请各供应商务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：**********，客服QQ：**********，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：供应商自行完成投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。

④投标单位开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。代理公司会联系投标单位递交的投标文件中预留的项目负责人电话，提醒投标单位及时报价，请投标单位保持电话畅通。

⑤报价须知：请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）；因供应商自身原因未进行二次报价的，责任由供应商承担；

⑥澄清说明：专家在评标室对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

八、发布公告的媒介及公告期限：

本次邀请公告在湖南省政府采购网、娄底市公共资源交易网 上发布，公告期限从本磋商公告发布之日起3个工作日。

九、询问及质疑：

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发〈政府采购质疑答复和投诉处理操作规程〉的通知》（湘财购[2019]20号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

十、磋商说明

1、磋商邀请选项：t表示选择，¨表示未选择。

2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十一、其他补充事宜

疫情期间特别要求：

（1）特别声明：参加现场开标人员需持48小时内核酸检测阴性证明入场，全程正确佩戴口罩，做好个人防护，自觉接受体温检测（不超过37.3°C），湖南省居民健康卡系统查询为绿码，否则将不能进入交易场所。如遇不可抗力的因素该项目需要延期的，将另行通知。

（2）由于疫情原因，供应商不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在供应商在响应文件供应商基本情况表中提供真实有效的联系人及联系电话，以便提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通。评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

十二、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：刘女士

2、电话：183*****066

十三、采购人、采购代理机构、采购监管部门的名称、地址和联系方式

1、采购人信息

（1）名 称：娄底市娄星区自然资源局

（2）地 址：娄底市娄星区景屏路九龙财智公馆南侧约60米

（3）联系人：刘女士

（4）电 话：183*****066

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南金锋招标代理有限公司

（2）地 址：娄底吉星金融大厦5楼522室

（3）联系人：曹先生

（4）电 话：173*****270

3、采购监管部门信息

（1）采购监管部门：娄底市娄星区政府采购管理办公室

（2）地 址：娄底市娄星区福星路688号区财政局办公楼1109室

（3）电 话：0738—*******