第一章 总论

1.1.1 项目名称：2023年涪阳镇中码头村农村公路路网延伸完善工程建设项目

1.1.2 项目性质: 新建

1.1.3 实施单位: 通江县涪阳镇中码头村村民委员会

1.1.4 建设地点:通江县涪阳镇中码头村四组

1.1.5建设方式：推广以工代赈方式（村民自建）

1.1.6 建设内容及规模

2023年涪阳镇中码头村农村公路路网延伸完善工程建设项目实际设计长2.72km，起于中码头村，止于环山上，水泥混凝土路面，混凝土边沟，路面宽3.5m。

1.1.7 建设工期:

3个月（2023年7月15日至2023年10月15日）

1.1.8总投资及资金来源

项目总投资：156.1331万元。资金来源：县级财政补助资金，不足部分由镇、村自筹解决。预计发放务工群众劳务报酬21.6万元。

1.2 实施方案编制依据

1.2.1 项目规划文件

通江县交通运输局《关于下达2023年涪阳镇农村公路路网延伸完善工程建设任务的通知》（通交规〔2023〕36号）文件

1.2.2 工程技术标准

（1）《工程建设标准强制性条文》（公路部分）

（2）部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）

（3）部颁《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）

（4）部颁《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）

（5）部颁《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG_D40-2011）

（6）部颁《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2015）

（7）部颁《公路钢筋砼及预应力砼桥涵设计规范》（JTG 3362-2018）

（8）国标《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）

（9）部颁《公路交通安全设施设计细则》(JTG/T D81-2017)

（10）部颁《公路交通标志和标线设置规范》(JTG/T D82-2009)

（11）部颁《公路建设项目环境影响评价规范》(JTG B03-2006)

（12）部颁《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG 2111-2019)

（13）工程设计文件及图表，按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》［交公路发（2007）358号］进行编制。

（14）工程预算按交通运输部《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG 3830-2018)进行编制

第二章 项目建设的必要性和可行性

2.1 项目背景

涪阳镇隶属四川省巴中市通江县，位于县城北部，距通江县城28公里，居东经107°09"，北纬32°02"，东与兴隆镇、南与诺江镇、西与陈河镇，北与新场镇接界，南北长13公里，东西宽6公里，幅员面积69.17平方千米。2020年5月25日，四川省人民政府关于同意巴中市调整通江县、平昌县部分镇镇行政区划的批复（川府民政〔2020〕4号）：撤销草池乡，将其所属行政区域划归涪阳镇管辖，涪阳镇人民政府驻涪阳坝社区龙头老街123号。辖10个村，1个街道居委会，78个村居民小组，共有约4万人。

本项目所在地中码头村是涪阳镇下辖行政村，全村辖4个村民小组，农户190户，镇村人口805人，其中农业人口798人，劳动力536人，从事第一产业人数481人。中码头村与兴隆镇太平村和涪阳镇斜滩河村、红江村、涪阳坝社区、城子坪村相邻。

涪阳镇附近有王坪旅游景区、空山天盆风景区、唱歌石林旅游景区、诺水河、诺水洞天景区、红四方面军总指挥部旧址等旅游景点，有通江银耳、罗村茶、通江青峪猪、空山核桃、空山马铃薯、空山黄牛等特产，有巴山背二歌、打三朝、爨坛戏、巴中皮影等民俗文化。

涪阳镇境内属中切割中山地区，两大水系即诺水水系（又名小通江河），从北到南经新场镇的观音岩入境，在桃子园出境入城子坪村，全长8.5公里；涪水水系，经陈河镇青龙潭入境，纵贯下江口村东流至场镇入诺水。镇所在地海拔410米，最高海拔为石转山的尖包梁1418米。

2.2 项目建设的必要性

项目的实施将进一步完善路网结构，同时带动项目区内国民经济的发展，开发利用沿线丰富的资源，从而提高人民生活水平，活跃乡镇市场，增大公路的物流量和人流量，带动沿线农村致富，加快通江县经济结构调整，形成优势资源的集聚、产业经济的延伸，方便县内农副产品及资源的外运和内运。项目的建设将提高公路的等级、技术标准车辆通行能力和行车舒适度，为国家实施新一轮西部大开发、巩固拓展脱贫攻坚成果、发展地方经济建设、促进乡村振兴发挥应有的作用。提高项目走廊内的交通运输效率。同时，根据《四川省普通省道网布局规划(2013年—2030年)》拟建项目升级后的道路功能将进一步加强，对道路服务水平将提出更高要求。因此，本项目的修建势在必行。

2.3 项目建设的可行性

1、项目的建设符合相关政策要求

本项目建设是完善及提升的基础设施，符合《川陕革命老区发展规划》

2、配套完善

项目建设地点配套设施完善，施工用水、用电及交通均能得到保障，有助于项目的施工。

3、政府大力支持

本项目的建设受到政府部门的大力支持，对项目的开展有着显著的作用

2.4目标效益

通过项目实施，项目区群众参加项目建设，落实以工代赈劳务报酬政策，可吸纳项目区参与工程建设的务工群众56人(其中：易地扶贫搬迁脱贫群众4人)，培训务工群众56人(其中：易地扶贫搬迁脱贫群众3人)，增设公益性岗位3人(其中：易地扶贫搬迁群众3人)，发放劳务报酬23.4万元。示范带动效应明显，并带动乡村振兴步伐，带动项目机制创新，提升项目工程形象，使项目村真正出效益、出形象。

通过项目实施，食用菌产业不仅可以为理事会带来经济效益，为国家创造税收，更能有效、切实地带动当地农民增产增收，加快食用菌生产结构合理调整的步伐，促进通江县及周边地区农业产业化进程。

通过项目实施，理事会新增员工均由当地招工解决，为中码头村群众提供大量就业机会。能更好地服务社会、提高劳动就业率，有助于农民增收致富。还将形成产业集群，拉大产业链条，融合乡村文化和休闲旅游与食用菌循环产业的协同发展，对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。

该项目示范作用大、带动能力强、服务功能优的生态可有效提升科技水平，提高产品品质，使其成为优质高效生态农业发展的先行区和带动区，通过典型示范和辐射带动，推进周边农业生产朝生态循环方向发展，实现经济、生态、社会效益“三效合一”，并最终实现整个通江县区域的可持续发展。

2.5 结论

经分析论证：该项目符合地方产业发展政策，投资概算科学合理，技术有保障，具有良好的社会效益，请求立项予以支持。

第三章 工程建设内容与规模

实际设计长2.72km，起于中码头村，止于环山上，水泥混凝土路面，混凝土边沟，路面宽3.5m。

新建水泥道路1条，合计2.72km。

建设规模详见下表。

表3-1建设内容规模表