招标编号：15-376

呼和浩特铁路局

物资采购招标文件

呼和浩特铁路局
物资招标采购站

第一部分 招标公告
呼和浩特铁路局将于 2015年11月26日组织招标采购。
一、采购项目：
标段序号物资设备名称规格型号计量单位数量供货时间供货地点备注
11车载接触网运行状态监测装置3C套3中标后1个月内呼和2包头1
22接触网悬挂状态检测监测装置4C套1中标后1个月内包头

二、主要事项
1.物资、设备基本性能要求：见技术规格书
2.辅助性能要求：见技术规格书
3.质量保证要求：见技术规格书
接触网悬挂状态检测监测装置（3C）技术规格书
一、总 则
标书中条款前加注※者为重要条款（包括其细项条款），重要条款任一条不满足将会因不响应招标文件而导致直接废标,一般条款有三项不满足将导致废标。
1.投标人应仔细阅读招标书中所规定的各项条款，包括各项技术规格。要求对技术规格书逐条应答，应答不能以“明白”“符合”“满足”等单词进行简答或抄袭招标书，如有偏差，必须提供详细的技术规格偏差表；
2.只允许生产厂商参与投标；
3.投标人的注册资金:投标人注册资金必须在1000万元人民币以上（含1000万元）；
※4.投标产品必须通过铁路总公司（或原铁道部）技术评审，原件备查。
※5.投标产品近三年内有至少有20台车的装车业绩（附中标通知书或销售合同复印件）；
※6.投标产品须提供不少于3个使用单位出具的运用证明或试运用证明；
※7.投标产品应符合“关于发布《高速铁路供电安全检测监测系统（6C系统）总体技术规范》的通知”（铁运〔2012〕136号）文件的技术标准；并按照中国铁道科学研究院6C标准做好产品的接口。
8.制造商应遵守本规格书中各条款并获得经过认证的ISO9001或等同的质量保证体系证书；
9.除技术规格书中另作规定外，所有产品的设计和制造应符合中华人民共和国国家标准（GB）或中华人民共和国铁道部标准（TB）等等同标准。当采用其它标准时，投标人应在投标书中明确提出各项设备所遵循的标准名称及标准内容；
10.制造商产品近三年无不良记录或质量责任事故，投标产品未因质量问题处于被暂停或取消投标资格的声明书；
11.投标人2013、2014年经会计师事务所出具的财务审计报告（复印件）；
12.投标人免费提供设备的技术咨询及现场培训；
13.设备运抵现场，厂方在用户通知后及时派技术服务人员到现场进行设备安装、试验、调试工作；
14.投标人中标后，不允许转包、违法分包；
15.投标人保证合同项下的所有物资是采用先进的工艺和合格的材料制成，提供的物资及其组件应是全新、未使用过的合格品，并完全符合技术规格书规定的质量、规格、性能和技术标准的要求；
16.投标人应保证招标人采购本合同项下物资或物资的任何一部分，均未侵犯第三方依法享有的专利权、商标权、著作权或其他知识产权，否则由此产生的全部责任及造成的全部损失由投标人承担。

二、技术规格

1. 技术要求
（1）检测弓、网温度：通过安装在车顶中心线上的远红外摄像仪对弓网温度图像实时采集，结合可见光摄像仪记录的图像，使用图像处理技术，分析判断弓、网温度变化的原因，及时发现弓网故障及故障隐患；
（2）检测拉出值和导高：通过非接触式图像采集与识别，获得接触导线的几何参数。
（3）定位检测点：通过机车安全信息综合监测装置的通讯记录单元获取检测点机车运行的基础数据，如机车型号、机车编号、交路号、公里标、时间等。
（4）GPS定位：通过GPS定位数据实现全程机车运行状态监控，提供准确地理位置信息；
（5）车顶全景：通过车顶全景摄像机，实现对机车车顶状态监控，在3G网络覆盖区域，可通过3G网络实现远程视频实时监控；
（6）数据无线传输：通过3G网络将缺陷数据与机车运行状态数据发送远程服务器，服务器端程序将组合数据转发指定接收单位不少于5家；
（7）检测数据保存查询：采用组合查询方式检索数据，并生成统计报表打印；
2. 采用方法及使用条件
2.1采用非接触式检测方法，不影响受电弓的安全性和稳定性（动态平衡）；对电气化铁路接触网燃弧现象进行高速捕获，从而对燃弧故障点进行判断，采样周期40ms；
2.2工作条件
（1）最高检测速度： 250km/h；
（2）接触线高度范围： 5000～7000mm；
（3）录像功能: 故障点录像、弓网事故录像、全程录像
（3）接触线材质： 铜、铜合金、银铜合金、钢铝复合导线；
（4）污秽等级： 重污染；
（5）环境温度： -40℃～85℃；
（6）最高风速： ≤8级；
（7）海拔高度： ≤3000m；
（8）相对湿度： 月平均值不大于95%，日平均值不大于90%。
2.3. 数据、视频采集和存储要求：
2.3.1为了保障视频的清晰度，摄像机黑白模式，不低于500万高清相机，采集录像速度不低于25帧/秒。
2.3.2数据和视频采集包括：故障点数据和匹配视频、弓网事故降弓视频或根据检测需要时的全程视频，视频文件以MPEG4格式存储；
2.3.3车载存储卡CF卡，满足2个交路的全程录像存储；地面数据管理系统以数据库管理，两个存储介质不低于1T固态硬盘，能保证3年故障点数据和视频存储。
2.4. 播放软件
适应于Windows XP及Windows7操作系统安装,具备单帧前进、后退，加速、减速播放、视频抓图功能,能够实现数据按照工区裁剪功能。
2.5.服务器要求
按照总公司《6C系统综合数据处理中心暂行技术条件》（TJ/GD010-2014）要求，地面服务器采用标准600*800*1600mm工业控制机柜，机柜内包含专业级数据处理服务器，其CPU采用四核八线3.4G以上主频，内存采用8G DDR3内存，硬盘采用2T可热插拔硬盘，对跑车视频进行后端分析处理，查找缺陷；包含UPS在线不间断电源，用于在突然供电停止后短时间后备电源；包含19吋液晶显示器，用来显示处理进度以及人工查找缺陷；包含工业以太网交换机，用以数据对外分享。机柜前后门采用钢网门。
按照客户需求提供不少于4台检测地面终端设备，并按照客户要求提供客户端、终身免费提供软件升级。
车载服务器采用工业级高性能定制服务器，能够抵抗高强度震动的影响，同时采用可插拔方式对数据进行转储，并按照中国铁道科学研究院6C标准做好产品的接口
2.6.数据联通
系统具备与1C、2C、4C、5C系统的数据联通，根据杆号、公里标、GPS、车号等信息的对应，全面实现对接触网状态、弓网关系状态、碳滑板状态的数据联查。
2.7.数据采集
全程记录接触网状态全景高清图像；抓拍接触网悬挂全局正反两面及关键部件的高清图像。
2.8.图像数据分析
车载在线图像分析模块对杆号图像进行智能识别分析，自动识别杆号，并对吊弦信息图片进行抓拍及分析判断出吊弦的断裂。
系统软件能够按时间、杆号以及经纬度信息查询接触网图像或报警信息，并可在GIS（地理信息系统，下同）地图上显示，并提供故障标记工具,用于在故障部位准确标注,并在图片中显示出故障位置,标记时间,标记人,故障名称等信息,便于故障图片的管理和对故障的准确定位、处理。
2.9.异常处理
系统能够查看各类故障报警，能够对故障报警位置进行确认、提交及统计分析，从而实现高速、高效的检修模式。
2.10.定位要求
设置采集频率不低于10hz的高精度GPS定位装置（精度≤5m），每幅照片和录像均有经纬度等检测信息（该信息填入一杆一档信息库），可通过信息查询，实现同期其它检测信息及历史信息对比。具备支柱号图像自动识别系统和公里标信息采集系统。
3. 质量保证与培训
本次招标产品为交钥匙工程，中标生产厂家负责产品的运输与安装、调试、试验等相关工作，设备经验收合格达标后交付设备管理单位使用。
产品质量保证期为2年，在系统验收完成后，供应商需提供系统24个月的免费系统维护与质量保证。中标方在10年内免费为买方进行软件升级。
在24个月的质保期内，供应商需对系统中存在缺陷、错误、故障、非人为因素造成的系统或设备损坏提供免费维修或更换服务，保证排除故障，保证更换出现故障的零部件，且响应时间不超过72小时。
供应商提供培训计划及培训资料，负责安排精通本系统设备专业知识和具有丰富现场经验且具有良好沟通能力的工程技术人员实施免费培训。
接触网悬挂状态检测监测装置（4C）技术规格书
1　1.组成和功能
1.1 组成
主要由几何参数测量、高清成像检测、数据分析处理等模块组成。
1）几何参数测量模块：对接触网静态几何参数进行测量；
2）高清成像检测模块：对支持装置及接触悬挂进行高精度定位与高清成像，并对典型缺陷进行自动识别；
3）数据分析模块：对检测数据进行分析及历史结果对比分析，并给出结果与缺陷报表等信息。
1.2 功能
主要功能包括：
1）连续测量接触网几何参数；
2）准确定位接触网腕臂安装支柱（或吊柱）的位置；
3）拍摄支持装置正反两面的图像；
4）拍摄接触悬挂（吊弦、线夹等）图像；
5）拍摄附加悬挂区域图像；
6）拍摄吊柱座区域图像；
7）记录接触悬挂的连续视频；
8）对成像区域的缺陷进行识别；
9）分析和存储缺陷数据，并提供分类汇总报告；
10）形成一杆一档的数据库，能对同一位置的历史检测结果（图像、几何参数等）进行对比分析。
2　2.技术要求
2.1 适用环境
1）海拔高度不超过2500m，特殊情况可由用户与制造商另行商定；
2）装置工作环境温度：车外部分-40℃～+70℃，车内部分：0℃～+50℃；
3）应能承受使用时的冲击和振动而无损坏和失效；
4）最湿月月平均最大相对湿度不大于95%；
5）能在昼夜且无强烈雨、雪、雾等天气条件下正常工作，并适应各种线路。
2.2 检测速度
检测速度应与装置配套车辆的运行速度相适应，最高速度160km/h。
2.3 技术指标
2.3.1 成像要求
※2.3.1.1 定位
自动识别接触网定位点位置。采用两套可左右水平移动探测的激光支柱定位装置，左右移动行程不低于1.4米，移动时间不大于1s，最大定位偏差（160km/h速度下）≤5mm,确保100%不漏杆。
2.3.1.2 成像
1）采用高清相机对接触网检测区域进行图像采集，输出高清图像。
2）成像范围应覆盖沿线接触网悬挂设备，成像图片的清晰度足够分辨支持装置及接触悬挂零部件的异常状态。
※3）各成像区域技术要求如下：
（1）接触网支持装置区域（成像范围为轨顶连线以上4800mm至8100mm范围与轨顶连线的垂直中心线左侧3500mm至右侧3500mm范围相交叉区域），采用12台2900万像素相机对接触网支持装置局部进行正反面高清成像，并采用2台1600万像素相机对接触网支持装置整体进行正反面高清成像。同时设置多角度同步频闪泛光光源，用于隧道内和昼夜间拍摄，可对高铁、普铁接触网悬挂装置清晰成像。
（2）接触悬挂（吊弦、线夹等）区域：成像范围为轨顶连线以上4800mm至8100mm范围区域，单幅画面幅宽2000mm，应采用2台500万像素相机左右侧连续拍摄,分析发现导线、吊铉、定位线夹等缺陷。
（3）支柱号及坠坨区域：成像范围为支柱号及坠坨区域，应采用4台500万像素相机拍摄。
（4）附加悬挂区域和吊柱座区域：采用4台1600万像素相机对附加悬挂正反面和吊柱座正反面进行高清定点抓拍。
（6）采用2台500万像素相机对接触悬挂部分连续录像，该装置的补光设备采用非可见波段光源。
（7）补偿光源必须采用高亮度智能频闪LED灯，光源只有在摄像头采集的瞬间才工作，光强不低于*******LM，电源功率不得超过2000W，实现设备的全天候工作。
2.3.2 几何参数测量
※2.3.2.1几何参数测量组件采用两台分辨率为4096像素线阵相机组成，利用双目视觉原理对接触线几何参数进行动态测量，其补光光源应采用808nm固定波长的红外激光器，并在透镜和镜头进行镀膜处理，对相应波长之外的可见光进行过滤。
几何参数的测量范围与精度见表1。
表1 几何参数的测量范围与精度
序号参数名称测量范围测量精度
1接触线高度（mm）5100～660010
2接触线拉出值（mm）-600～60025
3双支接触线高度差（mm）0～20025
4双支接触线横向距离（mm）0～80025
注1：采样点间隔应不大于250mm。
2.3.3 装置漏检率
在实际线路上，漏检率应不大于0.1%。
2.4 数据分析
2.4.1 高清成像
1）对所获取支持装置、接触悬挂等零部件的高清晰图像进行分析，确定结构异常（包括：变形、缺失、松脱、部件转动、移位、裂损等）部位；
2）具备接触网全景视频回放（快放、慢放、暂停）及局部图像放大显示功能；
3）提供故障标注界面，用户可在故障确认及处理后进行录入，故障信息由数据库统一管理，并可生成各类统计及分析报表。
2.4.2 几何参数
1）依据接触网设计参数对接触网几何参数进行超限判断；
2）形成数据曲线报表、历史曲线对比报表以及缺陷报表等；
3）依据历史数据对比结果，对接触网潜在缺陷进行预测。
2.5 结果输出
2.5.1 格式
1）文件名称按6C系统要求定义；
2）图像采用JPEG格式保存；
3）数据库和数据接口应符合6C系统的约定。
2.5.2 数据容量
车载系统应提供不小于10000km线路检测图像与数据的存储空间。
2.5.3 项目
检测数据采用一杆一档的方式建立数据库，项目为：
1）公里标和支柱号；
2）吊弦位置；
3）接触网几何参数；
4）接触网全景视频；
5）支持装置及接触悬挂零部件高清图像；
6）车辆运行速度、区段和线路行别。
2.6 可靠性
连续无故障工作时间应不少于24h，连续无故障工作里程应不小于10000km。
2.7 结构及机械性能
2.7.1 外观
外观应整洁，无明显划痕。
2.7.2 外壳防护性能
相机和光源外壳需采用高强度耐腐蚀铝材整体加工完成，表面氧化处理。
车内设备达到GB 4208规定的IP50等级要求。
车外设备达到GB 4208规定的IP67等级要求。
2.7.3振动及冲击性能
振动及冲击试验后，受试设备应无损坏和紧固件松动脱落现象，通电后功能应符合要求。
2.8 安全性能
2.8.1 绝缘电阻
检测设备各电气回路对地之间绝缘电阻和各电气回路之间的绝缘电阻要求如表2所示。
表2 绝缘电阻要求
额定电压 /V绝缘电阻要求 /MΩ测试电压/V
正常条件湿热条件

≥5≥1250
≥5≥1500
注：与二次设备及外部回路直接连接的接口回路采用U＞60 V要求。
2.8.2 冲击电压
经6kV冲击电压试验后，检测装置存储的数据应无变化，功能和性能应仍符合要求。
2.8.3 绝缘强度
检测装置的绝缘强度应符合表3的要求。
表3 绝缘强度
额定电压 /V试验电压有效值 /V额定电压 /V试验电压有效值 /V
500 2000
1000 2500
2.8.4 供电要求
装置的车顶和车底设备均采用直流24V供电，具备过流保护功能，杜绝安装、维护和使用中的安全隐患。
2.9 安全防护性能
提供装置的结构及机械性能、安全性能、气候防护性能、电磁兼容性的试验报告，报告结论符合总公司《接触网悬挂状态检测监测装置（4C）暂行技术条件》要求。
2.10 其他要求
2．10.1服务器配置要求
按照总公司《6C系统综合数据处理中心暂行技术条件》（TJ/GD010-2014）要求，地面服务器采用标准600*800*1600mm工业控制机柜，机柜内包含专业级数据处理服务器，其CPU采用四核八线程3.4G以上主频，内存采用8G DDR3内存，硬盘采用2T可热插拔硬盘，对跑车视频进行后端分析处理，查找缺陷；包含UPS在线不间断电源，用于在突然供电停止后短时间后备电源；包含19吋液晶显示器，用来显示处理进度以及人工查找缺陷；包含工业以太网交换机，用以数据对外分享。机柜前后门采用钢网门。
配置2台不低于Apple iMac MF886CH/A的台式一体机，用于人工查找缺陷。
2.10.2定位要求
设置采集频率不低于10hz的高精度GPS定位装置（精度≤5m），每幅照片和录像均有经纬度等检测信息（该信息填入一杆一档信息库），可通过信息查询，实现同期其它检测信息及历史信息对比。具备支柱号图像自动识别系统和公里标信息采集系统（通过GYK或LKJ装置获取，速度编码器提供运行里程脉冲）。
※2.10.4几何组件振动补偿装置要求
设置采用激光摄像技术构成的车体动态补偿装置（响应频率大于100hz），可动态精确测量车体中心与线路中心位置和车体与轨面高度，对接触网几何参数进行动态补偿。
※2.10.5防风沙要求
系统应适应高寒、风沙地区环境，采用有效的防风沙设计。应具备在西部风沙地区成功运行一年以上的使用业绩，并通过路局级以上的科技成果鉴定，提供相关鉴定报告。
3　3.安装
1）安装在车辆外部的检测设备不应超出GB 146.1规定的机车车辆限界；
2）使用的线缆应与TB/T 1484.2要求相符；
3）车顶检测设备的重量应符合TB/T 1335规定；
4）检测设备的安装与工作不应影响车辆的正常运行；
※5）本装置的电源由接触网作业车供给的单相或三相交流电源，整机电源功率≤3KW。
4.质量性能指标
4.1在中华人民共和国境内依法注册的生产商。注册资金不低于2500万元。
4.2须通过ISO9000质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证；
4.3投标人的投标产品未因质量问题处于被暂停或取消投标资格的声明书；
4.4投标产品应符合 《关于发布<高速铁路供电安全检测监测系统（6C系统）总体技术规范>的通知》（铁运〔2012〕136号）文件的技术标准；并符合TJ/GD006-2014接触网悬挂状态检测监测装置（4C）暂行技术条件；
※4.5投标产品须通过中国铁路总公司技术评审；（原件备查），并具备自主知识产权。投标人应保证招标人采购本合同项下物资或物资的任何一部分，均未侵犯第三方依法享有的专利权、商标权、著作权或其他知识产权，否则由此产生的全部责任及造成的全部损失由投标人承担。
※4.6同一型号产品只能允许一家投标人投标, 本次招标不接受代理商或联合体投标。
※4.7同类型设备须提供近2年以来3个及以上的铁路局（或铁路集团公司）的合同供货业绩（原件备查）,并提供至少1个铁路局供电处出具的安全运行业绩证明。
4.8履约信用要求：投标厂家具有良好的社会信誉，近年来无不良诉讼记录，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；不曾在任何合同中违约和被逐；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消投标状态。
5.其他要求
5.1卖方自设备正式交接后至质量保证期结束（质保期2年），应无偿为买方提供售后服务。在设备寿命期内，卖方应提供技术支持、维修支持和以优惠价格提供备件。
5.2卖方应提供终身免费培训，在接到用户通知后24小时内抵达设备现场及时提供售后服务。
5.3卖方在10年内按照总公司有关接触网悬挂状态检测监测装置（4C）软件的要求免费为买方提供软件升级。
4.交货日期要求：见物资设备需求一览表
5.付款方式: 详见合同约定。须开具增值税专用发票。并具备一般纳税人资质。
6.验收方式：按照铁路行业标准验收。
7.评标方式：经评审的最低投标价法。

三、投标人资格要求
⑴在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力；⑵具有良好的商业信誉和健全的财务状况；⑶具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；⑷有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑸具有内蒙古自治区人民检察院呼和浩特铁路运输分院、包头、集宁、呼和铁路运输检察院任一单位出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函或公司开户当地铁路运输检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在投标文件中提供有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。（办理方式查阅《呼和浩特铁路局物资采购商务平台》“通知公告”栏目）

四、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，呼和浩特铁路局有权依法追究投标人的责任。
五、时间、地点安排
投标截止、开标时间：2015年11月26日8 时 30分
投标及开标会议地点：呼和浩特市新城区迎宾北路盛业广场综合楼六层（车站东街与迎宾北路交汇处，丁字路口西南角，综合楼入口座西朝东）。
六、联系方式
技术参数咨询电话：186*****181 联系人：袁磊
招标文件咨询电话：****-******* 传真：****-******* 联系人：黄云龙
投标程序咨询电话：0471—******* 联系人：张志宏
招标文件网上下载，网址百度查询——《呼和浩特铁路局招标网》
七、费用：一标段招标文件每套售价1500元，二标段招标文件每套售价2000元，中标或未中标均不退还。投标人须将招标文件费在开标前3个工作日汇入以下账户：
开户行：中行新华支行
开户名称：内蒙古汇信招标有限公司
账 号：150*****4403
汇款人名称必须准确且与投标单位名称一致，不接受个人汇款，否则责任自负，开标日购买标书费未到帐视为自动放弃投标。投标单位在开标前一日或当日携带银行汇款回执原件或复印件到内蒙古汇信招标有限公司财务部领取发票和收据（截止开标前10分钟财务不再办理），开标日凭收据办理投标其他手续。
汇款事宜联系电话：0471—*******
由于招标方原因需要重新组织的招标，已交纳过标书费的投标人，需出具证明材料（加盖公章），注明已交纳标书费的招标编号、包件号、开标日期、联系人及电话，到内蒙古汇信招标有限公司财务部签认盖章作为交款凭证。
由于投标方原因需要重新组织的招标，已交纳的标书费不予退回。
八、即日开始报名，报名方式：书面传真至0471—*******，注明①投标编号；②投标项目（包号）号；③投标单位名称；④联系人姓名；⑤联系电话；⑥单位公章；⑦标书费银行汇款凭证。
报名表格式：
投标报名表
（公章） 日期 （本表投标单位应字体、表格放大）
单位名称
单位地址
邮编
授权代表人及电话
传真电话
电子邮箱
投标编号
及标段号如12—235—2、12—235—5
九、招标公告为招标文件的组成部分。

呼和浩特铁路局物资招标采购站
2015 年 11 月12 日

第二部分 投标须知
一、一般说明
1.本招标文件不做经济合同使用，过期作废。
2.确定中标人后，签订正式经济合同。
3.凡具备投标资格条件，有生产或供应能力的企业或供应商，承认和履行招标文件各项规定的均可参加投标。
4.投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担。
5.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款，如果没有按照招标文件要求提交相应资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被否决，其风险应由投标人自行承担。
二、关于招标文件的说明
1.任何要求澄清招标文件的潜在投标人，均应在投标截止时间3个工作日前以书面形式通知招标人。招标人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。
2.在投标截止时间至少3个工作日前，招标人有对招标文件修改的权利。修改后的招标文件将在网上公布或以书面形式通知所有持有招标文件的潜在投标人。
3.为使潜在投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可酌情延长投标日期，并在网上公布或以书面形式通知已购买招标文件的潜在投标人。
4.除非有特殊要求，招标文件不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，投标人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。
5.要求投标单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。
①营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件；法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。②生产企业提供生产许可证；③相关技术鉴定证书、检验报告复印件。④产品说明书和质量证明。⑤企业性质及隶属关系等公司简介。⑥近两年与招标项目相同的销售业绩证明材料（附销售合同或发票复印件）。⑦具有内蒙古自治区人民检察院呼和浩特铁路运输分院、包头、集宁、呼和铁路运输检察院任一单位出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函或公司开户当地铁路运输检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函。要求投标单位在投标文件中提供有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函彩印件，投标时携带告知函原件备查。（办理方式查阅《呼和浩特铁路局物资采购商务平台》“通知公告”栏目）
产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以标书为准，不接受后补及传真件。
6.投标人应仔细阅读招标文件。在完全掌握招标人对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制投标文件。
三、关于投标文件的说明
1.投标书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除投标人有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
2.投标文件主要构成：投标函；投标报价表；成本分析表，投标人资格证明；物资设备简要说明和质量证明、检测检验报告；
3.投标书格式：投标人应按照招标文件要求和格式，完整地填写。
4.投标报价表：投标人对投标物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资设备名称、规格型号、数量、投标单价、投标总价、物资设备生产厂名称。如招标文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费、招标代理服务费等杂费用的到货价。
5.投标报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资设备只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。
本次招标要求投标方对本次采购的所有项目分标段可以选投
6.中标人中标价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。
7.最低投标报价不是中标的唯一条件。投标人应以人民币报价。
8.投标物资设备的适用性说明：提供投标物资设备符合招标文件规定的技术响应文件；对招标物资设备的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资设备正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。
9.投标文件的书写要求：①投标文件要求一式 两 份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②投标人可根据投标物资设备的特点自行编制其它文件，作为投标文件的附件；③投标文件须用墨水书写或打印，胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被拒绝；④投标文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖投标人的公章。
四、关于投标的说明
投标人应将投标文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖投标人公章或合同专用章。投标文件密封袋上应写明：招标单位、招标物资设备名称、标书编号、投标单位名称。未按本须知密封、标记和投递的投标文件，招标人不对其后果负责。
投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。招标人推迟投标截止日期的，以信函、传真形式或网上公告通知所有投标人。招标人和投标人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在投标截止时限以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
五、关于开标的说明
所有投标人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效投标。由会议主持人当众公布评标、定标办法及最高限价。投标人确认投标文件密封无误后进行开启，将投标文件中的开标报价表及招标人认为必要的内容公开唱标。
六、关于评标的说明
评标的依据仅基于招标文件和投标文件；与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；
评审方法由招标人在招标文件评标办法中明确。
经评审的最低投标价法：投标物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足招标文件要求；付款方式、交货期能够响应；配套设备、备件齐全；投标人综合实力、业绩、信誉良好，投标报价最低中标。
评标委员会有权选择和否决投标人投标，评标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评标信息，招标人没有向投标人解释的义务。但投标人如报价最低，其投标文件被否决，评标委员会向其说明理由。
投标人在评标过程中，所进行的企图影响评标结果的活动，将导致其被取消中标资格。
投标文件的澄清：为有助于投标书的审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变投标文件的实质内容；判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的投标将被否决；投标人不得通过修改或撤销与招标文件的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
七、关于中标的说明
铁路局物资采购招标办公室根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人在规定的时间内交纳招标代理服务费。服务费收取：
有具体采购数量、金额的，评标结果公示无异议后中标单位到内蒙古汇信招标有限公司财务部领取招标代理服务费缴纳通知书，服务费缴纳后凭内蒙古汇信招标有限公司收据到招标办公室领取《中标通知书》。
对未中标的投标人不解释落标原因，不退回投标文件。
八、关于签订合同的说明
中标人收到《中标通知书》后，按规定的时间地点与招标人或招标人指定的用户签订合同。招、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。
2.招标代理服务费收取。
（1）按照国家及内蒙古自治区发展和改革委员会文件中收费许可及相关规定，呼和浩特铁路局物资设备招标采购将向所有中标单位收取招标代理服务费。
（2）服务费收费标准.服务费收取采用差额累进计费方式。服务费收取费率如下：
中标金额（万元）收取标准
100以下（含100）1.5%
100（不含）——500（含500）1.1%
500以上0.8%
服务费收取详情咨询内蒙古汇信招标有限公司。联系电话：0471—*******，****-*******。
（3）服务费汇款开户行、帐户、账号。
开户行：中行新华支行。
开户名称：内蒙古汇信招标有限公司。
账号：150*****4403
如中标人违约，按照《呼和浩特铁路局物资设备供应商管理办法》规定，暂停或取消其在呼和浩特铁路局组织的物资设备招投标活动。

第三部分 评标办法
一、评标方法。
本次评标采用经评审的最低价中标法，即通过评审且经评审的最低投标价的投标人为第一中标候选人的评标方法。
二、投标文件的否决。评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被否决：
1.低于成本价的。
2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。
3.被确定为有重大偏差的。
4.投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
三、投标价格确认
根据计划（预算）价编制最高限价的，中标价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其投标的唯一理由。
低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价或投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标将被否决。
明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价明显高于投标交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标，其投标将被否决。
四、投标价格修正
1.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。
2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
五、投标文件的澄清和补正
1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。
2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按拒绝其投标处理。
六、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。
投标文件有以下情况之一的属重大偏差：
1.投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。
2.未按招标文件规定对投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价表签字、加盖公章的。
3.投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的。
4.投标物资设备主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的。
5.投标文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合招标文件要求的。
6.出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函、减少或减轻投标人的责任和义务的。
7.投标文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。
8.代理商未提供生产厂家出具的授权函的。
9.不符合招标文件规定的其它实质要求。
七、投标人不足三家（报名家数或购买招标文件家数，或开标时提交投标文件家数）应重新组织招标；重新组织招标需发布第二次公告。
八、开标时投标人满足三家，但经评标委员会评审，对有效投标不足三家，该包件按照否决全部投标处理，评标委员会在评标报告中说明原因，路局物资招标采购站填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评标委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效投标人，同意参加谈判的有效投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效投标人视为自动放弃，无效投标人（包括投标报价高于最高限价被评审为无效投标人的）不能进入谈判程序。
九、重新招标时投标人递交的投标文件不足三家，由路局物资招标采购站填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评标委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有投标人，同意参加谈判的投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的投标人视为自动放弃。
十、经评标委员会评审，该包件所有投标都未响应招标文件要求而否决全部投标处理的，评标委员会在评标报告中说明原因并签字备案，应重新组织招标；重新组织招标时，由于招标方原因造成的废标，标书费不再收取。
十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同投标人时，评标委员会通过铁路总公司《供应商信用评价》等级和呼铁局供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，推荐中标候选人。
十二、评标结果
1.评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人1至3名，招标人应确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标的，由招标人提出申请，铁路局物资采购招标办公室可从中标候选人中按顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《中标通知书》；对于渠道招标评审中，若分项中标项目过多、过杂，可推荐中标候选人1名，如果中标候选人放弃中标的，由招标人提出申请，铁路局物资采购招标办公室可从投标报价中按由低到高顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《中标通知书》；《中标通知书》需注明履约有效期，并附中标产品明细等资料。
2.中标能力：对于同一投标人在同类物资1个以上包件中均具备履约能力且价格均为最低时（或分数最高时），评标委员会应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，推荐其为第一中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为中标候选人。招标文件中要注明本次招标同一投标人在同类物资的几个包件中被推荐为第一中标候选人。若同一投标人在规定的包件中被推荐为第一中标候选人，则在其他包件中将不被推荐为中标候选人。
十三、评标纪律
1.评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属。
（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。
（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。
3.评标人员必须严格遵守保密规定。
4.评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料必须全部交回存档。
第四部分 投标书格式
一、投标书封面内容：物资设备名称、标书编号、投标单位全权代表、投标单位（公章）、日期。
二、投标书格式
致：呼和浩特铁路局物资采购招标办公室：
根据贵方招标采购的______物资设备的投标邀请，正式授权________（姓名、职务）代表投标人_________（投标方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。投标文件包括：投标报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件。据此函，签字代表宣布如下：
1.愿意按照招标文件中的规定，提供和交付招标物资设备及技术服务，投标总价为人民币（大写） _____元。
2.我方愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。
3.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。
4.我方认为贵方有权决定中标者，最低价是中标的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。
5.如果我方投标书被接受，我们将履行招标文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。
6.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。
地址、邮编、电话、传真、投标人代表姓名、投标人名称（公章）、日期、全权代表签字。
三、投标报价表：应包含如下信息：招标文件编号、名称规格型号、投标物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、投标单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。
四、投标企业资格报告
1.本年度有效的资质证明及有关资料。
2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。
3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）
4.与本次投标内容有关的生产情况说明及特点优势。
5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。
五、投标物资设备报告
1.投标物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。
2.投标物资设备质量证明文件。
3.对投标物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。
4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。
5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。
6.售后服务、培训。
7.要求建设单位提供的配合。
8.投标人认为有必要说明的问题。
六、法人（负责人）代表授权书
致：呼和浩特铁路局物资采购招标办公室：
现委派_____参加贵方组织的______招标活动，全权代表我单位处理招标的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。
第五部分 合同签订
合同签订依据路局企法处有关规定执行。
招投标违规、违纪举报电话：
呼和浩特铁路局物资招标采购办公室0471—*******
呼和浩特铁路局纪委监察处0471—*******

呼和浩特铁路局物资招标采购站
2015年 11月 12 日

填表及审批

招标人填写人： 招标人审核人：

物资招标采购站审批人：