详情见附件(注:以下内容为附件图片识别,个别文字可能不准确,请以附件为准)国道218线那拉提至巴仑台公路项目外部供水工程施工招标公告
招标编号:E6500003901004963001
项目所在地区:新疆维吾尔自治区
一招标条件
本国道218线那拉提至巴仑台公路项目外部供水工程已由项目审批/核准/备案机
关批准,项目资金来源为其他资金/,招标人为新疆那巴高速公路发展有限责任
公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模:国道218线那拉提至巴仑台公路项目呈西东走向,起自那拉提镇东侧
,顺接S12墩麻扎至那拉提公路项目终点,依次经过那拉提巩乃斯林场艾肯
达坂火烧桥乌和牧场查汗努尔达坂,止于和静县巴仑台镇,与在建G0711
乌尉高速衔接,路线全长215.391km,采用双向四车道一级公路标准建设。全线
隧道总长37324.5m/15座,其中特长隧道13975m/2座,长隧道19583.5m/8座,中
隧道3766m/5座。前述项目概况,仅供投标人参考,具体情况以批复施工图设计
为准。
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)NBWS-1
三投标人资格要求
(001NBWS-1)的投标人资格能力要求:详见招标公告附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间:从2023年07月27日 13时00分到2023年08月16日 20时00分
获取方式:凡有意参加投标者,请在新疆维吾尔自治区公共资源交易平台
以下简称电子交易平台,网址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidd
er/进行网员注册,并领取CA数字证书。完成网员注册后,过互联网使用CA数
字证书登录电子交易平台下载招标文件图纸。
五投标文件的递交
递交截止时间:2023年08月17日 11时00分
递交方式:新疆维吾尔自治区公共资源交易平台电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间:2023年08月17日 11时00分
开标地点:新疆维吾尔自治区公共资源交易平台不见面开标操作方法见
其他本公告其他公告内容
七其他
详见招标公告附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为新疆交通运输厅。
九联系方式
招 标 人:新疆那巴高速公路发展有限责任公司
地 址:新疆巴州库尔勒市团结南路37号小区综合楼5楼
联 系 人:姚琪
电 话:0996-5392743
电子邮件:3050069886qq.com
招标代理机构:华杰工程咨询有限公司
地 址:
北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层乌鲁木齐市黄河路304号达兴商务
大厦八楼通讯地址
联 系 人: 李冠军
电 话: 15299957255
电子邮件: 290898112qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人: 签名
招标人或其招标代理机构: 盖章
国道218线那拉提至巴仑台公路项目外部供水工程
施工招标公告
1招标条件
国道218线那拉提至巴仑台公路项目已由新疆维吾尔自治区发展和改革委员会以
关于国道218线那拉提至巴仑台公路可行性研究报告批复新发改批复202112号批
准建设,本项目施工图设计文件已由新疆维吾尔自治区交通运输厅以关于G218线那拉
提至巴仑台公路建设项目配套房建工程施工图设计的批复新交建管202319号批准
,招标人为新疆那巴高速公路发展有限责任公司,建设资金来自交通专项建设资金企
业投资银行贷款等。项目建设行政管理部门为新疆维吾尔自治区交通运输厅,招标代
理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目的外部供水工程施工进
行公开招标。
2项目概况与招标范围
国道218线那拉提至巴仑台公路项目呈西东走向,起自那拉提镇东侧,顺接S12墩麻
扎至那拉提公路项目终点,依次经过那拉提巩乃斯林场艾肯达坂火烧桥乌和牧场
查汗努尔达坂,止于和静县巴仑台镇,与在建G0711乌尉高速衔接,路线全长215.391k
m,采用双向四车道一级公路标准建设。全线隧道总长37324.5m/15座,其中特长隧道13
975m/2座,长隧道19583.5m/8座,中隧道3766m/5座。前述项目概况,仅供投标人参考,
具体情况以批复施工图设计为准。
本项目全线共有供水站点21处,其中收费站4处,服务区3处,隧道消防13处隧道
救援站1处。隧道救援站收费站和服务区用水类别为生活用水消防用水和绿化用水,
隧道用水类别为消防用水。本项目此次施工招标共划分1个标段,标段号为:NBWS-
1标段。此次招标范围为沿线站点的供水管线的施工,具体以施工图纸及有关资料为准
。
计划工期:2023年8月25日开工,2024年8月25日交工,总工期367日历天。
序号 工程地点 主要工程内容
1 阿尔夏收费站 本站点外部供水自收费站场站内凿深井取水,设计井深200米,敷设引水管线38米至服务区设备间。
2 艾肯隧道 隧道消防供水自大桩号洞口东侧河道旁凿深井取水,设计井深100米,敷设引水管线447米至隧道洞口手孔井。
3 包格旦2号隧道 隧道消防供水自小桩号洞口北侧河道旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线820米至隧道洞口手孔井。
4 包格旦服务区 本站点外部供水自服务区北侧黄水沟支流旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线344米至服务区设备间。
5 包格旦收费站 本站点外部供水自服务区北侧黄水沟支流旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线565米至服务区设备间。
序号 工程地点 主要工程内容
6 布然隧道 隧道消防供水自小桩号洞口西侧河道旁凿深井取水,设计井深30米,敷设引水管线487米至隧道洞口手孔井。
7 班禅沟服务区 本站点外部供水自服务区南侧水系旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线579米至服务区设备间。
8 巩乃斯收费站 本站点外部供水自收费站场站内凿深井取水,设计井深150米,敷设引水管线20米至服务区设备间。
9 陶斯图隧道 隧道消防供水自小桩号洞口北侧河道旁凿深井取水,设计井深30米,敷设引水管线565米至隧道洞口手孔井。
10 乌和牧场服务区 本站点外部供水自服务区场站内凿深井取水,设计井深200米,敷设引水管线30米至服务区设备间。
11 乌和牧场收费站 本站点外部供水自收费站场站内凿深井取水,设计井深200米,敷设引水管线20米至服务区设备间。
12 乌兰1号隧道 隧道消防供水自小桩号洞口西侧河道旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线340米至隧道洞口手孔井。
13 乌兰2号隧道
隧道消防供水由乌兰3号隧道南侧河道旁凿深井取水为乌兰2号隧道和
乌兰3号隧道供水,设计井深50米,从乌兰3号隧道洞口处蓄水池敷设引
水管线2200米至乌兰2号隧道洞口手孔井。
14 乌兰3号隧道
隧道消防供水由乌兰3号隧道南侧河道旁凿深井取水为乌兰2号隧道和
乌兰3号隧道供水,设计井深50米,从深井敷设引水管线698米至乌兰3
号隧道洞口手孔井。
15 乌兰4号隧道 隧道消防供水自小桩号洞口东侧河道旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线110米至隧道洞口手孔井。
16 乌兰4号隧道消防救援站 本站点供水从布然隧道右侧K530925,在道路南侧钻一口凿井取水,设计井深30米,管道敷设至JS-5节点处设置垂直立管至隧道口地面处。
17 阿克特蒲1号隧道 隧道消防供水自大桩号洞口南侧河道旁凿深井取水,设计井深30米,敷设引水管线174米至隧道洞口手孔井。
18 阿克特蒲2号隧道 隧道消防供水自大桩号洞口南侧河道旁凿深井取水,设计井深20米,敷设引水管线199米至隧道洞口手孔井。
19 阿克特蒲3号隧道 隧道消防供水自大桩号洞口南侧河道旁凿深井取水,设计井深20米,敷设引水管线199米至隧道洞口手孔井。
20 那拉提1号隧道 隧道消防供水自大桩号洞口东侧河道旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线147米至隧道洞口手孔井。
21 那拉提2号隧道 隧道消防供水自大桩号洞口南侧河道旁凿深井取水,设计井深50米,敷设引水管线297米至隧道洞口手孔井。
3. 投标人资格要求
3.1投标人需具备市政公用工程施工总承包贰级或以上资质,持有有效的安全生产
许可证,并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力。对投标人的资格要求及评标
办法具体内容详见招标文件和招标公告附件资格审查条件和评标办法。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责
人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标
段的同一招标项目投标,否则,相关投标均无效。
3.4在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/中被列入失信被执行人名单
的投标人,不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1
凡有意参加投标者,请在新疆维吾尔自治区公共资源交易平台以下简称电子交易平
台,网址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/进行网员注册,并领取CA数字证书。完
成网员注册后,请于2023年7月27日至2023年8月16日通过互联网使用CA数字证书登录
电子交易平台下载招标文件图纸。联合体投标的,由联合体牵头人完成招标文件等资
料下载。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场踏勘不召开投标预备会。
5.2
投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间投标截止时间,下同为2023
年8月17日11时00分,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录
电子交易平台,将加密的投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收
凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,
招标人予以拒收。
5.3开标时间:同投标文件递交截止时间。
5.4开标方式:不见面电子开标。
5.5开标地点:新疆维吾尔自治区公共资源交易平台不见面开标操作方法见其他
本公告其他公告内容。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com新疆公
共资源交易网http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/新疆交通投资集团有
限责任公司官网http://www.xjjttzjt.com.cn:8001/上发布。
7. 其他公告内容
7.1本次招标采取电子招投标系统,请潜在投标人在新疆公共资源交易网https://g
gzy.xinjiang.gov.cn/上完成法人用户注册,注册成功后通过网上支付招标文件费用如
需要后下载招标文件网上上传电子投标文件。
7.2
电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制签章及投标,目前新疆
维吾尔自治区公共资源交易平台以下简称电子交易平台支持新疆CA和翔晟CFCA,
办理相关事宜详见新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件下载链接帮
助中心办事指南https://ggzy.xinjiang.gov.cn/。
7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投
标文件,同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密,无需
递交纸质投标文件,投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅进行签到并线上
参加开标,不见面开标大厅操作手册下载链接:帮助中心办事指南https://ggzy.xinji
ang.gov.cn/。
7.4请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具新点投标文件制作软件新疆政务
服务版下载链接:帮助中心下载中心https://ggzy.xinjiang.gov.cn/,进行电子投标
文件制作签章生成电子投标文件。
7.5
对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系客服电话400-
928-0095,以免无法完成线上招投标流程。
7.6.新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接:帮助中心办事指南 htt
ps://ggzy.xinjiang.gov.cn/
8联系方式
招 标 人:新疆那巴高速公路发展有限责任公司
地 址:新疆巴州库尔勒市团结南路37号小区综合楼5楼
邮 编:830000
联 系 人:姚琪
电 话:0996-5392743
纪检监察:新疆那巴高速公路发展有限责任公司0996-5392782
招标代理:华杰工程咨询有限公司
地
址:北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层乌鲁木齐市黄河路304号达兴商务大厦
八楼通讯地址
邮政编码:100029
联 系 人:王德喜李冠军
电 话:0991-5832152转801015299957255
传 真:0991-5832153
监督部门:新疆维吾尔自治区交通运输厅
电 话:0991-5281015新疆交通运输厅行政监督0991-
5281409驻厅纪检组监督电话
新疆那巴高速公路发展有限责任公司
2023年7月26日
8
附 录
附录1 资格审查条件资质最低要求
标段号 施工企业资质等级要求
NBWS-1
同时具备:
(1) 具有独立的法人资格,持有有效的营业执照
(2) 持有有效的安全生产许可证
(3) 具备市政公用工程施工总承包贰级或以上资质。
注:投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。
附录2 资格审查条件财务最低要求
标段号 财 务 要 求
NBWS-
1
1投标人近3年度的年平均营业额不少于2500万元人民币
2投标人提供的用于本标段的流动资金不小于200万元
3投标人近3年度的流动资产与流动负债的比率不得小于1。
注 : 1.投 标 人 应 附 近 3
年度近3年度为2020年度2021年度2022年度,若投标人成立时间为2020年之后的,则为提
供投标人成立年份至2022年度。经审计机构会计师事务所审计的财务会计报表无保留意
见的审计报告的复印件,包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书或财务报
表附注。
2.用于本标段流动资金的财务强制性要求,投标人可采用以下任一方式提供:
a.银行信贷证明
b.流动资金承诺函
c.银行信贷证明流动资金承诺函。
但上述任一方式提供的流动资金总额度不得小于本标段要求财务资格审查条件所要求的流动
资金额度。
9
附录3 资格审查条件业绩最低要求
标段号 业绩要求
NBWS-1
近3年内至少独立完成1项含1项市政公用工程类建设内容至少
包括给水或排水管道工程施工业绩。
注:1近3年内是指2020年1月1日至投标截止时间的期间。即项目交工时间在近3年内本
表交工与国家九部委标准施工招标文件2007年版通用合同条款中竣工一词具
有相同含义。
2投标文件依照本表填报的业绩须按投标人须知3.5.3项规定提交资格审查资料。
附录4 资格审查条件信誉最低要求
信誉要求
投标人不得存在投标人须知第1.4.4项规定的任何一种情形。
注:投标人须在投标人的信誉情况表中对投标人须知第1.4.4项不得存在的不良状况和不良
信用逐一作出响应,并按投标人须知第3.5.4项补充规定附相关资格审查资料。
10
附录5 资格审查条件项目经理项目总工最低要求
人员 数量 资格要求 在岗要求
项目
经理 1
1工程师及以上职称
2持有市政公用工程专业贰级或以上建造师注册
证书,注册单位必须与投标人名称一致
3持有有效的安全生产考核合格证书B类
4近3年至少担任过一个市政公用工程类建设内
容至少包括给水或排水管道工程的施工项目经理
。
项目
总工 1
1高级工程师及以上职称
2持有有效的安全生产考核合格证书B类
3近3年至少担任过一个市政公用工程类建设内
容至少包括给水或排水管道工程的施工项目总工
技术负责人。
无在岗项目
指目前未
在其他项目
上任职,或
虽在其他项
目上任职但
本项目中标
后能够从该
项目撤离
注 :
1近3年内指2020年1月1日至投标截止时间的前一日,即担任类似职务的工程项目标段的
交工时间在近3年内交工的含义与附录3相同。
2投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历
表后提交资格审查资料。
11
第三章 评标办法技术评分最低标价法
评标办法前附表
条款号 评审因素与标准
1 评标办法
评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候
选人:
1投标报价低的投标人优先
2商务和技术得分较高的投标人优先
3递交投标文件时间较前的投标人优先。。
2.1.1
2.1.3
形式评审与
响应性评审
标准
第一个信封商务及技术文件评审标准:
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写,字迹清晰可
辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
如有工期工程质量要求及安全目标
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字投标人的
单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
3投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有
效期不少于投标有效期
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投
标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标
人指定账户
c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式开具
保函的银行均满足招标文件要求。
4投标人法定代表人签署投标文件的,提供了法定代表人身
份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。
法定代表人身份证明出具的日期应与本项目招标公告发布的日
期同日或在其之后
5投标人如有分包计划,符合招标文件第二章投标人须知
第1.11款规定,且按招标文件第八章投标文件格式的要求填写了
拟分包项目情况表。
6同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件
要求提交备选投标的除外。
7投标文件中未出现有关投标报价的内容。
8投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的
时限。
9投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
12
条款号 评审因素与标准
10权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风
险划分办法
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务
c.投标人未提出不同的工程验收计量支付办法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
投标文件有一项不满足以上要求的,其投标将被否决。
第二个信封报价文件评审标准:
1投标文件按照招标文件规定的格式内容填写,字迹清晰可
辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称标段号补遗书编号
如 有投标价包括大写金额和小写金额
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实
质性修改和删减
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
2投标文件上法定代表人签字投标人的单位章盖章齐全,符
合招标文件规定。
3投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
4投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
5同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件
要求提交备选投标的除外。
6投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清
单未对工程量固化清单电子文件中的数据格式和运算定义进行修
改工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
投标文件有一项不满足以上要求的,其投标将被否决。
2.1.2 资格评审 标准
1投标人具备有效的营业法人执照资质证书安全生产许可证
和基本账户开户许可证或备案材料。
2投标人的资质等级符合招标文件规定
3投标人的财务状况符合招标文件规定
4投标人的类似项目业绩符合招标文件规定
5投标人的信誉符合招标文件规定
6投标人的项目经理项目总工资格在岗情况符合招标文件规
定
7投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定
的任何一种情形
8投标人符合第二章投标人须知第1.4.5项规定
9投标人的其他要求符合招标文件规定
13
条款号 评审因素与标准
投标文件有一项不满足以上要求的,其投标将被否决。
续上表
条款号 评审因素与评审标准
条款
号 条款内容 编列内容
2.2.1
第一个信
封评分分
值构成
总分100
分
施工组织设计:40分
主要人员:30分
施工业绩:30分
2.2.3
第二个信
封详细评
审标准
评标价计算公式:
评标价投标报价暂估价暂列金额不含计日工总额
3.2.4
通过第一
个信封详
细评审的
投标人数
量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前5名通
过详细评审若投标人并列第5名,则以施工组织设计得分较高的
优先施工组织设计得分也相等的,以商务文件得分较高的优先
上述情况均相同的,以递交投标文件靠前的优先
评分因素与权重分值
条款号 评分因素
评分因
素权重
分值
各评分因素细分
项 分值
评分标准
关键工程的施工
方案方法与技术
措施
15分
编写了相关内容的,得基
本分9分编写内容比较
合理完整的,得912分
编写内容符合工程实际,
且合理完整的,得1215
分。
工程的工期质量
保证体系及保证
措施
15分
编写了相关内容的,得基
本分9分编写内容比较
合理完整的,得912分
编写内容对工期和质量
保证合理的,得1215分
。
2.2.21 施工组织 设计 40分
安全生产管理环
境保护水土保护
保证体系及保证
5分
编写了相关内容的,得基
本分3分编写内容比较
合理完整的,得34分编
14
措施 写内容对安全生产环保
水保是行之有效的,得
45分。
项目风险预测与
防范,事故应急预
案
5分
编写了相关内容的,得基
本分3分编写内容比较
合理完整的,得34分编
写内容对项目风险防范
及事故是应急行之有效
的,得45分。
项目经理任职资
格与业绩 15分
满足资格审查条件的,得
13分,近3年每增加1个已
交工市政公用工程类建
设内容至少包括给水或
排水管道工程的施工项
目经理业绩的加2分。
2.2.22 主要人员 30分
项目总工任职资
格与业绩 15分
满足资格审查条件的,得
13分,近3年每增加1个已
交工市政公用工程类建
设内容至少包括给水或
排水管道工程的施工项
目总工技术负责人业
绩的加2分。
2.2.23
其
他
因
素
施
工
业
绩
30分
满足资格审查条件要求的,得26分,近3年每增加1个独
立完成的市政公用工程类建设内容至少包括给水或排
水管道工程的施工业绩加4分,本项最多加4分。
需要补充的其他内容:
1.评标办法正文中第1条补充细化为:
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件的施工组织设计主要人员施工业绩等因素进行评分,按照得分由高到低排序
,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到
高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成
本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中
标候选人或确定中标人。
2.本项目招标采用第二章投标人须知第3.2.1项1目规定的,投标人按照招标人
提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项
的规定对投标报价进行修正,第3.4.2项至第3.4.5项内容不适用本项目。
15
1. 评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件的施工组织设计主要人员技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序
,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高
的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的
除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选
人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表适用于未进行资格预审的。
2.1.2
资格评审标准:见资格预审文件第三章资格审查办法详细审查标准适用于已进行资
格预审的。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 第一个信封评分分值构成
1施工组织设计:见评标办法前附表
2主要人员:见评标办法前附表
3其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 第一个信封评分评分标准
1施工组织设计评分标准:见评标办法前附表
2主要人员评分标准:见评标办法前附表
3其他因素评分标准:见评标办法前附表。
2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关
证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第
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一个信封商务及技术文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否
决其投标。适用于未进行资格预审的
3.1.1
评标委员会依据本章第2.1.1项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封商务
及技术文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投
标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的
标准对其更新资料进行评审。适用于已进行资格预审的
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务
和技术得分。
1按本章第2.2.2项1目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分
A
2按本章第2.2.2项2目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B
3按本章第2.2.2项3目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2
投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人的商务和技术得分ABC。
3.2.4
评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定
数量以内的投标人,其投标文件第一个信封商务及技术文件通过详细评审。
3.2.5
通过投标文件第一个信封商务及技术文件初步评审的投标人不少于3个且未超过评标
办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封商务及技术文件详细
评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3 第二个信封开标
第一个信封商务及技术文件评审结束后,招标人将按照第二章投标人须知第5.
1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封商务及技术文件评审的投标文件第
二个信封报价文件进行开标。
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3.4 第二个信封初步评审
3.4.1
评标委员会依据本章第2.1.1项第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封报价
文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
3.4.2
投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投
标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准
2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单
价金额小数点有明显错误的除外
3当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点
位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正
4当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
3.4.3
工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应
否决其投标。
1在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价合价或总额价,或
所报单价合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价合价和总额价或单
价合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价合价和总额价之
中。
2在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价合价或总额价,或
所报单价合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或
工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
3当单价与数量的乘积与合价金额虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数
量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.4.4
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价如有,评标委员会应否决其投标。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编
制价格比较一览表。
3.5.2
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个
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别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决
其投标。
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1
在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统
,对投标人的资质业绩主要人员资历和目前在岗情况信用等级等信息进行核实。若
投标文件载明的信息与交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统发布的信
息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
3.6.2
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间投标人与招标人之间存在
的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标弄虚作假行贿等违法行为
的,评标委员会应否决其投标。
1有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
b.投标人之间约定中标人
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标
d.属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
2有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异
e.不同投标人的投标文件相互混装
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
3有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底评标委员会成员等信息
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价
d.招标人授意投标人撤换修改投标文件
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
4投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
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a.使用通过受让或租借等方式获取的资格资质证书投标
b.使用伪造变造的许可证件
c.提供虚假的财务状况或业绩
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历劳动关系证明
e.提供虚假的信用状况
f.其他弄虚作假的行为。
3.7 投标文件的澄清和说明
3.7.1
在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容
明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清
说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
3.7.2
澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容算术性错误的修正
除外。投标人的书面澄清说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3
评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清说明,对投标人提交的澄清说明有疑问
的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
3.7.4
凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化偏差或其他因素在评
标时不予考虑。
3.8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章投标人须知第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标
委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章投标人须知第1.12.4项规定的原则处理
。
3.9 评标结果
3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价
由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
联系人:郝工
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