临海苑二期经济适用房工程一标段施工招标公告

标段编号：320*****111800*****001

1、招标条件

本招标项目临海苑二期经济适用房工程已由赣榆区柘汪镇人民政府以柘政投【2023】1号文批准建设，项目业主为江苏凯港集团有限公司，招标代理机构为江苏大公房地产土地与资产评估造价咨询有限公司，建设资金来源自筹资金 已落实。项目已具备招标条件，现对该项目临海苑二期经济适用房工程一标段施工标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：赣榆区柘汪镇新城区海湾路西侧；

2.1.2建设规模：临海苑二期经济适用房工程一标段施工内容包含新建1#、2#楼土建及安装工程，其中1#楼（11层住宅）建筑面积*****.21㎡，2#楼（11层住宅）建筑面积5971.28㎡。（具体详见图纸及工程量清单）；

2.1.3最高投标限价：********.27元，超过此限价的，其投标将被否决；

2.1.4工期要求： 240日历天；

2.1.5质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格；

2.2招标范围：临海苑二期经济适用房工程一标段施工，包含新建1#、2#楼土建及安装工程（具体详见图纸及工程量清单）。

2.3标段划分：共分为2个标段。

注：标段划分：本次招标划分为2个标段；开、评标顺序为一标段、二标段，投标人可对2个标段进行投标，但每个投标人只能中一个标段，如投标人在先评审的标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中可继续参与评标，但不推荐为中标候选人。若第一中标候选人被异议或投诉，经查实，被异议或投诉事实成立，取消中标资格，则本标段中标候选人排序顺延，若因投标人自身原因放弃中标候选人资格的，该投标人在另外标段中不论是否为第一中标候选人，招标人不会将另外标段授予该投标人。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，执行苏建规字【2017】1号文有关资格审查条件的规定，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1投标人须具备：建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质（有效期内），企业具有安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格（有效期内），并具有安全生产考核合格证B类证（在有效期内），且满足以下条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求（提供承诺书，格式详见招标文件）：

■自 2021 年 07 月 14 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

■自 2022 年 07 月 14 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

■自 2023 年 04 月 14 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂 停期内的；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

3.5符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发【2021】336号、连建发【2021】338号执行，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标企业及项目负责人无市场不良行为由投标人自行承诺；市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县 级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件，投标人承诺书）。

（3）本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”。

（4）本工程执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”公布为准。

（5）本工程执行苏建建管【2017】236 号文、苏建建管【2016】214 号、苏建建管【2022】387 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（6）投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2022年12月-2023年05月由社保机构出具的社保连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。

（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中 发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追 究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（8）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

3.6 本项目不接受 联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取开始时间为：2023年 07月14日至2023年07月21日（北京时间）；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心。 4.3招标文件每套售价0元，要求各投标申请人在以上规定时间内下载招标文件。 5、投标截止时间

5.1 投标文件上传的截止时间为：2023年08月04 日9时 00 分（北京时间）。注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中远程不见面交易要求）

特别提醒：1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在2023年 08月04日9时00分（北京时间）完成不见面开标程序，各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

6、资格审查

6.1本次招标资格审查采用资格后审方式进行，投标人提供以下有效的且是最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：

(1) 营业执照副本；

(2) 企业资质证书；

(3) 企业安全生产许可证；

(4) 企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

(5) 项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B类）；

(6) 项目负责人劳动合同、项目负责人近6个月连续社保缴纳证明(2022年12月-2023年5月），（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）；

(7) 法人授权委托书、委托代理人身份证，委托代理人必须为本项目的项目负责人；

(8) 投标人承诺书(见招标文件格式)；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～6项以企业诚信系统中获取至投标文件中的原件彩色扫描件为准；资格审查应提供的资料中7～8项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

7、评标方法

7.1、入围方式的确定：

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家（含 20 家）时，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。

（2）评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取 15 家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1 值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证））在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 6 家和以下 9 家共 15 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取(含 G1、G2 去除的数量)计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7 号文、苏建招办（2019）2 号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2. 评标标准

本次招标采用综合评估法。

分值构成（总分100分）：其中投标报价88分；施工组织设计10分；投标人业绩2分。

（一）投标报价（88分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低1%，扣0.6分，评标价相对于评标基准价每高1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价 (评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授 权委托代理人身份证）在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取,K 值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为 B，则：

评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。Q1、K1 在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过交易中心现场的摇号机进行随机抽取确定。

本工程K2取值为95% (K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%)。

注：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（二）施工组织设计（10分）

1、总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；0-1分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；0-1分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；0-1分

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-10页）；0-1分

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-25页）；0-2分

6、施工过程中各阶段质量安全的保证措施（建议页数5-10页）；0-2分

7、与供电、供水等专业工程交叉协调施工方案（建议页数2-6页）；0-1分

8、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数5-15页）；0-1分

9、扣分项超出篇幅要求，每低于或超过1页扣0.02分

说明：1）评标委员会按上述评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。

2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

3）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4）施工组织设计各评分点篇幅要求如上，每低于或超过1页的，扣0.02分。

5）暗标要求：①施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色），四号。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为固定值28磅。总篇幅为42-85页。②施工组织设计内容不得出现标设图形和彩色文字；不得出现企业名称、相关人员姓名等和其他可识别潜在投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

（三）投标人业绩及项目负责人业绩（2分）

1、投标人业绩（1分）：投标人自2020年1月1日至今承担过单项合同建筑面积*****平方米及以上且工程造价3500万元及以上的新建住宅小区工程施工项目，每提供一个得0.5分，最高得一分，

2、投标人项目负责人业绩（1分）：投标人项目负责人自2020年1月1日至今承担过单项合同建筑面积*****平方米及以上且工程造价3500万元及以上的新建住宅小区工程施工项目，每提供一个得0.5分，最高得一分，

注：（1）类似业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人必须将中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明原件的扫描从诚信库中获取至投标文件中，缺一不可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章。若提供的中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明材料等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位及工程所在地地市级建设行政主管部门单位公章，否则不予认可。类似业绩单项合同额为原始签约合同价（合同书注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。 （3）项目负责人类似工程业绩与投标人类似工程业绩不重复计取。 8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

9、联系方式

招标人：江苏凯港集团有限公司

地址：连云港市赣榆区柘汪镇

联系人：姜先生

联系方式：137*****515

招标代理机构：江苏大公房地产土地与资产评估造价咨询有限公司

地址：连云港市海州区通灌北路93-1国际商务大厦B幢501-510室

联系人：张工

联系方式：188*****410

邮 箱：*********@qq.com

10、特别提醒

1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统 5.0 版)，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路 9 号（公共资源交易中心）

江苏 CA 和签章业务：连云港市海州区凌州东路 9 号（连云港市公共资源交易中心 3 号楼一楼）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

2、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件，中标后提供壹正肆副 共伍份书面投标文件给招标代理机构（投标文件包括商务标、技术标及资格审查资料）。

3、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

4、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏目下载投标文件 制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 5.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式 要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执 行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。