体检智能导诊系统招标公告
体检智能导诊系统招标公告
竞争性磋商文件
项目编号:*******
项目名称:体检智能导诊系统
采 购 人:重庆医药高等专科学校附属第一医院
二〇二三年七月
目录
重庆医药高等专科学校附属第一医院根据业务发展需要对体检智能导诊系统行公开招标,本项目采取竞争性磋商方式进行,欢迎有资格的投标人参加投标。
一、竞争性磋商内容
序 号 | 名 称 | 采购限价 (万元) | 成交服务商数量(名) | 服务年限 |
1 | 体检智能导诊系统 | 23万 | 1 | 验收后至少1年 |
二、资金来源
自筹资金
三、磋商投标人资格
磋商投标人是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称投标人。合格的投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件(如果有)。
(一)资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
四、磋商有关说明
(一)凡有意参加磋商的投标人,请于2023年8月2日前提交响应文件,在重庆医药高等专科学校附属第一医院官网上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料,无论投标人下载或领取与否,均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
(二)竞争性磋商文件售价为:100元/份(售后不退),投标人在递交响应文件时缴纳,(投标人为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的,免收上述费用)。
(三)投标人须满足以下几种要件,其响应文件才被接受:
1.报名时提供成交人所代表公司的资质证明文件。包括营业执照、税务登记、法人证明、等文件(正本及复印件)。
2.按时递交了响应文件;
3.按时报名签到;
4.缴纳了竞争性磋商文件购买费。
(四)磋商地点:重庆医药高等专科学校附属第一医院(南岸区南城大道301号)
(五)提交响应文件截止时间:2023年8月2日北京时间 17:00
(六)磋商开始时间:(最终以电话或短信通知为准)
五、其它有关规定
1.本项目的补遗文件(如果有)一律在重庆医药高等专科学校附属第一医院(http://www.cqszfy.com)上发布,请各投标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件(如果有)的内容。
2.超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。
3.无论磋商结果如何,投标人参与本项目磋商的所有费用均应由投标人自行承担。
4.本项目不接受联合体投标。
六、联系方式
采购人:重庆医药高等专科学校附属第一医院(重庆医药高等专科学校附属第一医院)
联系人:刘小强
电 话:(023)********
地 址:重庆市南岸区南城大道301号
七、现场踏勘
投标人在开标前可自行现场踏勘。无论投标人是否考察过现场,均被认为在递交投标文件之前已考察过现场,对本项目的风险和义务十分了解,并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。投标人应对因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
重庆医药高等专科学校附属第一医院南坪院区
联系人:王浩梅
联系电话:023-********
联系地址:重庆市南岸区南城大道301号
第二篇磋商项目名称、服务内容、服务标准和其他
一、项目名称:体检智能导诊系统
1、项目概况
重庆医药高等专科学校附属第一医院是一所以职业病防、治、研及中毒处置为特色,以医疗、教学、科研、预防及保健为一体的市属三级甲等综合医院,是目前重庆市唯一可提供包括职业卫生评价、职业健康体检、职业病诊断、职业病康复治疗等职业卫生一体化服务的综合三级甲等医院,同时是重庆市卫健委“企业职业健康管家服务”的牵头单位。
健康管理中心是我院重点和优先发展的学科之一,健康管理中心包含业务:职业健康体检、普通健康体检、从业体检以及部分市级工伤鉴定工作。健康管理中心客户体量大,质控要求高,面对日益增长的体检量,需要完善检中流程系统,需要解决以下问题:
①客户对体检项目不专业,进入后容易迷茫,体检量大时,客户站立排队时间较长;
②目前职业健康体检与普通健康患者共用诊室,无法达到合理分流,体检体验感差;
③现场秩序混乱、无序,可控性不强,需要大量导诊护士做客户秩序疏导、处理客户矛盾等工作;
④导诊医生忙于检查,诊室内环境嘈杂,私密性差,无法合理安排休息时间,待检客户频繁插队容易引起客户情绪不佳甚至失控;
⑤部分重要诊室无法最大化利用,部分工作量无法合理分配,不能及时查看工作量。
针对以上存在的问题,计划引入体检智能导诊系统,通过系统实时分配,为每个客户提供全程的导诊服务,从客户进入到体检场所开始,实时指引客户到最合理的,等候时间最短的项目去等候检查。
通过智能导诊引导更加秩序井然,大幅度提升工作效率,减少人员投入,改善健康管理中心体检环境,提升体检者满意度,提高续检率。
2、总体建设要求
体检智能导诊系统在客户到达体检科室从前台领取导诊单后,根据现场布局、排队情况、检查时间等综合因素,实时智能分析,得出客户下一个要去的体检诊室,然后告知客户并同步将客户排到该诊室的排队队列中,客户不需任何操作,只需到该诊室区域等待医生呼叫即可,从【前台登记--所有体检项目检查---项目完成交表】整个流程都由系统安排完成。
3、项目建设清单
标项内容 | 数量 | 单位 | 备注 |
体检智能导诊系统 | 1 | 套 | 含:管理模块、导诊排队模块、科室管理 、微信导诊模块等 |
科室诊室屏 | 16 | 台 | 详细参数见硬件部分参数要求 |
科室大屏 | 3 | 台 | 详细参数见硬件部分参数要求 |
签到查询一体机 | 2 | 台 | 详细参数见硬件部分参数要求 |
电源插座 | 21 | 个 | |
网络布线 | 9 | 个 |
二、项目详细技术内容:
(一)软件参数部分
功能 模块 | 主要软件技术参数说明 | 请投标公司写出正负偏离 |
排队 管理 | ★1、支持按照登记先后顺序或者预约等排队,保证体检中心合理分配资源。 ★2、支持按照体检类别排队。 ★3、针对职业健康体检/普通健康体检共用的检查单位,支持普通健康体检优先排队。 4、支持根据健康管理中心一二楼人力资源配备动态分流,如二楼某诊室无预约的情况下,分流一楼该诊疗项目候诊人员到二楼。若二楼有候诊客户,则避免一楼人员共用二楼诊室。 ★5、支持自定义配置各个检查科室(子队列)的检查规则,让等候区的检查人员根据规则自动分流到适合的科室,比如检查科室检查的性别、拒检的项目、接待的客户类型等。 ★6、支持VIP客户及特殊单位的合理快速加入体检排队管理,VIP可以采取预插队模式,减少VIP客户等候时间。 ★7、支持按照登记或者签到序号排队,保证先到先出,提高客户体验。 8、支持客户类型配置相应的插队模式,比如空腹插队、直接插队、虚拟插队。 | |
★1、长等待科室(如B超),可以和一般检查科室同时排队等候检查,提高体检者的时间利用率。 2、支持等候区的检查人员,不能在一个科室一次检查完成,可以在该等候区的多个检查科室继续排队检查完后续项目。 ★3、支持复查排队管理以及显示屏等显示体检者复查状态。 4、支持一个队列可对应多个诊室,多个队列也可以对应一个诊室。 5、支持同级别科室项目划分,例如多个超声科室,有些不能做特定的部位,可进行系统配置,或者特定资质医生做相应部位检查,设备不支持等,分配合适的人到不同的诊室做检查。 ★6、支持各个检查科室独立配对的同时,在全流程并行排队,并能相互指引。 7、支持客户需要,可以从全流程切换到独立队列,途径:自助机、微信、导诊台、显示屏等。 | ||
1、支持早餐项目优先,同一区域优先等各种规则。 2、支持前置项目优先、最短等待等规则。 ★3、实时监控科室队列压力,通过科室颜色反馈压力。导诊护士可及时调整队列规则、科室分流、科室锁定、冻结人员等操作,动态调整队列。 | ||
导诊方案配置 | 1、支持不同方案配套不同导诊规则,更适应多种不同体检场景的导诊需求。 ★2、支持设置导诊台及自动导诊等配合设置功能。 3、支持多科室合理利用导诊台或自动导诊功能。 ★4、支持诊室、诊区、诊位的管理。 5、支持诊区、项目、队列权重管理。 ★6、支持自助机、微信等多种手段进行弃检、并有记录,方便查询。 7、支持动态调整参数,当达到阈值时自动触发更改相关参数设置,让导诊更加智能。 ★8、支持对涉及隐私保护项目,可按性别导诊至相应诊室。 9、支持有可视化流程设计工具,方便查看检查流程,对不同客户群体可以设置依赖流程。 ★10、支持自助机,导诊台、微信、带扫描的显示综合屏等多种途径复查进入复查科室的自定义的位置,并在导诊台、呼叫器、显示屏等显示该客户复查的状态。 ★11、提供C/S、B/S多种系统架构管理工具,方便后台数据的管理。 ★12、支持提供录像播放功能(回放),可以定点、定时查看体检中心体检分流情况。 13、支持组队体检,设置领队及伴检人员,伴检人员跟随领队前往同一检查科室,适用于公务员招聘及家庭成员伴随体检;支持队员的入队离队,队长更换。 | |
科室 管理 | ★1、支持科室禁止、锁定、正常状态等的控制及查看。 2、支持不同诊室项目合并到同一个诊室检查,显示同步。 ★3、支持诊室性别锁定,VIP体检诊室等设置。 ★4、支持不同方式快速定位体检人员的所在科室及项目,并对体检者进行删除,拒查恢复等操作。 | |
一屏 多用 | ★1、支持诊室屏、诊区屏、统计屏等各类数据内容显示,并支持保护患者隐私显示。 ★2、支持总屏设置、区域屏幕设置、科室屏(横屏竖屏)、诊室屏幕(横屏竖屏)等设置。 3、显示控制系统可以根据用户需求改进,实现一屏多用;支持健康管理中心信息发布宣教内容。 4、支持诊区屏多队列排队显示。 5、支持显示科室信息和科室排队人员,并且随时观察科室的压力情况,支持大屏展示。 6、支持诊区屏幕可以利用场地、硬件设备,诊间屏幕不同时段,显示不同内容。 ★7、支持根据客户类型定义专属图标,并显示在导诊台、呼叫器、显示屏等,方便查看。 ★8、支持呼叫列表或者屏幕显示客户状态图标及文字,如正常、迟到、锁定、未签到、就餐状态等。 | |
微信 导诊 | ★1、支持进入导诊界面以文字视频方式弹窗提示体检须知。 2、支持滚动播放未检项目、当前检查项目的检前或检查须知 ★3、支持通过手机微信导诊入队,进行导诊信息提示,通过微信提醒等候信息,体检者无需一直看着候诊区综合屏,根据设置等候人数可发信息提醒(包含短信);体检进度查询; 4、支持导诊流程结束后满意度调查反馈,包含已检科室或医生,支持回复模块,并提供客服评价数据个人或者科室情况对比查询或者趋势图。 ★5、支持微信端体检中心平面图引导。 ★6、微信端管理功能,管理者可在微信端查询、管控健康管理中心的日常运作,可按年月日分维度统计检查量、性别比例,查看评价记录及回复评价。 | |
登入 呼叫 | ★1、支持顺序呼叫,重呼,过号,选择呼叫,完成等基本操作功能,可以设置呼叫次数,并支持使用键盘快捷键。 ★2、支持显示排队人员信息,已检查人员信息、未检查人员信息,并显示不同类型状态。 ★3、支持呼叫间隔、一次呼叫需要的数量配置等。 4、支持体检者过号后,可以自定义设置跳过位数。 ★5、支持复检操作、锁定、解锁等。 ★6、支持项目互斥,不能做的项目直接删除,不予叫号。 7、支持中文、数字的语音自动合成,叫号信息内容可灵活变更、设定。 8、支持呼叫能连接到多个语音系统,一个或多个候诊区音响系统同时播放不受影响。 ★9、支持通过诊间屏、综合屏、医生呼叫器、护士导诊台、自助机、微信等多终端信息指引,为体检用户推送体检科室。 | |
数据查询分析功能 | ★1、实时显示当天体检总人数、已检人数、未检人数,总检测科室、个人总耗时、平均检测消耗时间。 ★2、各科室排队情况、检查(多维度包含医生、诊室等)情况,排队耗时分析等。 3、支持各窗口平均等待时间(排号-完成)多维度分析,按时/日/月/年及时间段查询。 4、支持各窗口满意度数据的整理分析(服务态度/服务流程/等候时间等)。 ★5、支持各窗口实时配备人员、工作量和待诊量的统计和展示。 ★6、根据健康体检中心需求能够制定特殊的统计报表。 ★7、支持大数据可视化展示平台,为科室管理层提供可视化监控平台。 8、可视化展示平台能实时查看当天体检患者情况及各个诊室人数情况,或根据体检中心需求展示所有相关数据实时动态跟踪和展示,便于管理端及时协调人力资源配备和院内支持。 9、支持体检中心体检人数总数控制或提醒、瓶颈项目、区域、医生检查部位的人数查询控制及提醒。 ★10、支持各体检窗口多维度工作量数据查询和分析(如超声提供按不同检查部位,抽血按不同样本数量等) | |
系统日志记 录 | 1、支持医院专属院标。 ★2、支持查询体检人员或者医生的操作记录。 ★3、程序有更新、或者更新屏幕后台可以控制升级程序,全自动更新。 ★4、在合同履约期内,提供本系统的最新版本支持。 ★5、支持数据库运行监控,数据库备份及相应的日志查询。 ★6、支持打开医生端时自动检测版本更新。 | |
第三方接口 | ★1、支持免费提供接口,供第三方数据提取。 ★2、支持按照医院统一规划,免费接入医院数据中心、数据平台、短信平台等。 ★3、支持提供免费接口,打印首检查科室到检查指引单。 ★4、支持免费接入指定公众号接口按钮,并能够在公众号及导诊页面相互跳转,并减少客服二次绑定。 ★5、支持导诊页面跳转到指定微信端门户网页,同时支持通过医院指定微信端页面添加跳转链接方式进入导诊绑定页面。 ★6、若医院需求,需要配合医院单点登录接入接口以及智慧医院评审、电子病历五级接口改造。 | |
导诊自助功 能 | 1、支持自助终端接口,并使用自助终端实现部分操作。 ★2、支持多种方式体检登记及排队报到(导诊台、自助机等)。 3、支持与自助机对接打印导检单、按照需求打印体检条码。 ★4、支持客户自助查询排队情况。 ★5、支持自动进入排队队列,或可在自助终端报到,也可在分诊护士站由护士操作报到。 ★6、支持利用微信、手机短信等发送首站检查科室信息给患者。 7、支持扫描或输入体检号自助查询当前检查科室、排队位置、独立排队队列位置。 |
软件参数中“★”号条款提供支撑资料,如系统操作界面截图或使用说明书等,如未提供,则该项目参数视为不满足。
(二)、硬件部分参数要求
①显示屏等硬件设备参数
名称 | 大小 | 参 数 | 台数 | 备注 |
科室诊室屏(★) | 21.5寸 | 1)屏幕尺寸:≥21.5寸; 2)音响:≥8欧5W+8欧,音响声音如果不能满足现场叫号,需要投标人在实施中安装音响或者其它方式解决; 3)运行内存:≥1G;硬盘容量≥8G; 4)网卡:百兆; 5)操作系统:安卓系统7.0及以上或者windows等主流操作系统,能与智能导诊系统匹配使用,可以自动开关机; 6)可以设置LOGO、科室名称、定义字体、颜色、背景、行数。 | 16台 | 至少1 年质保 |
科室大屏(★) | 55寸 | 1)尺寸:≥55寸; 2)喇叭≥2×5W(8Ω);音响声音如果不能满足现场叫号,需要投标人在实施中优化实施方案达到使用要求; 3)电脑输出接口:不少于HDMI 1路、RJ45 1路、USB 2路; 4)安装方式:壁挂式(含壁挂架); 5)运行内存:≥1G,硬盘容量≥16G; 6)网卡:百兆; 7)操作系统:安卓系统7.0以上或者windows等主流8及以上操作系统,能与智能导诊系统匹配使用,自动开关机; 8)可以设置LOGO、科室名称、定义字体、颜色、背景、行数。 | 3台 | 至少1 年质保 |
签到查询一体机(★) | 1)操作屏:≥19寸; 2)分辨率≥1024*768; 3)内存:≥8G;网卡:百兆,硬盘≥128G固态硬盘; 4)支持一二维条码扫描功能 5)操作系统:windows等主流操作系统,能与智能导诊系统匹配签到或者自助查询使用使用 | 2台 | 至少1 年质保 |
②插座网络等安装点位(★)
健康管理中心目前一楼、二楼科室诊间屏及科室大屏安装位置均无电源插座共21个点位,采购商配合安装,后期维护交由采购商维护。
网络少部分无点位,共计9个点位,采购商配合安装,后期维护交由采购商维护。
第三篇采购商务需求
一、交货期限、服务期限、地点、培训及验收方式
(一)交货期间
签订合同后需要在一个月内完成项目实施上线。
(二)服务期限等
1、实施完成经院方验收日期后至少1年。
(三)服务地点
重庆医药高等专科学校附属第一医院南坪院区健康管理中心
地址:重庆市南岸区南城大道301号
(四)培训
提供完整详尽的技术培训方案,项目验收前必须完成相关技术培训。技术培训的内容必须覆盖本次投标产品的日常使用操作和管理维护等,培训有完整记录。
(五)验收方式
1.由采购人自行组织验收。
2.中标人项目提交的文档成果包括但不限于:项目需求分析、项目实施计划、软件技术文档、系统实施报告、培训资料、软件使用操作手册、项目验收报告等。(包括纸质和电子文件)。
3.中标人在合同执行期间必须接受采购人的考核,考核结果作为对中标人日常工作的跟踪评估依据,与支付费用挂钩。
4.中标人提供的服务未达到竞争性磋商文件规定要求,且对采购人造成损失的,由中标人承担一切责任,并赔偿所造成的损失。
二、报价要求
①报价为项目整体报价,包含但不限于以下内容:本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买(制造)费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因成交投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。
②质保期外,运维费用每年不能超过软件部分整体报价15%,投标人在报价时写明维护费用,硬件部分需要提供配件更换报价清单。
③本项目投标所报总价包含本项目的所有费用即软件、硬件、接口费及二次开发费用(含体检系统需要提供接口产生费用、微信等),医院不再单独支付本项目实施过程中的任何增项费用。
三、质量保证及售后服务
(一)产品质量保证期
1.本项目的所有软、硬件构成一套完整实用系统。
2.自验收合格并交付使用之日起之后的一年为质保期。在质保期内,供方应对硬件和软件的工艺、材料、制造、安装、调试的缺陷而产生的故障负责,并提供免费的全维保服务。
3.投标人投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
4.投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的,按投标人实际承诺执行。
5.投标人投标产品由厂家(指产品生产厂家,或其负责销售、售后服务机构,以下同)负责标准售后服务的,应当在投标文书中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。
(二)售后服务内容
成交供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务:
1.质量保证期内服务要求
(1)电话咨询
提供投标人上班时间一对一服务和技术支持热线。
(2)硬件商品免费保修期至少为一年,上门或远程服务,生产厂家保修期长于一年的按厂家保修期执行,保修服务由中标单位负责;保修期内中标单位应在接到故障通知后1小时内到场解决;当场不能解决的,应立即提供代用品保证系统的正常运行;保修期外,成交单位还应负责维修。
(3)软件免费维护期至少一年,上门或远程服务,生产厂家免费维护期长于一年的按厂方免费维护期执行,维护服务由中标单位负责;免费维护期内中标单位应在接到紧急故障通知后1小时内远程解决,特殊紧急情况30分钟内响应。
(4)维护期内每年不低于四次给甲方现场进行软件巡检/升级服务,年终还需对服务质量、工作量、效果现场进行相关总结。
(5)中标商提供应用软件版本升级、功能维护、咨询和用户提出的不超过合同范围的功能修改。还包括增强软件性能、提高软件运行效率而需要进行的维护;以及使应用软件适应硬件和软件环境的变化而修改软件等维护。
2.质保期外服务要求
(1)硬件质量保证期过后,中标供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务,并应承诺提供产品上门维护服务。
(2)硬件质量保证期过后,采购人需要继续由原中标供应商和厂家提供售后服务的,中标供应商须保证以投标文书中承诺的优惠价格供应零部件。
(3)软件免费维护期后,中标商应该提供免费电话咨询服务,并应承诺有偿提供产品上门维护服务。
(4)质量保证期过后,采购商需要继续由原供应商提供售后服务的,中选人应以优惠价格提供售后服务。
(5)提供完整详尽的售后服务方案,服务内容包括本项目涉及所有软、硬件。对整个系统至少提供一年的免费维护期,免费维护期从项目验收之日起;对于各类故障必须提供7*24立即响应服务,在4小时内提出解决方案并做出明确安排,若远程不能解决问题,须在24小时内派人到现场上门服务,48小时以内排除故障,并分析故障原因,提出书面故障分析报告及防范措施。不能当场修复的,必须采取提供备品、备件或备机等措施,以保证采购单位的正常使用。
四、付款方式
(一)付款方式:按采购合同项目分硬件与软件验收,硬件到货安装验收完成,预付硬件款项90%,软件部分由中标商实施完成并通过采购人验收后付款,硬件剩余10%由项目整体验收完成与软件部分一并付款,采购人收到中标人提供的发票及付款依据后30个工作日内支付。
(二)履约保障金:中标公告发布之日起15日内,中标人向采购人缴纳中标金额的10%作为履约保证金(以采购人基本账户转账方式提交。账户名:重庆医药高等专科学校附属第一医院,开户银行:工商银行重庆大石路支行,银行账号:310*****090********)。合同执行完成验收后,由采购人无息退还给中标人。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、其他
(一)投标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。
(二)加强服务期间安全管理,因中标人工作施工导致的中标人工作人员、采购人工作人员、第三人人身、财产等安全事故由中标人承担全部经济、法律责任。
(三)中标人应做好安全文明施工、做好服务期间的责任区域清洁消毒工作。
(四)中标人在服务过程中应加强附属建筑物及设施设备保护,如因中标人造成损坏的,由中标人承担由此造成的一切责任。
(五)严格执行采购人疫情防控措施,按要求提供有效期内的核酸检测报告,查验防疫健康码等。
(六)若采购人重要活动或疫情防控需要,需安排维保人员现场值守,做好应急保障工作。
(七)中标人自行负责对其工作人员进行聘用、管理、监督、考核及奖惩。中标人所有工作人员与采购人无任何劳务关系,中标人需保证派驻采购方工作的员工按国家规定及相关政策享受各种工资、福利、社会养老金、各种保险等待遇,其员工福利待遇由中标人考核自行发放,采购人不再支付任何费用。
(八)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇投标人须知
一、响应文件
1、投标人应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。电子文档以U盘为载体,文件名格式为:所投项目名称+投标人名称。
响应文件的正本、副本单独装订成册(一正两副),统一密封在一个信封内,信封上注明项目名称、投标人名称。信封的封口应加盖投标人公章或法人授权代表签字。若正本与副本不符,以正本为准,电子文件与纸质不符,以纸质文件为准。
2、响应文件投递截止时间:参阅竞争性磋商邀请书。
3、响应文件语言:简体中文
二、成交原则
1、采购方式:本次采购采用竞争性磋商的方式。
2、磋商程序
2.1 在规定的时间内由服务商将磋商响应文件提交给采购人,由评审委员会对磋商响应文件进行评审。
2.2 就服务、商务及价格进行磋商,经过评审委员会的评审确定最终成交服务商。
三、签订合同
1、采购人与成交投标人应当在成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。
2、竞争性磋商文件、成交投标人的响应文件及有效承诺文件等,均为签订合同的依据。
3、如成交投标人放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的,采购人将按照相关法律法规处理。
4、采购人不得向成交投标人提出超出竞争性磋商以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交投标人订立背离竞争性磋商确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
5、除不可抗力等因素外,成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交投标人拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的法律责任。
第五篇磋商方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商方法
(一)竞争性磋商小组由采购人组建,包括有关技术、经济方面的专家组成。
(二)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,投标人须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序,由磋商小组分别与各投标人进行磋商。
(三)磋商小组对各投标人的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各投标人只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定投标人是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下:
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
1 | 投标人应符合的基本资格条件 | 具有独立承担民事责任的能力 | 有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件(或有效的三证合一营业执照复印件);法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书;法定代表人和授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料或其他证明材料;不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标人提供诚信声明 | ||
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | |||
法律、行政法规规定的其他条件 | |||
2 | 特定资格条件 | 提供有效的证明材料复印件 | |
3 | 磋商保证金 | 符合本竞争性磋商文件的规定 |
响应投标人应随身携带以上相关资格证明原件以备核验,如未在竞争性磋商小组规定的时间内提供原件核验的,则视为无效磋商。
2. 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署 | 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文件规定的格式,签字或盖章齐全。 | ||
磋商方案 | 只能有一个方案参与磋商。 | ||
报价唯一 | 只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 | ||
2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。 |
响应文件内容 | 响应文件内容齐全、无遗漏。 | ||
3 | 竞争性磋商文件的响应程度审查 | 响应文件内容 | 对竞争性磋商文件第二篇规定的内容作出响应。 |
磋商有效期 | 满足竞争性磋商文件规定。 |
3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
6.在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。
7.投标人在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
8.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分,综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。(详见评审标准)
9.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选投标人,并编写评审报告。若投标人的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的,按服务条款的优劣顺序排列推荐。
二、评审标准
序号 | 评审项目 | 标准分 | 评分标准 | 说明 |
1 | 投标报价 | 30分 | 以满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100 | 通过资格性检查和符合性检查的比选申请人的竞标报价为有效的竞标报价。 |
2 | 技术 部分 | 35分 | 1、技术参数及要求全部满足采购文件要求的得基本分25分; 2、项目详细技术内容中带★条款负偏离一项扣2分,未带★的其他一般条款负偏离一项扣0.5分,25分扣完为止。 | 投标人需提供“★”软件技术参数对应的功能截图或操作说明书加盖投标人公章,否则对应技术参数条款将视为不满足,投标人必须保证技术支持资料的真实性负责,并承担由此带来的一切法律责任和后果。 |
4、根据采购人采购需求,投标人在投标现场提供系统演示(10分钟),针对性介绍采购人需求界面、流程、超出采购要求的功能,超出采购需求部分单列清单,现场评标人依据演示后评估打。(优:10分,良6~9分,一般:0~5分。) | 不接受远程演示,超出采购需求部分,软件技术参数对应的功能需截图或操作说明书加盖投标人公章 | |||
3 | 商务部分 | 22分 | 1、提供2022年1月1日以来同类项目成功案例,每提供一份得1分,共计4分,如有类似职业病与健康体检三甲医院成功案例得1分(本项不受时间限制),本项最高5分。必须提供合同关键页与验收单关键页,缺少其中任何一项不得分。合同须能反映项目名称、主要标的物,签订时间和签章清晰可见。。 | |
2、投标人具有有效期内的软件企业证书、官方机构出具的投标软件产品测试报告得1分,最高得2分。 3、具有体检导诊系统软著证书、全流程体检管理系统软著证书、优视信息发布系统软著证书软著证书、AI智能检中客户管理系统软著证书4个系统或同类别相关方面的软件著作权证书,每提供一个得1分,最多得4分 | 提供证书复印件,不提供不得分 | |||
4、根据拟投入项目团队人员资质与技术力量结构的合理性进行评审: 具有项目管理专业人士资格认证PMP证书; 具有高级系统架构设计师证书; 具有软件开发工程师(NET程序设计)证书; 具有高级数据库管理工程师证书; 每提供一个证书得0.5分,最多得2分。 | 需提供相应证书、本单位近3个月任意月份的社保证明复印件,并加盖比选申请人单位公章。不提供不得分 | |||
5、对本项目总体方案、技术方案、上线计划、功能的详细阐述进行综合评审,内容包括:①.系统功能模块、②.系统方案流程、③.系统实施及进度计划、④.质量保障措施。 每包含上述1项内容且符合实际情况由评审小组评分,每项最高得2分,最多得8分。每有1项内容描述不合理不完整的,不符合项目实际情况的,扣2分,扣完为止。 | ||||
6、根据其他优惠承诺得1分。 | ||||
4 | 售后服务内容 | 13分 | 1、根据投标人提供的售后服务方案进行评审,方案包含: ①.维护期承诺,②.服务响应和故障排除时间承诺,③.售后服务方案,④.培训方案、⑤.培训计划、⑥.服务团队。 方案中每包含上述1项内容且内容符合实际情况由评审小组评分,每项最高得1分,最多得6分。每有1项内容描述不合理不完整,不符合项目实际情况,扣1分,扣完为止。 | |
2、投标人投标硬件免费维护至少一年,不满足一年本项目不得分,提供硬件维保上门服务得3分,提供送修服务2分,负责与原厂商沟通需要投标人自行送修得1分。 | ||||
3、投标人在西南片区设有常驻机构(总公司、分公司或办事处,),并常驻工程技术人员,提供办公地址电话等证明,满足得2分,不满足不得分,在重庆市有常住维护工程师,满足得2分,不满足不得分。 | ||||
满分 | 100分 |
三、无效响应
响应投标人发生以下条款情况之一者,视为无效响应:
(一)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司同时参与响应的;
(二)不具备本磋商文件规定的资格条件和其他要求的;
(三)响应文件不按规定的格式、内容填写;
(四)投标人超出营业范围响应的;
(五)响应文件出现多个响应方案或响应报价的;
(六)投标人的响应文件内容与采购项目要求有严重背离的(含人员配置、履约期限、付款方式、响应有效期和磋商文件要求的其他承诺);
(七)响应文件不能满足本磋商文件技术、商务和经济文件要求的;
(八)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(九)响应报价超出采购控制价。
1、定义
1.1采购人(需方)即采购人,是指通过竞争性磋商采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2中标人(供方)即成交投标人,是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据,在供方全面履行合同义务后,需方(或财政部门)应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。
2、货物内容
合同包括以下内容:货物名称、型号规格、技术参数、数量(单位)等内容。
3、合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费,所有税费由中标人负担。
3.3合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
4.1本合同范围的货物,应由中标人直接供应,不得转让他人供应;
4.2非经采购人书面同意,中标人不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应;
4.3如有转让和未经采购人同意的分包行为,采购人有权解除合同,没收履约保证金并追究中标人的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1中标人应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向采购人提供未经使用的全新产品。
5.2中标人提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障,中标人应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:
5.2.1更换:由中标人承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理:由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理:中标人应退还采购人支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。
5.3 如在使用过程中发生质量问题,中标人应同本项目“第四篇 磋商项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。
5.4在质保期内,中标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式:银行转账、现金支票。
6.3付款方法:同本项目“第四篇 磋商项目服务需求”中关于付款方式的约定。
7、检查验收
7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件,如是国外进口的货物还须提供入关证明。
7.2货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标(无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行),售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时,需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测,如检测不合格,供方负责赔偿需方一切损失。
7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字,并加盖双方公章,以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任,并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔,供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方,供方负担发生的一切损失和费用,包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
9.1采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标人承担由此而引起的一切法律责任和费用。
9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有。
10、合同争议的解决
10.1当事人友好协商达成一致
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的,可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款,或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字,加盖双方合同专用章或公章。
12.3合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。
12.4合同需提供担保的,按《中华人民共和国担保法》规定执行。
12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》,由供需双方共同协商确定。
附页:1、合同格式
重庆市政府采购购销合同
(采购项目编号: )
采购人(需方):___________________________
计价单位:____________
中标人(供方):___________________________
计量单位:_____________
经双方协商一致,达成以下购销合同:
商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 交货时间 | 交货地点 | ||
合计人民币(小写): | ||||||||
合计人民币(大写): | ||||||||
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下: 1、质保期限: 2、保修范围: 3、服务措施: 4、质保期后服务: | ||||||||
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法: | ||||||||
三、交提货方式: | ||||||||
四、验收标准、方法: 如有异议,请于 日内提出。 | ||||||||
付款方式: (按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列) | ||||||||
违约责任: 按《合同法》、《政府采购法》执行,或按双方约定。 | ||||||||
七、其他约定事项: 竞争性磋商文件及其补遗书、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 本合同一式__份, 需方__份,供方__份,采购代理机构 份,财政部门1份,具同等法律效力。 其他: | ||||||||
需方: 地址: 联系电话: 授权代表: | 供方: 地址: 电话: 传真: 开户银行: 账号: 授权代表: (本栏请用计算机打印以便于准确付款) | 采购代理机构: 重庆市政府采购中心 地址:重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋 电话: 传真: 授权代表: | ||||||
备注: |
签约时间: 年 月 日 签约地点:
响应文件内容和部分格式要求
一、资质文件
(一)营业执照副本复印件
(二)税务登记证副本复印件
(三)组织机构代码证副本复印件
(已通过三证合一的企业只须提供营业执照副本复印件)
(四)法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书(格式)
项目名称:_______________
日 期:_______________
致:_____________________(采购单位名称)
_____________________(投标人名称)是中华人民共和国合法企业,法定地址______________________________。
_________(投标人法定代表人姓名)特授权_________(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理对上述项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤消而失效。
被授权人: 法定代表人:
(签字或盖章) (签字或盖章):
(附:被授权人身份证复印件)
(投标人公章)
二、经济文件
(一)响应报价表
项目总报价
响应投标人全称 | |||
项目名称 | 响应报价(小写) 单位(元) | 服务年限 | |
投标报价(大写): | |||
备注: |
投标人: 法定代表人授权代表:
(投标人公章) (签字或盖章)
说明:
1、响应一览表按格式填列;
2、响应一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误
三、技术文件(包括但不限于以下内容)
(一)项目需求和技术要求响应
(二)实施与服务方案
(三)技术评分中相关证明资料
四、商务文件
(一)响应函(格式)
采购项目名称:
致;(采购机构名称):
(成交人名称)系中华人民共和国合法企业,注册地址:
我方就参加本次响应有关事项郑重声明如下:
一、我方完全理解并接受该项目磋商文件所有要求。
二、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照磋商文件要求,提供磋商项目的技术服务。
四、我方按磋商文件要求提交的响应文件为:响应文件正本1份,副本2份。
五、我方响应报价为闭口价。即在响应有效期和合同有效期内,该报价固定不变。
六、如果我方成交,我方将履行磋商文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解,最低报价不是成交的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及磋商文件要求,缴纳足额响应保证金。
(成交人公章)
年 月 日
(二)商务部分(包括但不限于):
售后服务能力情况
商务评分中相关证明资料
业绩
(结束)
招标
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