本比选项目为【中国电信股份有限公司湖北智能云网调度运营中心2023年网络安全测评服务项目】（项目编号：【ZYT-********-008】），比选人为【中国电信股份有限公司湖北智能云网调度运营中心】，比选代理机构为【中邮通建设咨询有限公司】。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：【近年来，国内国际上信息安全事件频发，网络与信息安全管控态势进一步复杂化，2023年网络与信息安全工作将面临更加严峻的形势。结合两部委考核要求，进一步保证买方重要业务系统的网络安全与客户信息安全，需定期对部分关键网络与信息安全系统开展风险评估；对买方提供的重要自有应用及其后台业务系统进行安全检测。 】

1.2采购内容及分包（标段）划分情况：

1.2.1采购内容：安全评估服务包括远程安全检测和现场安全检测服务。具体内容包括：（1）符合性评测：根据各专业的行业安全防护及检测标准，采用访谈、检查、测试等方法，对各目标网络单元的业务及应用安全（业务提供、身份鉴别、访问控制、安全审计、通信数据安全性、资源控制）、拓扑安全（结构安全、访问控制、安全审计、入侵防范）、设备安全（安全检测、 身份鉴别、访问控制、安全审计、恶意代码防范、资源控制）、物理环境安全、管理安全等进行符合性评测。

（2）风险评估：对照工信部安全防护相关的行业标准，在买方允许的情况下，对各目标网络单元可能存在的风险进行技术评估，包含但不限于：1、对真实运行的系统资产、威胁、脆弱性等各方面进行评估，对主要资产的风险进行定性或定量的风险分析，描述不同资产的风险高低状况；2、使用技术手段依据实施方案，对测试对象进行技术检测，包括漏洞扫描、基线核查（依据工信部基线标准）、渗透测试等。

（3）评估报告：出具正式评估报告，提供必要的后续技术支持：结合专业评测、评估结论，对目标网络单元存在的安全问题和隐患给出合理的整改建议，形成正式评估报告；对符合性评测和风险评估中发现的问题进行验证，确认整改后隐患消除。

（4）增值服务：提供日常网络安全协助，在合同周期内，按照买方的要求，对存在安全隐患的系统、平台、网站等，提供咨询、验证、危害程度的加固处置提供技术指导服务。（5）文档质量管理：卖方应指派工程师对本期服务范围内的过程文档、结果文档进行统一管理，并对安全扫描服务工作质量管理。服务内容包括以下： 1、对安全扫描维护手册及安全报告文档规范化管理；2、根据客户安全宣传需要组织服务团队进行安全宣贯工作； 3、安全服务团队工作质量监督控制。

1.2.2项目规模：40万元（含税）；

1.2.3服务地域：湖北省武汉市（比选人指定地点）；

1.2.4服务期：自合同签订之日起6个月内完成。

1.2.5质量要求：合格

1.2.6技术标准及要求：满足国家及相关行业标准及要求，满足比选人的标准及要求。

本项目涉及的主要评估产品品类：CP*****、维保服务，本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.7本项目不划分标段。

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为【40】万元人民币（含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2本项目要求参选人具备自2020年1月1日至本项目公告发布之日止的类似项目业绩。以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计含税金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评标委员会无法确定业绩的不予认可。（单项合同时间以双方签订落款时间为准，金额以单项合同含税金额为准；框架合同的时间以订单时间为准，金额以订单累计含税金额为准）。

2.1.3参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同一比选项目参选。

2.1.4本项目要求参选人提供廉洁参选承诺书。

2.1.5本项目要求参选人满足以下信誉要求：参选人未处于被责令停业、投标/参选资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标/中选或者严重违约以及发生重大安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标/参选资格并在暂停期内的。提供承诺书。

2.1.6本次比选不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年07月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年07月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年07月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（11）法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：【2023年07月28日09时00分至2023年07月31日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“参选人注册”。

4.3 纸质比选文件获取地点：武汉市江汉经济开发区发展二路3号俊隆科技园B栋六层601室。

4.4 比选文件每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：通过中国电信电子采购系统支付。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：【2023年08月02日09时00分】。

5.2不加密电子参选文件递交地点：武汉市江汉经济开发区发展二路3号俊隆科技园B栋六层601室。

5.3电子参选文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。】

5.4本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，【比选人/比选代理机构】邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，【比选人/比选代理机构】不予接收不加密电子参选文件：

逾期送达或者未送达指定地点的；

未按照比选文件要求密封的；

未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.参选人注册

6.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

6.3合同电子签章办理

按照《关于中国电信CA密钥升级的通知》、《关于中国电信推广合同电子签章的通知》，为进一步推进中国电信采购、合同签订全流程电子化，提高招投标与合同签约效率，降低采购成本，中国电信已升级电子招投标CA证书（简称“密钥”）与采购订单智能终端（简称“智能终端”），升级后电子招投标环节与采购订单签约环节的电子签章可以互盖互认（简称“一章到底”），密钥和智能终端均可用于电子招投标环节签章、框架协议项下采购订单签章、线上电子合同签订。参选人应办理带有企业公章章样（为便于用户实现一个证书一个密钥全流程适用的功能）的密钥和智能终端，老CA升级和新办、智能终端下载网址为：https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal。办理指南详见网站首页最上方“操作指引”《A中国电信CA密钥新申请指南》。

6.4技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

7.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比选人：中国电信股份有限公司湖北智能云网调度运营中心

地址：武汉市常青路158号

比选代理机构：中邮通建设咨询有限公司

地址：武汉市江汉经济开发区发展二路 3 号俊隆科技园B栋第六层

联系人：袁磊

电话：139*****596

电子邮件：yuanlei4596.cutcc@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

异议投诉电话：027-********；（受理时间为工作日09:00-17:00,只受理质疑及投诉，不接受业务咨询。）

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：中邮通建设咨询有限公司

2023年07月27日

本比选项目为【中国电信股份有限公司湖北智能云网调度运营中心2023年网络安全测评服务项目】（项目编号：【ZYT-********-008】），比选人为【中国电信股份有限公司湖北智能云网调度运营中心】，比选代理机构为【中邮通建设咨询有限公司】。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：【近年来，国内国际上信息安全事件频发，网络与信息安全管控态势进一步复杂化，2023年网络与信息安全工作将面临更加严峻的形势。结合两部委考核要求，进一步保证买方重要业务系统的网络安全与客户信息安全，需定期对部分关键网络与信息安全系统开展风险评估；对买方提供的重要自有应用及其后台业务系统进行安全检测。 】

1.2采购内容及分包（标段）划分情况：

1.2.1采购内容：安全评估服务包括远程安全检测和现场安全检测服务。具体内容包括：（1）符合性评测：根据各专业的行业安全防护及检测标准，采用访谈、检查、测试等方法，对各目标网络单元的业务及应用安全（业务提供、身份鉴别、访问控制、安全审计、通信数据安全性、资源控制）、拓扑安全（结构安全、访问控制、安全审计、入侵防范）、设备安全（安全检测、 身份鉴别、访问控制、安全审计、恶意代码防范、资源控制）、物理环境安全、管理安全等进行符合性评测。

（2）风险评估：对照工信部安全防护相关的行业标准，在买方允许的情况下，对各目标网络单元可能存在的风险进行技术评估，包含但不限于：1、对真实运行的系统资产、威胁、脆弱性等各方面进行评估，对主要资产的风险进行定性或定量的风险分析，描述不同资产的风险高低状况；2、使用技术手段依据实施方案，对测试对象进行技术检测，包括漏洞扫描、基线核查（依据工信部基线标准）、渗透测试等。

（3）评估报告：出具正式评估报告，提供必要的后续技术支持：结合专业评测、评估结论，对目标网络单元存在的安全问题和隐患给出合理的整改建议，形成正式评估报告；对符合性评测和风险评估中发现的问题进行验证，确认整改后隐患消除。

（4）增值服务：提供日常网络安全协助，在合同周期内，按照买方的要求，对存在安全隐患的系统、平台、网站等，提供咨询、验证、危害程度的加固处置提供技术指导服务。（5）文档质量管理：卖方应指派工程师对本期服务范围内的过程文档、结果文档进行统一管理，并对安全扫描服务工作质量管理。服务内容包括以下： 1、对安全扫描维护手册及安全报告文档规范化管理；2、根据客户安全宣传需要组织服务团队进行安全宣贯工作； 3、安全服务团队工作质量监督控制。

1.2.2项目规模：40万元（含税）；

1.2.3服务地域：湖北省武汉市（比选人指定地点）；

1.2.4服务期：自合同签订之日起6个月内完成。

1.2.5质量要求：合格

1.2.6技术标准及要求：满足国家及相关行业标准及要求，满足比选人的标准及要求。

本项目涉及的主要评估产品品类：CP*****、维保服务，本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.7本项目不划分标段。

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选限价为【40】万元人民币（含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2本项目要求参选人具备自2020年1月1日至本项目公告发布之日止的类似项目业绩。以单项合同或订单（如提供订单的，须同时提供框架协议）为准，必须提供合同关键页等。如提供框架或集中采购合同，必须提供相应的订单，并以订单累计含税金额作为该框架或集中采购合同金额计入业绩总额内。资料不全、评标委员会无法确定业绩的不予认可。（单项合同时间以双方签订落款时间为准，金额以单项合同含税金额为准；框架合同的时间以订单时间为准，金额以订单累计含税金额为准）。

2.1.3参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标段参选或者未划分标段的同一比选项目参选。

2.1.4本项目要求参选人提供廉洁参选承诺书。

2.1.5本项目要求参选人满足以下信誉要求：参选人未处于被责令停业、投标/参选资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；没有因骗取中标/中选或者严重违约以及发生重大安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标/参选资格并在暂停期内的。提供承诺书。

2.1.6本次比选不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年07月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年07月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年07月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（11）法律法规、比选文件限定的其他情形。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：【2023年07月28日09时00分至2023年07月31日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“参选人注册”。

4.3 纸质比选文件获取地点：武汉市江汉经济开发区发展二路3号俊隆科技园B栋六层601室。

4.4 比选文件每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：通过中国电信电子采购系统支付。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：【2023年08月02日09时00分】。

5.2不加密电子参选文件递交地点：武汉市江汉经济开发区发展二路3号俊隆科技园B栋六层601室。

5.3电子参选文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。】

5.4本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，【比选人/比选代理机构】邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，【比选人/比选代理机构】不予接收不加密电子参选文件：

逾期送达或者未送达指定地点的；

未按照比选文件要求密封的；

未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

6.参选人注册

6.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

6.3合同电子签章办理

按照《关于中国电信CA密钥升级的通知》、《关于中国电信推广合同电子签章的通知》，为进一步推进中国电信采购、合同签订全流程电子化，提高招投标与合同签约效率，降低采购成本，中国电信已升级电子招投标CA证书（简称“密钥”）与采购订单智能终端（简称“智能终端”），升级后电子招投标环节与采购订单签约环节的电子签章可以互盖互认（简称“一章到底”），密钥和智能终端均可用于电子招投标环节签章、框架协议项下采购订单签章、线上电子合同签订。参选人应办理带有企业公章章样（为便于用户实现一个证书一个密钥全流程适用的功能）的密钥和智能终端，老CA升级和新办、智能终端下载网址为：https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal。办理指南详见网站首页最上方“操作指引”《A中国电信CA密钥新申请指南》。

6.4技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

7.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

9.1联系方式

比选人：中国电信股份有限公司湖北智能云网调度运营中心

地址：武汉市常青路158号

比选代理机构：中邮通建设咨询有限公司

地址：武汉市江汉经济开发区发展二路 3 号俊隆科技园B栋第六层

联系人：袁磊

电话：139*****596

电子邮件：yuanlei4596.cutcc@chinaccs.cn

9.2异议接收方式

异议投诉电话：027-********；（受理时间为工作日09:00-17:00,只受理质疑及投诉，不接受业务咨询。）

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

比选代理机构：中邮通建设咨询有限公司

2023年07月27日