招标公告

一.招标条件

本招标项目长春市朝阳区2023年城镇老旧小区改造项目已由长春市朝阳区发展和改革局以长朝发改审[2023]28号文件批准。招标人为长春市朝阳区住房和城乡建设局，建设资金来源为拟通过申请中央补助资金和地方财政配套。项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审的方式进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

2.1项目名称：长春市朝阳区2023年城镇老旧小区改造项目

2.2招标编号：JLJY-2023-07-22

2.3招标范围：施工图纸及工程量清单所含全部内容；

2.4项目概况：本项目共涉及一个街道，2个小区，居民楼总计3栋，居民54户，总建筑面积0.4791万m²。主要改造内容包括道路景观改造、屋顶防水改造、建筑公共区域维修改造、给排水改造、供热管线改造、电气改造等；

2.5建设地点：位于长春市朝阳区，共涉及2个老旧小区。其中：1.百草胡同住宅小区；2.东朝阳路住宅小区；

2.6计划工期：2023年8月31日至2023年12月31日；

2.7质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。

2.8最高投标限价：240.5378万元

三.投标人资格要求

3.1本次招标的投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或者其他组织，具有有效的营业执照，投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金、技术力量等方面具有相应的施工能力。执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》建办市函〔2022〕361号文件，执行《吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省建设工程企业资质有关事宜的通知》吉建管〔2022〕47号文件的规定：住建部和我省核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业及质量检测机构资质，资质证书有效、且有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日；

3.2投标人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），项目经理须在吉林省建筑市场监管公共服务平台人员信息内，提供具有有效期内的安全生产考核合格证书或提供可查询的电子证书（登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询，并扫描电子证书二维码）。提供法定代表人签字并加盖企业公章的项目经理无在建工程承诺书。整个招投标过程不得随意更换项目经理，否则其投标将被否决；

3.3项目管理机构其他人员要求：须具备技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人、材料员1人、资料员1人、机械员1人。其中技术负责人须具有建筑工程相关专业中级及以上职称证书，其他人员均须具有相应岗位证书。提供人员在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”内的信息截图并加盖企业公章。专职安全员须具备有效的安全生产考核合格证书，提供具有有效期内的安全生产考核合格证书或提供可查询的电子证书（登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询，并扫描电子证书二维码）生成PDF文件格式加盖公章，标书内附加盖公章的复印件。上述人员所提供的资格证件如相关行业主管部门不再颁发纸质版证件，投标人须提供有法律依据的电子证书，提供电子证书的均须加盖投标单位公章。本项目全部项目管理机构人员应无在建工程，施工现场人员与投标文件所列人员完全一致，且一人一岗；投标人拟投入本工程的项目管理机构人员，必须为本单位在职人员，同时所有人员注册证书或岗位证书的执业单位须与投标单位名称相一致并缴纳社保，所有人员提供2023年1月1日至今任意一个月社保缴纳证明；

3.4本次招标不接受联合体投标；

3.5信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（4）在近三年（2020年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。

3.6近三年（2020年-至今）财务状况良好。具有2020年-2022年（成立日期在2020年-2022年之间的投标人，具有从成立之日起到2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告及2023年1月1日至今的财务状况良好承诺；2023年1月1日成立的投标人，具有成立之日起至今的财务状况良好承诺。投标文件内附财务审计报告及财务状况良好承诺的复印件加盖投标单位公章；

3.7本次招标项目严禁投标人转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠；

3.8投标企业类似业绩的认定及要求：投标人近年（2020年-至今）完成过至少一项同类或类似工程业绩（项目业绩以完成时间为准）。本省行政区域内的业绩认定（包括建筑企业业绩和项目经理业绩），应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“平台”）工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定；

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

3.10招投标过程中，投标人所提供的所有证件均须在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，须提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

3.11本项目招投标活动的每个环节，包括下载招标文件、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程，经办人必须是投标人法定代表人唯一授权的委托代理人且为本单位在职人员须提供2023年1月1日至今任意一个月社保缴纳证明，相关文件和表格均应由法定代表人或其委托代理人签署，整个招投标过程不得随意更换委托代理人；

3.12执行吉林省住房和城乡建设厅印发最新版的关于《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

四.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2023年7月31日至2023年8月4日，到吉林省公共资源交易一体化平台https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder招标文件领取菜单获取招标文件，其他途径及未在规定时间内获取的招标文件一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息；

4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。招投标交易主体及有关方面登录(公共资源交易公共服务平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)完善主体信息后再登录(吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)开展交易活动；CA办理联系电话：0431-********，一体化平台软件咨询电话：0431-********。未进行网上注册并办理CA认证的投标单位将无法参与本次招标活动；

4.3本招标文件的质疑回复、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上发布；

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

六.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2023年8月22日9时30分，电子版投标文件须在投标截止时间前在吉林省公共资源交易一体化平台（网址：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）通过企业锁制作上传，并在开标时听从招标代理机构工作人员要求持投标单位企业锁远程解密。地点为长春市政务中心二楼【213】开标室（长春市南关区华新街700号）本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过腾讯会议视频方式参加开标，到投标截止时间招标代理机构公布投标单位名单，投标单位须进行线上签到，未在系统内的投标单位视为未递交、上传投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收；

6.2本项目开标方式为采用腾讯会议（腾讯会议号：见投标人须知前附表第5.1款）和吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标活动。参加开标会议人员应为投标单位法定代表人或被授权人，进入会议后将姓名修改为投标人全称+法定代表人或被授权人姓名。投标人在线参加视频开标会议，如未进入或离开视频会议室，后果自负，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

6.3吉林省公共资源交易一体化平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。投标人由于非吉林省公共资源交易一体化平台原因导致未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；

6.4本项目投标单位在开完标2小时后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件；

6.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的招标控制价时，该投标报价视为无效报价；

6.6投标人所提供的资格后审资料应满足招标文件全部要求，否则其投标将被否决；

6.7投标人在提交投标文件时，应按照招标文件有关规定递交投标保证金，未递交投标保证金的投标人，其投标将被否决；

6.8有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

七.发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》系统维护，本项目招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《长春市公共资源交易网》上发布，其他网站转载无效。

八．资格审查和评标方式

8.1资格审查方式：资格后审；

8.2评标方式：本项目采用综合评定的方式定标，由评标委员会对投标人综合评定打分，按得分由高到低依次推荐三名中标候选人。

九.联系方式

招标人：长春市朝阳区住房和城乡建设局

地址：长春市朝阳区前进大街1855号

联系人：刘树

电话：0431-********

招标代理机构：吉林省建源项目管理咨询有限公司

地 址：长春市绿园区青春街29号（长春市绿园区税务局青年税务所）老杨蒲社区二楼215室

联系人：刘妍秀

联系电话：0431-********

监督部门：长春市建委招标投标管理处

电 话： 0431-********

十.扫黑除恶举报方式

1.吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-********

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：******

2.长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-********

邮箱：ccjw********@163.com

地址：长春市南关区华新街700号

邮编：******