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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
新疆新路公路养护集团有限责任公司机械设备采购项目招标公告
招标编号：XL-ZC-SBCG-202307

项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一招标条件

本新疆新路公路养护集团有限责任公司机械设备采购项目已由项目审批/核准/
备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业自有资金，招标人为新疆新路公
路养护集团有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：见附件
范围：本招标项目划分为10个标段，本次招标为其中的：
(001)第1标段 (002)第2标段 (003)第3标段 (004)第4标段
(005)第5标段 (006)第6标段 (007)第7标段 (008)第8标段
(009)第9标段 (010)第10标段
三投标人资格要求
(001第1标段)的投标人资格能力要求：见附件
(002第2标段)的投标人资格能力要求：见附件
(003第3标段)的投标人资格能力要求：见附件
(004第4标段)的投标人资格能力要求：见附件
(005第5标段)的投标人资格能力要求：见附件
(006第6标段)的投标人资格能力要求：见附件
(007第7标段)的投标人资格能力要求：见附件
(008第8标段)的投标人资格能力要求：见附件
(009第9标段)的投标人资格能力要求：见附件
(010第10标段)的投标人资格能力要求：见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年07月29日 10时00分到2023年08月17日 20时00分
获取方式：凡有意参加投标者，请于2023年7月29日10：00起至2023年8月1
7日20：00，登录新疆交通投资集团有限责任公司招标采购电子平台以
下简称招标采购电子平台，网址：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//we
b/home，下载电子招标文件。招标文件售价500元/标段，逾期不售，售后不
退。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年08月18日 10时30分
递交方式：投标人应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录招标
采购电子平台，将加密的投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间
为准。电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年08月18日 10时30分
开标地点：投标人可在开标前一个小时登录招标采购电子平台进行签
到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
七其他
见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为新疆新路公路养护集团有限责任公司纪检监察室。
九联系方式
招 标 人：新疆新路公路养护集团有限责任公司
地 址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区雅山南路664号
联 系 人：张凯强
电 话：15909006146
电子邮件：419675163qq.com
招标代理机构：智诚达项目管理咨询有限公司
地 址： 新疆乌鲁木齐市水磨沟区立井街198号丽景中央城9号楼六层
联 系 人： 王顺明范晓梅
电 话： 15099157196
电子邮件： 643399416qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
新疆新路公路养护集团有限责任公司机械设备采购项目招标公告
1.招标条件
新疆新路公路养护集团有限责任公司机械设备采购项目招标人为新疆新路公
路养护集团有限责任公司，招标项目资金来自企业自有资金。该项目已具备招标条
件，现对新疆新路公路养护集团有限责任公司机械设备采购项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
本次招标共分为10个标段，具体采购内容见下表：
采购数量
标段号 设备名称 规格
设备
到货
地点
设备最终
交货时间 其中 共计
1-1 除雪侧铲 2600mm 新路公司1个天北公司2个 共计3个
1-2 中置破冰铲 3000mm 天北公司2个 共计2个1
1-3 前置重型抛雪 铲喇叭板 3600mm 新路公司8个 共计8个
2 多功能除雪车 280kw
中标通知
书发出之
日起25日
历日内
新路公司4辆
天北公司1辆 共计5辆
3 旋抛除雪车 250kw
中标通知
书发出之
日起60日
历日内
新路公司1辆 共计1辆
4 打拔钻一体式 护栏抢修车 110kw 新路公司1辆 共计1辆
5 单排载货汽车 85kw 新路公司1辆天北公司2辆 共计3辆
6 道路清扫车 清扫宽度 3.5m 新路公司2辆 共计2辆
7-1 防撞缓冲车 100km/h
新路公司1辆
天北公司1辆
吐哈公司1辆
共计3辆
7
7-2 双排防撞 缓冲车 70km/h及以上 天北公司1辆 共计1辆
8 皮卡车电动 120kw 新路公司2辆吐哈公司1辆 共计3辆
9 客货双排车 80kw 天北公司3辆 共计3辆
10 热再生养护车 5吨/小 时
招标
人指
定地
点
中标通知
书发出之
日起25日
历日内
新路公司2辆
吐哈公司1辆 共计3辆
上述各标段采购设备内容，根据各单位所需数量，按成交设备单价，分别与
新路公司吐哈公司天北公司签订合同并开展供货验收和结算等事宜。
3. 投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人须在法律上和财务上独立，具备所需货物生产能力技术能力的
制造商或制造商指定授权的代理商。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。
3.4
在信用中国网站http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名
单的投标人，不得参加投标。
3.5 投标人可对本项目各标段参加投标，且可同时被授予合同。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年7月29日10：00起至2023年8月17日20：00，
登录新疆交通投资集团有限责任公司招标采购电子平台以下简称招标采购电
子平台，网址：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/home，下载电子招标文
件。
4.2招标文件售价500元/标段，逾期不售，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间即投标截止时间为2023年8月18日10:30，投标
人应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录招标采购电子平台，将加密的
投标文件成功上传，文件递交时间以系统显示时间为准。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2023年8月18日10:30
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：投标人可在开标前一个小时登录招标采购电子平台进行签到
并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在招标
采购电子平台网址：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/home进行账号注
册具体操作详见：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notif
icationid86typenotificationcategorysystem。审核时间3个工作日每日
上午10：00至下午20:00，注册成功后通过网上下载招标文件并使用CA锁进行电子
投标文件的编制签章，同时完成电子投标文件的制作与上传。投标人应按照本须
知时间要求，必须充分考虑账号办理资料提交账号审核时间等，确保报名截止时
间前账号申请成功。否则，由该风险所造成的后果由投标人承担。投标文件制作工
具：
https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notificationid92ty
penotificationcategorytoolDownload，招标采购电子平台支持新疆CA，办
理通知详见网址：https://zhaocai.xjjtkj.cn:8052//web/announcement/notifi
cationid149typenotificationcategorysystem，联系人张工 0991-
7675705，17323179537。
8发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice
.com/和新疆交通投资集团有限责任公司招标采购电子平台https://zhaocai.
xjjtkj.cn:8052//web/home上发布。
9. 联系方式
招标人：新疆新路公路养护集团有限责任公
司 招标代理：智诚达项目管理咨询有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区雅山南路6
64号
地址：乌鲁木齐市水磨沟区立井街198号丽景
中央城9号楼六层
邮编：830000 邮编：830000
联系人：张凯强 联系人：王顺明范晓梅
电话：15909006146 电话：1320990687815099157196
纪检监察：0991-7655195
新疆新路公路养护集团有限责任公司
2023年7月28日
招标公告附件一：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
企业资质等级要求
在法律上和财务上独立，具备所需货物生产能力技术能力的制造商或制造商指定授权的代
理商。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
1.投标人2022年度流动资产与流动负债的比率大于1.0。
注：1.投标文件中应提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报
表，包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书或财务报表附注的
复印件。
2.
投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况
表。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
第1标段：
近3年完成与所投产品相同型号的销售业绩累计销量10个以上(含10个)。
第24579标段：
近3年完成与所投产品相同型号的销售业绩累计销量10辆以上(含10辆)。
第36810合同包：
近3年完成与所投产品相同型号的销售业绩累计销量5辆以上(含5辆)。
注： 1.本表中的近三年指2020年1月1日至投标截止时间之前。
2.本表中的销售业绩包含制造商的销售业绩。
3.如某一标段有多类设备的，则标段内所包含的每类设备均应满足以上要求。
4.业绩证明材料为所投产品销售合同协议书的彩色复印件或者彩色扫描件，合同中须反映产品的型号
数量销售时间买卖双方名称等内容。如无法反映产品的型号数量销售时间买卖双方名称等内容
，投标人应提供由买方出具的相关证明材料辅助说明，否则该业绩不予认定。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
1.投标人没有受到中华人民共和国工业和信息化部取消投标资格的行政
处罚。
2.不存在投标人须知第1.4.3项不良状况或不良信用记录。
招标公告附件二：评标办法
第三章 评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 评标因素 评标办法
1 评标办法 中标候选人排序方法
综合评分相等的，评标委员会依次按照
以下优先顺序推荐中标候选人：综合评分相
等时，以投标报价低的优先投标报价也相
等的，以技术得分高的优先如果技术得分
也相等，以递交投标文件时间较前的投标人
优先。
(1)投标人名称 与营业执照资质证书如有和单位基本账户开户许可证一致
(2)投标函
a.投标函上填写的项目名称或标段号与本
招标项目名称或标段号一致
b.投标函文字与招标文件规定一致，未进行
修改和删减，且有法定代表人单位负责人
或其委托代理人签字或加盖单位章
c.由法定代表人单位负责人签字的，应附
法定代表人单位负责人身份证明，由代理
人签字的，应附授权委托书，身份证明或授
权委托书应符合第六章投标文件格式的规
定。
(3)投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定。
(4)投标文件组成
a.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填
写投标文件的关键内容是否有字迹模糊，
无法辨认的。
2.1.1 形式评审 标准
(5)投标文件的签字盖
章
凡招标文件中要求盖章或签字处，按要求加
盖单位公章法定代表人单位负责人或其
委托代理人签字。
(1)营业执照和组织机
构代码证
符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具
备有效的营业执照
(2)资质要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
(3)财务要求 符合第二章投标人须知第1.4.13.5.2项规定
(4)业绩要求 符合第二章投标人须知第1.4.13.5.3项规定
(5)信誉要求 符合第二章投标人须知第1.4.13.5.5项规定
2.1.2 资格评审 标准
(6)其他要求 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
条款号 评标因素 评标办法
(7)制造商授权 一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标
(8)不存在禁止投标的
情形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的
任何一种情形。
(1)投标报价
a.
投标函上填写了投标总价包括大写金额和
小写金额
b.投标报价未超出招标人公布的最高投标限
价
c.
投标函中投标报价的大写金额能够确定具
体数值
d.同一投标人未提交两个以上不同的投标报
价，但招标文件要求提交备选投标的除外
e.其它要求符合第二章投标人须知第3.2款
规定。
(2)投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1款规定
(3)交货期 符合第二章投标人须知第1.3.2款规定
(4)交货地点 符合第二章投标人须知第1.3.3款规定
(5)质量要求 符合第二章投标人须知第1.3.4款规定
(6)投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1款规定
(7)投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1款规定
(8)权利义务
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原
则，未提出新的风险划分办法
b.投标人未增加买方的责任范围，或减少投
标人义务
c.投标人未提出不同的验收计量支付办
法
d.投标人对合同纠纷事故处理办法未提出
异议
e.投标人在投标活动中无欺诈行为
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(9)技术性能指标 符合第二章投标人须知第1.3.4款规定
(10)投标设备及技术服
务和质保期服务
符合第五章供货要求中的实质性要求和条
件
2.1.3 响应性评 审标准
(11)技术支持资料 符合第二章投标人须知第1.11.3项规定。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成总分100分
商务部分：19分
技术部分：51分
投标报价：30分
2.2.2 评标基准价计算方法
所有通过初步评审的投标人的评标价
去掉一个最高值和一个最低值后的算
术平均值即为评标价平均值(如果参
与评标价平均值计算的有效投标人少
于5家时，则计算评标价平均值时不
去掉最高值和最低值)
条款号 评分因素偏差率 评分标准
2.2.3 投标报价的偏差率计算公 式
偏差率100%(投标人投标报价评
标基准价)/评标基准价
偏差率保留 3 位小数
对投标人履约能力的评价
4分
提供了相关证明资料如投标人的各
项资质证书主要产品的各项专利证
书制造厂商，合同履行能力较好，
得2.5分
提供了相关证明资料如投标人的各
项资质证书主要产品的各项专利证
书制造厂商，合同履行能力优良，
得2.5-4分不含2.5分
对招标文件商务条款的响应
程度5分
在投标文件中提供了招标文件要求的
主要设备实物照片检测报告3C产
品认证书如有国家工信部公告及
公告所附的货物技术参数如有的复
印件，基本满足招标文件要求，可得
基本分3分在投标文件中提供了招标
文件要求的主要设备实物照片检测
报告3C产品认证书如有国家工
信部公告及公告所附的货物技术参数
如有的复印件，清晰完整，优于招
标文件要求的得3-5分不含3分
2.2.41

商务评
分标准
投标人的业绩10分
1满足资格审查强制性资格标准的
，得6分
第2459标段：
2在满足资格审查强制性资格标准
的基础上，2020年1月1日至今，每增
加2辆与所投产品相同型号的销售业
绩的，得1分，本项最多得4分。
第17标段：
2在满足资格审查强制性资格标准
的基础上，2020年1月1日至今，每类
设备均增加2个辆与所投产品相同
型号的销售业绩的，得1分，本项最多
得4分。
第36810标段：
2在满足资格审查强制性资格标准
的基础上，2020年1月1日至今，每增
加1辆与所投产品相同型号的销售业
绩的，得1分，本项最多得4分。
2.2.42

技术评
分标准
对投标设备整体评价15
分
投标人在应标过程中应充分考虑用户
需求，在产品选型过程中，提供性能
优良功能先进满足招标文件技术
参数和技术规格要求的产品，满足用
户对产品功能质量使用操作等方
面的需求。评审时根据以上情况，同
时结合产品内容等情况进行综合打分
，综合评价满足要求得基本分9分，综
合评价较好的得9-
12分不含9分，综合评价优的得12-
15分不含12分。
投标设备质量标准的响应
程度15分
1满足招标文件中所有标注号的
技术参数和技术规格要求的产品，得
基本分10分
2满足招标文件中所有未标注号
的技术参数和技术规格要求的产品，
得5分所投产品每有1项不满足招标
文件中未标注号的技术参数和技
术规格要求的，扣1分，本项最多扣5
分。
产品运输计划8分
本项目交货地点遍及多地，根据投标
人所提供产品运输方案包括不限于
供货时间安排供货进度计划转车
分装计划供货保障工作流程，科
学有效的管理运输配送体系齐全等
，评标委员会根据以上情况进行综合
评分，一般得基本5分，较好得5-
8分不含5分。
2.2.42

技术评
分标准
增值服务5分
1满足招标文件基本要求的得基本
分1分，每增加1年加1分，此项最多加
2分。
2除招标人要求的相关承诺和硬性
需求外，投标人在投标文件上实质性
承诺对招标人提供其他增值服务，根
据所提出的增值服务必要性增值服
务价值性，评标委员会根据以上情况
进行综合评分0-2分。
售后服务及其他要求8分

售后服务承诺满足用户要求供货期
产品质保期服务响应时间备件供
应售后服务技术人员售后培训等
方面，一般得5分售后服务承诺周
到得5-8分不含5分。
偏差率
偏差率100%(投标人投标报价评
标基准价)/评标基准价
偏差率保留 3 位小数
2.2.43

投标报价评
分标准
投标报价得分30分
评标价得分计算公式示例：
(1)如果投标人的评标价>评标基准价
，则评标价得分30-
偏差率100E1
(2)如果投标人的评标价评标基准
价，则评标价得分30偏差率100
E2。
其中：E1是评标价每高于评标基准价
一个百分点的扣分值E2是评标价每
低于评标基准价一个百分点的扣分值
，得分分值计算保留小数点后两位，
小数点后三位四舍五入。招标人
可依据招标项目具体特点和实际需要
设置E1E2，但E1应大于E2。
本项目E10.5E20.25
2.2.44

其他因
素评分
标准
/ /
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件
，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标价低于其成本的除外。综合评分相等时
，以投标报价低的优先投标报价也相等的，以技术得分高的优先如果技术得分也
相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
1商务部分：见评标办法前附表。
2技术部分：见评标办法前附表。
3投标报价：见评标办法前附表。
4其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
1商务评分标准：见评标办法前附表
2技术评分标准：见评标办法前附表
3投标报价评分标准：见评标办法前附表
4其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的
原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1
款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应
当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件
的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价
进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当
否决其投标：
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明
显错误的除外
3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，
应以各分项合价累计数为准，修正投标报价
4如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之
中。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2
款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
1按本章第 2.2.41目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A
2按本章第 2.2.42目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B
3按本章第 2.2.43目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C
4按本章第 2.2.44目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分ABCD。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其
个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本
报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确对
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正
。澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清
说明或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并
构成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com