1.招标条件

2024-2025年南通市普通国省道养护工程已经由《省交通运输厅 省财政厅关于印发江苏省交通养护（普通国省道养护）项目管理办法的通知》（苏交公路〔2021〕5号）批准建设，所需资金已落实，发包人为南通市公路事业发展中心，招标人为南通市公路事业发展中心，招标代理为江苏睿致诚工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程设计项目进行国内公开招标。本项目招标采用资格后审的方式。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

2024-2025年南通市普通国省道养护工程设计项目包含方案设计及施工图设计，其中路基路面养护设计线路涉及南通市公路事业发展中心管养的普通国省道（包含一级公路和二级公路），普通国省道养护工程方案设计及施工图设计每年工程量预估约2亿元，2024-2025年总预估4亿元；2024-2025年桥梁（大桥、中桥、小桥）养护工程方案设计及施工图设计每年工程量预估约2000万元，2024-2025年总预估0.4亿元。

2.2招标范围与标段划分

2024-2025年南通市普通国省道养护工程设计项目共划分3个标段，为2024-2025YHSJ 01标段、2024-2025YHSJ02标段、2024-2025YHSJ03标段，招标范围与内容如下：

2024-2025YHSJ01标段：海安、如东、如皋范围内的路基路面养护工程的勘察设计（勘察、方案设计及施工图设计、后续服务），每年需应用探地雷达技术对部分道路病害严重路段（单车道10km，发包人指定线路）进行检测，实现全结构道路病害（道路内部破损、空洞、高含水等病害）数据采集及分析，结构病害探测深度不小于1m，测线间距不大于10cm。

2024-2025YHSJ02标段：通州、海门（不包含G228与S434海门段）、启东范围内的路基路面养护工程的勘察设计（勘察、方案设计及施工图设计、后续服务），每年需应用探地雷达技术对部分道路病害严重路段（单车道10km，发包人指定线路）进行检测，实现全结构道路病害（道路内部破损、空洞、高含水等病害）数据采集及分析，结构病害探测深度不小于1m，测线间距不大于10cm。

2024-2025YHSJ03标段：桥梁养护工程（包括桥梁改造加固、桥梁伸缩缝维修、裂缝及砼破损修补及支座更换等专项工程以及其他突发病害的桥梁维修工程）的勘察设计（勘察、方案设计及施工图设计、后续服务）。

注：勘察是指为满足设计需要而进行的必要的勘察（测）工作；后续服务包括编制施工招标工程量清单、技术规范，参加施工和监理招标的标前会并负责现场考察的工程介绍，项目实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等。

2.3设计周期要求

（1）方案设计阶段：2023年9月底前分别完成2024年路基路面养护工程和桥梁养护工程（含桥梁改造加固、桥梁伸缩缝维修、裂缝及砼破损修补及支座更换等专项工程，下同）的方案设计（含概算，下同）并上报江苏省交通运输厅公路事业发展中心；2024年9月底前分别完成2025年路基路面养护工程和桥梁养护工程的方案设计并上报江苏省交通运输厅公路事业发展中心。

（2）施工图设计阶段：2023年12月底前完成2024年路基路面养护工程和桥梁养护工程的施工图设计（含预算，下同），2024年12月底前完成2025年路基路面养护工程和桥梁养护工程的施工图设计；

（3）后续服务阶段：根据发包人要求，按照工程进度做好工程建设期及缺陷责任期的后续服务工作；

（4）合同期间其他突发病害的路基路面和桥梁养护工程在接到发包人通知及相关资料后，按照发包人要求完成施工图设计。

在此期间设计人须根据业主要求分批及时提交相关设计文件。

3．投标人资格要求

3.1本次招标项目对投标人资格条件要求如下：

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码信息；具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人登记证书；具有有效的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息。

（2）资质要求：投标人应同时具有下列资质中的①②资质（若投标人不同时具有②资质，亦可将工程勘察工作分包给具有②资质的单位）；若以联合体形式投标，联合体投标人应涵盖下列①②资质：

①具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业设计甲级资质；

②具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（同时具备工程测量和岩土工程）乙级或以上等级资质。

（2）投标人业绩要求

2024-2025YHSJ01、2024-2025YHSJ02标段：自2018年1月1日起（以交/竣工时间为准），投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）完成过一级（或以上）公路工程（或普通国省道养护大中修工程）设计工作；

2024-2025YHSJ03标段：自2018年1月1日起 （以交/竣工时间为准），投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）完成过中桥（或以上等级）桥梁设计项目。

（3）项目负责人

2024-2025YHSJ01、2024-2025YHSJ02标段：项目负责人（以联合体形式投标时，由联合体牵头人委派，后同）应具备相关工程专业高级工程师或以上技术职称；自2018年1月1日起（以交/竣工时间为准），项目负责人完成过一级（或以上）公路工程（或普通国省道养护大中修工程）设计项目并担任项目负责人；

2024-2025YHSJ03标段：项目负责人（以联合体形式投标时，由联合体牵头人委派，后同）应具备相关工程专业高级工程师或以上技术职称；自2018年1月1日起（以交/竣工时间为准），项目负责人完成过1项中桥（或以上等级）桥梁设计项目并担任项目负责人或完成过不少于2项中桥（或以上等级）桥梁设计项目并担任分项负责人。

投标人拟投入本项目的项目负责人须为投标人自有人员，必须有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明，具体要求如下：

a、社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

b、投标人出具的社保缴费证明时间段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标时间为2023年8月，则投标当月至投标当月开始往前5个月指2023年3月至2023年8月，出具的社保缴费证明时间段应为2023年3月~2023年5月或2023年4月~2023年6月或2023年5月~2023年7月或2023年6月~2023年8月）。

（4）企业信誉要求：

截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，信用等级以联合体成员中较低的一方为准）在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级或以上级别；

截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

截止递交投标文件当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

3.2本次招标接受联合体投标。投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标。联合体牵头人应为承担本项目设计工作的单位，联合体所有成员（包括联合体牵头人）总数不得超过2个。承担本项目设计工作的设计单位应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且其名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。

如联合体形式参加投标，应满足下列要求：

①联合体牵头人必须为具有工程设计综合甲级资质（或公路行业甲级设计资质或公路行业（公路）专业设计甲级资质）；

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

③联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；联合体协议约定联合体成员承担同一专业工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4每个投标人可对3个标段进行投标，但最多允许中1个，详见评标办法。

4．技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 / 。

5．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在 “新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”，下同）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/downloadhtml.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

5.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不组织。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

8．联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地 址：江苏省南通市跃龙路4号

邮 编：******

联 系 人：荣慧

电 话：0513-********

传 真：0513-********

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研发中心3号楼802室

电话：189*****883（陈小龙）、138*****273（周天豪）

联系人：陈小龙、周天豪

Email：jsrzcnt@126.com

9、其他

9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-********。

9.3 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:*****/OP/downloadhtml.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案(根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》苏交建〔2015〕25号的要求，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，系统填报咨询电话：025-********）]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：025-********。

9.5 投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2023年8月18日14：00。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2023年8月18日15：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为751-244-833，会议名称为项目名称；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

9.6采用银行汇票、本票或纸质保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

9.7已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

9.8投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及设计周期（工期）内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2023年7月28日