项目标段编号：HNEC-YMXQ*********H001

新桥煤矿扬尘污染防治工程等三个投资项目后评价项目招标公告

一、项目概况

1、项目介绍：新桥煤矿扬尘污染防治工程投资5808万元、智慧矿山建设投资2692万元、智能选厂建设投资2762万元。目前项目已完成并进行转固；三个项目共完成投资*****万元。根据《关于印发永城煤电控股集团有限公司集中开展投资项目后评价工作方案和 2023 年度投资后评价计划的通知》（永煤控股〔2023〕204 号）要求，需进行项目后评价工作，编制后评价工作专项报告。

2、项目范围：针对新桥煤矿扬尘污染防治工程、智慧矿山建设、智能选厂建设等三个投资项目分别进行后评价，出具报告，并经永煤公司、河南能源及政府主管部门审核通过，完成省国资委审查备案。

3、工期：自合同签订之日20日历天内，编制提交符合要求的后评价专项报告。

二、后评价的基本原则

1、客观公正原则。投标单位所提供的材料和数据应客观真实，确保评价结论和对策措施公平公正，不受外界因素影响。

2、科学规范原则。评价流程规范透明，坚持材料审核与现场调查相结合，注重对比分析和科学评价。

3、全面真实原则。既要分析项目当前的情况，也要分析未来发展的趋势；既要评价项目成效，也要评价项目存在的问题、造成损失情况等。

三、资质要求：

1、投标人须是依法注册具有独立法人资格,具有有效的营业执照。

2、投标人具备矿山类技术咨询服务业务能力；

3、项目负责人具有相关专业级工程师及以上职称；为投标人正式员工（提供劳动合同及2022年1月1日以来连续半年以上社保缴纳证明材料。

4、业绩要求：投标人须提供自2020年1月1日以来，至少具有1项项目后评价相关咨询业绩证明材料，以提供的合同扫描件为准，扫描件应包含合同首页、范围页、签字盖章页，否则无效。

5、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站列入“失信被执行人”名单。

6、本项目不接受联合体。

四、评价内容

1.实施过程评价。包括项目前期决策、建设准备、实施和投产运营四个阶段。

（1）前期决策阶段，主要对项目可行性研究、专家论证、决策程序等进行评价。

（2）建设准备阶段，主要对项目勘察设计、投融资方案、招投标工作、开工准备情况等进行评价。

（3）实施阶段，主要对合同执行情况、工程实施及管理、资金筹措和使用、总投资控制、竣工验收及决算、试运行等进行评价。

（4）投产运营阶段，主要对项目预期经济效益的实现程度、技术水平、产品质量、运营管理等进行评价。

2.效益评价。包括项目的经济效益、社会效益、环境效益和管理效果评价。

（1）经济效益评价。主要包括：生产经营及达产情况，与可研报告、初步设计（概算）比较经济效益实现情况，投资增量效益分析，对企业效益提升的作用和影响等。

（2）社会效益评价。主要包括：对区域经济结构调整和地方经济发展的影响，以及对当地就业、财政收入以及居民生活条件、质量的影响等。

（3）环境效益评价。主要包括：与环评报告相比较项目污染控制、区域环境生态影响、环境治理与保护等。

（4）管理效果评价。主要包括：组织结构形式和适应能力、人员结构和劳动效率、制度体系建设和内部控制执行情况、员工满意度、管理者意识与水平等。

3.技术效果评价。包括技术先进性、适用性、经济性和安全性评价。

（1）技术先进性：对设计规范、工程标准、工艺路线、装备水平、工程质量等所采用技术的水平进行评价。

（2）技术适用性：对技术掌握程度、当地技术水平及配套条件、人员素质和技术掌握程度等进行评价。

（3）技术经济性：对单位运营成本、能耗及其他主要消耗指标、环境代价等进行评价。

（4）技术安全性：对所釆用技术的可靠性、主要技术风险和安全运营水平等进行评价。

4.可持续性评价。内部因素评价，包括财务状况、技术水平、管理体制与激励机制等，核心是产品或项目竞争能力；外部条件评价，包括政策环境、市场变化及其趋势等。

5.成功度评价。根据具体项目的类型和特点，设计项目成功度评价指标表，通过对各项指标的综合分析来判定项目成功度。

八、报名须知

投标单位在报名时需要一并上传以下证件扫描件以供资质审查：

1、投标单位必须具有合法、有效的营业执照， (系统上传扫描件原件加盖红章；）。

2、投标人具备矿山类技术咨询服务业务能力；

3、项目负责人具有相关专业级工程师及以上职称；为投标人正式员工（提供劳动合同及2022年1月1日以来连续半年以上社保缴纳证明材料。

4、业绩要求：投标人须提供自2020年1月1日以来，至少具有1项项目后评价相关咨询业绩证明材料，以提供的合同扫描件为准，扫描件应包含合同首页、范围页、签字盖章页，否则无效。

5、法人授权投标人委托，书委托书要有法人及被委托人的身份证复印件，委托时间（起止日期）不能跨年。

6、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中查询的本单位的征信报告截图或PDF全文。

说明：以上资料请打包上传，单个上传导致的资料遗漏审核由报名单位自己负责。同一IP地址上传资料及报价的视为串标、围标，一律拉入公司黑名单，情节严重的将追究法律责任。

注：开标前未提出异议并正常参加投标的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。

2、截止报名时间：2023年7月4日15：00前，逾期报名无效。

3、截止报价时间：2023年7月5日15：00前。

4、报名联系人及地址：张先生 电话：0370—*******，135*****586。

5、 技术联系人：王萌 0370-*******；**********

采购方式：公开询比价

十一、废标

1、发生下列情形之一的，本次采购废标。

（1）参加报价单位少于三家，或符合报价要求的单位少于三家，竞争性不足的（但采购单位生产经营急需的除外）。

（2）报价单位报价均严重超出招标人预算的。

（3）报价单位报价均严重偏离正常市场价格的。

（4）因情况发生变化，该采购任务被取消的。

（5）询比价小组否决所有报价的。

（6）询比价小组推荐意见未获得采购单位招议标领导小组批准的。

（7）其他不符合公平、公开、公正原则和有关法律、法规及行业、采购单位规定的。

2、不论本次采购结果如何，采购单位不承担报价单位准备报价和递交报价，以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。

十二、投标说明

1、竞标方必须在“河南能源电子商务平台（中原云商）”中进行注册，并为河南能源电子商务用户；

2、本项目不设最高限价，价格作为主要评标依据，开标后由评委根据报价、服务水平等综合考虑投票决定中标单位。

3、本竞标公告在永煤集团协同办公网及河南能源电子商务平台（中原云商）中发布,纸质版不再发售。

4、任何单位如对标段有异议，或发现任何违规违纪行为，可直接向新桥煤矿纪检监察部门反映，联系人：罗世全，电话0370-*******。