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EPC 总承包2023 年 8 月德保桂易光伏项目一期二期工程
220kV 升压站及送出线路工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目德保桂易光伏项目一期二期工程已由广西壮族自治区发展和改革委员会以
广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 2023 年第一批新能源项目建设方案的通知
桂发改新能2023351 号批准建设，项目业主为广西大唐桂易新能源有限公司 ，建
设资金来自企业自筹，出资比例为资本金 30%，贷款 70%，招标人为广西大唐桂易新能源
有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1 建设地点：广西壮族自治区百色市德保县。
2.2 建设规模：一座 220kV 升压站及送出线路工程勘察设计设备采购及施工等，线路
长度约 7.14km。最终线路路径方案以德保县人民政府批复为准
2.3 计划工期：2023 年 9 月 1 日至 2023 年 12 月 25 日，工期 115 日历天。具体以合
同约定为准
2.4 项目简介：
项目位于广西壮族自治区百色市德保县城关镇。项目计划于 2023 年 9 月 1 日开工建
设，2023 年 11 月 25 日并网投产，工期 115 天具体开工时间以甲方通知为准。新建 1
座 220kV 升压站，本项目 220kV 光伏升压站电压采用 220kV/35kV 两个等级，220kV 接线
终期出线 2 回，采用单母线接线方式，本期出线 1 回，采用单母线接线。35kV 接线终期
出线 16 回，采用两个扩大单元接线，本期出线 8 回，采用 1 个扩大单元接线。升压站为
半户内方案，220kV GIS 设备和主变1 台 200MVA户外布置，35kV 配电装置和主控室
布置在配电楼内。站区内设置 1 套 2 层的预制舱体，其中一层布置 35kV 配电装置室二
层布置主控室蓄电池室工具室。站区内设置一幢综合办公楼，办公楼设置休息室办公
室会议室资料室厨房餐厅卫生间等。220kV GIS 设备，采用架空进线35kV 配
电室采用户内成套移开式开关柜双列布置，电缆出线。预留一个 220kV 间隔，桂易光伏一
二期电力汇集到桂易升压站后，通过新建桂易升压站德保 220kV 线路接入系统。升压站
应具备汇集桂易光伏三四期电力送出的能力。新建 1 回 220kV 线路至 220kV 德保站 220kV
母线，导线截面采用 2400，线路长度约 7.14km。最终线路路径方案以德保县人民政府
批复为准
2.5 招标范围：
包括新建一座 220kV 升压站220kV 送出线路的全部勘察设计，除升压站内主变GIS
设备无功补偿预制舱含舱内部分一二次设备由甲方供应外的设备和材料采购供应，
建筑及安装工程施工项目管理试验及检查测试系统调试试运行消缺培训验收
含各项专题阶段验收竣工等验收，移交生产，性能质量保证，工程质量保修期内的
服务等内容，同时也包括质保期内所有备品备件专用工具采购供应以及相关的技术资料整
理提供服务，本工程实施过程当中的疫情防控措施，配合业主办理并网手续调度及供电手
续征地协调地方关系协调等。最终需要达到招标文件的功能要求，并符合国家规范及电
网验收等要求，达到可交付使用的条件。
1升压站主要工作内容
具体包括但不限于：
1新建升压站全部勘察设计工作，升压站设计需综合考虑光伏场区一期工程二期
工程三期工程四期工程光伏场区的设计方案，保证两部分设计方案的有效衔接。满足两
期工程光伏场区三遥数据信号接入。
2新建升压站所有设备选型设计与采购主变GIS 设备无功补偿预制舱含
舱内部分一二次设备由甲方供应。所有设备和材料的采购催交运输接卸二次
倒运保管资料及专用工器具和备件移交。
3新建升压站所有设备的安装与调试升压站整套系统的调试及各系统间联调及相
关试验，按照电网公司要求，完成 220kV 升压站所有设备投运前所必须的所有相关试验及检
查测试，所有现场调试试验均由投标方负责。
4新建升压站全部土建工程含升压站进出站区道路场平对侧站间隔改造等。
5负责完成新建升压站水保环保档案安全设施职业卫生消防等所有专项
专题报告编制报批及完成验收。
6负责本项目规划许可证施工许可证消防许可证等合法合规的手续办理工作。
7负责本项目施工过程中与政府相关部门乡镇村民委员会村民的协调工作，
负责临时用地复垦。
8负责升压站投产运营后的生产生活永久用水设施和永久备用电源的设计施工
投运和验收。
9进站道路的水利专题批复。
(10) 项目按照要求系统接入南宁平班集控中心。
11配合首批光伏单元并网发电后其他批次光伏发电单元并网前的相关调试工作。
12质量监督手续由光伏区承包人负责办理，升压站承包人须配合完成升压站部分的
质量监督。
2送出工程主要工作内容
具体包括但不限于：
1线路工程
线路起自德保桂易光伏开关站，终至德保站，新建一回 220kV 线路，新建线路长度约
7.14km,导线截面采用 2x400mm 2。具体以接入系统批复及核准路径为准
2对侧间隔
德保站间隔新增设备具体以本项目的接入系统批复文件要求为准。应满足电网公司接
入要求。
3通信工程
沿本工程新建线路架设 2 根 OPGW 光缆，形成桂易升压站德保站双光缆路由，新建
光缆纤芯型号采用 G.652D。具体以本项目的接入系统批复文件要求为准。
4送出工程立项相关手续办理包含但不限于此：
送出工程立项所需林地调查报告压覆矿调查报告跨江航道影响评价专题报告跨公
路及铁路安全评估报告安全预评价节能报告辐射环评等支持性材料的编制审查及取
得批文。(需以发包人名义办理的，由发包人委托承包人办理相关手续，办理所需费用包含
在投标报价内。)
5送出工程建设期合规性手续办理包含但不限于此：征林征地青苗补助建设期
三证质量监督备案验收线路跨越停送电协调投运前各项验收包含环保水保
劳动安全与职业卫生消防备案档案防雷检测用地复垦等竣工投产消缺结算
建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务。需以发包人名义办理的，由发包人委托
承包人办理相关手续，办理所需费用包含在投标报价内
6设计工作应包含但不限于此：工程采购范围内项目送出工程开关站出线间隔至德
保变电站进线间隔接入点 包含 220kV 德保站所涉及电气一二次及远动继电保护通
信等送出线路光缆等的勘测施工图设计及评审(所有设计需按广西电网公司最新入
网标准和要求执行) )。
7供货范围应包含但不限于此：送出线路施工包含通讯系统塔基标识按广
西电网有限责任公司标准编号并挂标识牌段所需的设备和材料的供货德保变电站内涉
及线路接入所需的设备和材料的供货广西电网公司或当地供电局要求增加或改扩建的
所有涉及接入的设备。涉及与电网百色供电局变电站联调的设备材料，应于对侧保
持一致包含所有设备材料的接货卸货倒运开箱验收保管保养发放等工作以
及二次搬运费用。
8送出线路对侧间隔涉网范围内电气土建安装通讯工程施工，及其交钥
匙工作相关的调试评审含第三方验收联调移交工作应包含但不限于此：所有
设计供货范围内涉及的一切土建安装工程施工及其相关调试评审验收工作通信通
道业务的安装调试包含对德保变电站间隔二次设备通信室配线架的熔纤通信通道安装调
试上传调度数据网远动信息的业务通道开通及调试联调负责线路一次设备二次
设备的调试试运行评审含第三方联调验收移交等相关工作。系统调试与送电
及相关继电保护定值计算。注意：本项应符合广西电网公司百色供电局电力建设质量
监督站的要求。施工期间内，应按环境保护实施方案，对施工场地进行保护和及时修复，
符合环境保护的要求。
9施工范围应包含但不限于此：土石方开挖杆塔基础杆塔组立导地线架设
杆塔接地电缆敷设配合线路整套启动调试线路架设材料运输工程用地征占用试运
和竣工验收包含工程专项验收移交后的质保期服务，实现消防安全设施劳动安全
卫生环境保护三同时等。
10征地青苗赔偿范围协调地方及广西电网有限责任公司关系征用地手续办理
处理群众利益和有关投入运行所需的手续等及相关费用范围应包含但不限于此：青苗赔偿
征地赔偿以及所有涉及到的赔偿与当地村民的关系协调与地方林业部门农业公安
涉及基坑爆破时等相关政府部门的关系协调及发生的费用与广西电网有限责任公司的
关系协调包括当地供电局以及线路验收整改协调，包括停送电资料报备及停电相关手续
办理，协助业主办理并网协议购售电协议调度协议等相关工作负责设计成果的所有评
审负责征地手续的办理。
11若送出线路穿越铁路公路水源保护区等重点部位需取得相关专项报告，若线
路通道需进行树木砍伐需取得林业部门的批复报告，由此引发的所有费用包含在合同价内。
12送出路径跨穿越其它电压等级线路所涉及的迁移改造。
(13)协助招标人完成广西电网公司回购本项目工作，按广西电网公司回购要求提供所有
设计及施工资料。
(14)负责向广西电网公司百色供电局电力建设工程质量监督站申请办理送出线路工
程的质量检测验收评审，及相关电力手续的办理，规定工期内完成相关电力手续办理，联
调试验成功并经电网有关部门验收合格后办理移交工作。
15计量装置通讯装置及 CTPT 均需报验，由承包人负责报验相关工作，并获得
供电局认可。
16承包人应优化设计，合法合规合理设置架空线路塔基，尽量避开基本农田等国
家明令禁止的土地，并尽量避开有争议且可能影响施工的土地，否则由此引起的法律后果
用地指标补偿费和协调费以及阻工造成的损失由承包方承担。
17验收
a.负责施工范围内各阶段电力质监站南方电网广西电网公司百色供电局等验收并承
担相关费用。
b.负责施工范围内各阶段环境保护水土保持消防工程等验收工作并承担相关费用。
c.配合施工范围工作竣工验收。
3220kV 升压站与光伏区工作界面划分
界面分界点
光伏厂区 35kV 集电线路由光伏区承包人负责，35kV 集电线路与与 220kV 升压站分界
点在 220kV 升压站 35kV 馈线柜 35kV 出线接线端子。围墙内 35kV 集电线路电缆敷设的通
道由升压站承包商负责。
设备界面
除升压站内的光伏主变GIS 设备无功补偿预制舱含舱内部分一次二次设备
由甲方供应外，其余界面分界点以内满足工程需求的全部设备及材料均由投标人负责。甲供
设备需由投标人负责接卸二次倒运收货保管。
施工界面
界面分界点以内的所有土建安装调试试验施工用电施工用水其它临时工程
等一切满足本工程需求的施工工作均由投标人负责。
4其他
招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备材料施工及协调等属于本招
标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本升压站
及送出线路的功能安全稳定运行是必不可少的，那么这些建筑设备或服务，也应由投
标人提供，其费用包括在总价中。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须同时具有工程勘察专业类岩土工程或工程测量乙级及以上资质和工
程设计电力行业甲级及以上资质，且须具备电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程
专业承包二级及以上资质近 5 年具有 1 个及以上 220kV 及以上变电站工程 EPC 投运业
绩和 1 个及以上 220kV 及以上输电线路 EPC 投运业绩业绩证明至少包含合同首页签
字盖章页和合同主要内容页，竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文
译本，并在人员设备资金等方面具有相应的施工能力。
3.2.1 投标人拟派项目经理须具备并提供一级建造师电子证书满足建办市202140
号住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求。
一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致
的，该电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。，
具备有效的安全生产考核合格证书B 证，且在合同实施阶段未担任其他在建工程项目
经理职务，拟派项目经理具有从事类似项目管理工作经历并至少担任过 1 个及以上 220kV
及以上变电站工程 EPC 投运业绩或 1 个及以上 220kV 及以上输电线路 EPC 投运业绩的项
目经理业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，竣完工类证明
材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件国外业绩证明需提供对应的中文译本等。
3.2.2 投标人须具备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足承装修试电力
设施许可证管理办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求。
3.3 财务要求：近三年平均净资产大于 0。
3.4 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体各成
员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参
加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体
协议书，明确各方承担连带责任，联合体牵头人必须为施工单位，联合体协议书须有法定代
表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由
代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合投标文件格式的规定。
1联合体中的设计单位应满足：具有国家相关部门颁发的工程勘察专业类岩土工
程或工程测量乙级及以上资质和工程设计电力行业甲级及以上资质，必须具有在近 5 年成
功从事过 1 个及以上 220kV 及以上变电站工程设计业绩和 1 个及以上 220kV 及以上输电线
路设计业绩业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，国外业绩证明需
提供对应的中文译本)。
2联合体中的施工单位应满足：电力工程施工总承包二级资质或输变电工程专业承
包二级及以上资质，同时具备承装二级和承试二级电力设施许可证满足承装修试
电力设施许可证管理办法(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求，
必须具有在近 5 年成功从事过至少 1 个及以上 220kV 及以上变电站工程施工投运业绩和 1
个及以上 220kV 及以上输电线路施工投运业绩业绩证明至少包含合同首页签字盖章页
和合同主要内容页，竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本。
3.5 投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有效
期结束时间晚于投标截止日的
3.5.2 在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重失信主
体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.5.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.6 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 7 月 31 日至 2023
年 8 月 14 日 17:00 时北京时间，下同，登录大唐集团公司电子商务平台网址： http：
//www.cdt-ec.com，以下简称电子商务平台，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为
准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可
查看保存电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2023 年 8 月 21 日 9:00 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子
商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，投
标人请勿前往北京递交纸质版投标文件。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上传加
密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，投
标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过
100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的
投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)中国大唐集团公
司电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站不得转载如有发
现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
招标人：广西大唐桂易新能源有限公司
地址：广西南宁市青秀区民族大道 126 号
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：石蕊
电话：010-68777679
电子邮件：shiruicweme.com
8.提出异议投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务投诉电话：4008886262-3
采购业务投诉邮箱：cgtscweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：广西桂冠电力股份有限公司燃料物资部
人员违规违纪行为投诉邮箱： jijianjubaochina-cdt.com