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EPC 总承包-2023 年 8 月广西桂冠烟台福山区回里 150MW 农光
互补光伏新建工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目山东公司烟台福山区回里 150MW 农光互补光伏新建工程项目已由山东省
能源局以 关于公布 2022 年市场化并网项目名单的通知鲁能源新能2022191 号
批准建设，项目业主为广西桂冠电力股份有限公司山东分公司 ，建设资金来自企业自筹，
出资比例为资本金 30%贷款 70%，招标人为广西桂冠电力股份有限公司山东分公司，项
目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。
2项目概况与招标范围
2.1 建设地点：山东省烟台市福山区回里镇胡家夼村境内。
2.2 建设规模：项目总规划用地面积约 3987.28 亩，规划装机容量标称为 150MW，规
划直流侧装机容量 184.184MWp，新建一座 110KV 升压站。
2.3 计划工期：2023 年 8 月 20 日至 2024 年 7 月 20 日，335 日历天。具体开工工期
以监理人发出的开工通知中载明的开工时间为准。
2.4 项目简介：
山东公司烟台福山区回里 150MW 农光互补光伏新建工程项目场址位于山东省烟台市
福山区回里镇，地理坐标为东经 12117，北纬 3720，海拔高度 55m。距离回里镇约
2km，海拔高程约 520 m150 m 之间，交流侧装机容量 150MW，电站总占地面积 3987.28
亩。场址南侧为 G204，有硬化村道可直达场址区，对外交通便利。
本项目交流侧容量 150 MW，规划直流侧装机容量 184.184MWp。光伏组件全部选用
650Wp 单晶硅双面光伏组件 283360 块，固定最佳倾角 26安装。通过技术与经济综合比选，
项目容配比为 1.25，共设置 47 个 3.2MW 光伏发电单元，配置 470 台 320kW 组串式逆变器，
47 台 3200kVA 升压变压器。
本项目新建 1 座 110kV 升压站，组件集电线路的电压等级为 35kV，升压后经以 1 回
110kV 架空线路接至崖前 220kV 站 110KV 侧，拟建设的送出线路长度为 12 公里。
2.5 招标范围：
包括光伏场区新建 110kV 升压站的全部勘察设计，除光伏组件逆变器主变箱
变GIS 设备高低压开关柜含预制舱无功补偿含预制舱高低压电缆及直流电
缆控制电缆等设备和材料由甲方供应外的设备和材料采购供应除甲供材料和设备以外的
一切主材设备及辅材等均由投标人负责，如投标人在报价清单中有缺项漏项，均由投标
人自行承担，建筑及安装工程施工项目管理试验及检查测试系统调试并网涉网
试验试运行消缺培训验收含各项专题阶段验收竣工等验收，移交生产，性
能质量保证，工程质量保修期内的服务等内容，同时也包括质保期内所有备品备件专用工
具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务，本工程实施过程当中的疫情防控措施，负责
办理施工许可手续消防申报及验收手续质量检验监督手续并网手续包括但不限于通
讯自动化等一切并网手续调度及供电手续征地协调地方关系协调等。最终需要达
到招标文件的功能要求，并符合国家规范及电网验收等要求，达到可交付使用的条件。
具体包括但不限于：
1新建升压站及光伏场区工程全部勘察设计工作。
2新建升压站及光伏场区所有设备选型设计与采购光伏组件逆变器主变箱
变GIS 设备高低压开关柜含预制舱无功补偿含预制舱高低压电缆及直流电
缆控制电缆由甲方供应。
3新建升压站及光伏场区所有设备的安装与调试升压站整套系统的调试光伏电
站整体调试及各系统间联调及相关试验，按照电网公司要求，完成光伏电站内所有设备投运
前所必须的所有相关试验及检查测试，所有现场调试试验均由投标方负责。
4除甲供设备和材料外的所有设备和材料的采购监造催交运输接卸二次
倒运保管资料移交，也包括甲供设备和材料接卸二次倒运保管资料移交。为保证
设备性能和质量，投标人采购的主要设备和材料须在招标人提供的供应商短名单中选择。
5新建光伏电站全部土建工程，包括但不限于场地平整，试桩及桩基检测，沉降观
测，施工用电用水，办公等临建设施，接地工程，道路工程，集电线路工程，升压站等土
建施工。其中道路部分包括但不限于进场道路进出各光伏场区道路进站道路进出升
压站道路施工临时道路场内检修道路等所有新建改建道路。
按项目所在地政府要求，本项目约有 10 公里临时道路现宽约 1.5m须拓宽至 6m 宽
并做县乡道路标准混凝土路面硬化处理，道路(除招标人负责补偿以外的，包括但不限于进
场道路进出各光伏场区道路进站道路进出升压站道路施工临时道路场内检
修道路等所有道路青苗补偿土地租赁及道路硬化费用由投标人单独报价，该费用为一
次性包干报价，项目实施过程中不再进行调整。若投标人中标后，在项目实施过程中，中
标人再以该费用不足为由向发包人提出费用增加，则发包人视为承包人违约且无法履行该
项目 EPC 总承包合同，合同自动解除并将中标人列入不良供应商名单，发包人将向中标人
追偿全部损失。青苗补偿土地租赁费用标准须符合项目所在地的市场行情可参考招标
人与项目所在地村委签订的青苗补偿 20000 元/亩土地租赁 1250 元/亩/年的协议标准。
6根据关于印发集团公司水电风电光伏智慧电厂技术指引2022的通知
大唐集团网信2022454 号要求，负责本项目智慧电站设计施工调试验收，包
括但不限于：无人机巡检系统实现光伏方阵的红外成像自动巡检和出具报告，及时发现光
伏组件热斑开路隐裂等故障缺陷自动消防报警系统升压站设备间库房生产办
公房间等均因安装消防自动报警装置，火灾报警系统信号传送至集控中心，火灾自动报警系
统具备与消防系统联动功能安全警卫系统升压站配置红外对射或电子围栏门禁等安
全警卫设施，非法入侵时能广播告警，报警信号接入集控中心。重点安保部位，如大门口
主控室等宜安装门禁管理系统人脸识别等智能安防系统视频监控系统在升压站区域
光伏方阵区域安装视频监控摄像头，具备语音对讲功能，实现对场区全覆盖，视频监控应具
有周边防盗报警和摄像记忆功能。该项目涉及草原林地，要加装相应视频设备监视火情
情况。所有场站设备接入大唐大数据集控中心，包含接入集控中心的调试，投标人方案中低
于上述标准的，作废标处理。
7负责完成新建光伏电站的环保档案安全职业卫生等所有专项的施工专题
报告编制及完成验收负责完成新建光伏电站的水保专项的施工负责牵头完成整个项目
含光伏场区和升压站消防施工专题报告编制和最终验收。配合完成整个项目含光伏
场区及升压站其他专题验收工作。
8负责以发包人名义办理本项目施工许可证规划许可证安全许可证质量检验
监督等合法合规的手续并承担所有费用。
9负责本项目施工过程中与政府相关部门乡镇村民委员会村民企事业单位
的协调工作，负责临时用地租赁青赔清表复垦，费用已包含在报价中。
10负责电站投产运营后的生产生活永久用水设施和永久备用电源的设计施工投
运和验收。
11全面负责以发包人名义办理并网手续，按照要求接入山东省电网，费用包含在合
同总价中。
12按照大唐集团最新设计施工要求开展精品工程示范工程平安工程廉洁工程
等四优工程的设计和施工工作，并负责过程中的优化设计及优化施工工作。
13工作界面划分
界面分界点
升压站送出线路以龙门架为分界点，自龙门架连接处向发电侧以内包含龙门架的升
压站及光伏场区全由投标人负责，110kV 跳线及送出工程光缆的敷设熔接等工作不含在本
标段内。
设备界面
除光伏组件逆变器主变箱变GIS 设备高低压开关柜含预制舱无功补偿
含预制舱高低压电缆及直流电缆控制电缆由甲方供应外，其余界面分界点以内满足
工程需求的全部设备及材料均由投标人负责。甲供设备和材料需由投标人负责收货保管。
施工界面
界面分界点以内的所有土建安装调试试验施工用电施工用水及其它临时工程
等一切满足本工程需求的施工工作均由投标人负责。
储能界面
本项目设计并预留储能 35kV 开关柜位置及进线通道，储能工程的设计采购施工
调试验收等均不包含在本次招标范围。
14其他
1招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备材料施工及协调等属于
本招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提到，但它对于本光
伏电站的功能安全稳定运行是必不可少的，那么这些建筑设备或服务，也由投标人提
供，其费用包括在总价中。
2投标人在收到中标通知书 30 日内与项目所在地村委会签订临时道路土地租赁青
苗补偿及临时道路施工等协议，并报招标人备案，若 30 日内未与项目所在地村委完成协议
签订，则视为中标人无法进场施工，不具备履行合同能力，招标人不与中标人签订 EPC 总承
包合同并将中标人列入中国大唐集团有限责任公司不良服务商/供应商名单。
3投标人中标后，需按大唐集团及桂冠电力公司升压站典型设计要求进行优化设计，
若典型设计要求采用预制舱，招标人将按预制舱施工工程量予以结算并自投标人报价中扣除
与此相关的费用。
4本工程作为 EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标文件规定的项目
的所有责任和风险含工程实施过程中的疫情防控措施的固定总价。
5投标人需带设计方案投标，若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时10%及
以上，需提供详细说明或计算过程。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须具有工程勘察综合甲级和工程设计电力行业甲级及以上资质，并同时具
有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，近五年
须具有 2 个及以上 100MW 级及以上的地面光伏电站 EPC 总承包投运业绩业绩证明至少包
含合同首页签字盖章页和合同主要内容页材料竣完工类证明材料等，国外业绩证明
需提供对应的中文译本。
3.2.1 投标人应具备承装三级和承试三级电力设施许可证，满足承装修试电力
设施许可证管理办法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号相关要求。
3.3 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体各成
员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参
加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体
协议书，明确各方承担连带责任，联合体牵头人必须为施工单位 ，联合体协议书须有法定
代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，
由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合投标文件格式的规定。
1联合体中的设计单位应满足：必须具有工程勘察综合甲级和工程设计电力行业甲
级及以上资质，设计单位近五年须具有 2 个及以上 100MW 级及以上已投运的地面光伏电站设
计业绩。业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合同主要内容页，联合体业绩须提供
联合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。
2联合体中的施工单位应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利
水电工程施工总承包一级及以上资质，必须具有近五年成功从事过至少 2 个 100MW
级及以上已投运的地面光伏电站施工总承包业绩或 EPC 总承包业绩业绩证明至少包含合
同首页签字盖章页和合同主要内容页材料竣完工类证明材料等，联合体业绩须提供
联合体协议书，国外业绩证明需提供对应的中文译本。
3.4 投标人拟委派本项目的项目经理需具有一级建造师证书满足建办市202140 号
住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知相关要求。一级
建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，该
电子证书无效电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。提供安全生
产考核合格证B 证。拟派项目经理至少担任过 1 个总装机容量 100MW 级及以上已投运的
地面光伏电站施工总承包项目的项目经理。业绩证明至少包含合同首页签字盖章页和合
同主要内容页材料竣完工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本及本项
目与拟派项目经理的关联性文件等。
3.5 财务要求：近三年每年净资产大于 0联合体各成员均需满足。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/认定的安全生产失信联合惩戒黑名单，且有效
期结束时间晚于投标截止日的
3.6.2 在信用中国网站查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/被列入严重失信主
体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参
与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审中标公示合同签订等关键环节进行复核，
如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的
事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2023 年 8 月 1 日至 2023
年 8 月 15 日 17:00 时北京时间，下同，登录大唐集团有限公司电子商务平台网址：
http：//www.cdt-ec.com，以下简称电子商务平台，下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为
准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载
招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，CA 证书电子钥匙办理指南详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请
正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式
通知，请在邮件中查看保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮
件的，请拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可
查看保存电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5. 投标文件的递交
5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同
为 2023 年 8 月 22 日 9:00 时整如有变化，另行通知，投标人应在截止时间前通过电子
商务平台递交电子投标文件。
5.2 逾期送达上传的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层招标采购大厅。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，投
标人请勿前往北京递交纸质版投标文件。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，
请与平台客服人员联系。
5.6 本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com投标人上
传加密的投标文件为准，商务投标文件技术投标文件和报价文件的总大小不能超过 800M，
投标文件含商务技术和报价文件总数量不能超过20个，且单个文件的大小不能超过100M。
投标文件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.cn中国大唐集
团有限公司电子商务平台http://www.cdt-ec.com上发布。未经许可，其它任何网站不
得转载如有发现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
招标人：广西桂冠电力股份有限公司山东分公司
地址：山东省烟台市高新区海越路 9 号易贸大厦
招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮编：100040
联系人：石蕊
电话：010-68777679
电子邮件：shiruicweme.com
8.提出异议投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务投诉电话：4008886262-3
采购业务投诉邮箱：cgtscweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部
人员违规违纪行为投诉邮箱： jijianjubaochina-cdt.com

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com