项目编号：WDCG2015-018

一、采购人：常州市武进区人力资源和社会保障局

二、采购项目：武进区金保工程一期软件运维服务

三、项目概况

按照武进区金保工程建设的方针和路线，遵循“统一规划、统一标准、统一指导、分步实施、网络互联、信息共享”的原则和金保工程“数据向上集中，服务向下延伸”的总体要求，根据武进区金保工程的总体目标和规划，采取分段实施和稳步推进的策略所开发的武进区“金保工程”项目于2011年1月1日正式运行，根据合同约定，历经3年免费维护期和2014年、2015年的有偿软件运维服务，于2015年12月31日运维服务即将结束，为了进一步做好武进“金保工程”的维护和保障工作，提升服务质量，扩大公共服务范围，增加公共服务力度，保障“金保工程”的高效、有序的运转，计划外包“金保工程”运维服务。

四、单一来源采购理由

本次项目维护工作是以人力资源和社会保障部社会保险核心平台三版、“劳动99”三版核心平台为标准，开发的集机关事业工资管理、劳动就业和社会保险一体化的武进区金保工程一期管理信息系统软件，整个系统共有约1330个功能点，涉及全区1万多家单位，70多万人保险业务的征缴核算、700多家定点医疗机构，50多万医保参保者的医保消费、数十万人退休待遇的发放等工作。同时涉及基础服务平台、网上办事大厅、12333语音挂失、门户网站、短信通知等多个公共服务子系统的正常运转的保障工作。

武进区“金保工程”运维项目的主要工作，一方面需要承建方对现有软件系统的日常运作提供技术支持，确保系统稳定运行；另一方面需要承建方能够在现有金保系统源代码的基础上及时开发完成各种政策性的需求变更和二次开发。鉴于本项目的实际工作要求，运维承接单位必须具备人力资源和社会保障部核心平台三版、“劳动99”三版资质，熟悉武进项目情况和运作方式，熟悉武进区人力资源和社会保障的相关政策、流程，能及时解决项目问题，与业务人员有效沟通，能够及时在原系统基础上完成政策性需求开发，确保软件的延续性、一致性和完整性。建议采用单一来源方式进行，由原中标单位东软集团股份有限公司负责本项目运维服务。

“金保工程”专业型强、技术难点多，政策复杂、算法严谨，需要专业的维护团队进行日常运转的保障工作，东软集团股份有限公司作为此领域的“领导者”，同时又是武进区“金保工程”原系统的建设者，具备项目维护和保障的能力。

自“金保工程”建设以来，历经需求调研、设计、开发、实施上线、3年的免费维护以及2014至2015的有偿维护，期间项目运行高效、稳定，项目稳步成长，承建方的工作获得了建设方、合作方的高度认可和赞誉，东软集团股份有限公司是本次维护项目承建方的最佳选择。

五、专家论证意见

2015年11月12日，常州市武进区人社局组织有关专家，对武进区金保工程一期软件运维服务采用单一来源采购方式进行论证，专家组认真听取了武进区金保工程一期软件运维服务的方案介绍，一致认为：
武进金保工程是以人力资源和社会保障部社会保险核心平台三版、“劳动99”三版核心平台为标准，开发的集机关事业工资管理、劳动就业和社会保险一体化的管理信息系统软件，由东软集团股份有限公司中标开发，于2011年1月1日正式上线运行至今。

金保工程的运维，需要熟悉武进区人力资源和社会保障的相关政策、业务和流程，能及时解决运行过程中出现的问题，并根据社保政策调整对软件做源代码修改和二次开发，保证金保工程稳定高效运行，只能由原软件开发商提供相应的服务。

专家组建议采用单一来源采购的方式由金保工程软件开发商提供系统的运维服务。

六、该项目拟定供应商：东软集团股份有限公司

供应商地址：沈阳市浑南新区新秀街2号.东软软件园

七、联系方式：

1、采购人：常州市武进区人社局

联系人：金盛

联系电话：********

联系地址：常州市武进区人力资源市场309室

2、采购代理机构：常州市武进区公共资源交易管理中心

联系电话：****-********

联系人：潘文杰

联系地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼

3、财政部门：常州市武进区政府采购管理办公室

联系电话：****-********

联系人：袁来苏

联系地址：常州市武进区延政中路鑫都大厦

现将以上情况公示，如有异议，请于2015年11月23 日 点前携书面材料与采购人联系，同时抄送财政部门。逾期将不再受理。

常州市武进区人力资源和社会保障局

2015年 11月17 日