（大东区城镇燃气智慧监管与综合服务平台）竞争性磋商公告
项目概况
大东区城镇燃气智慧监管与综合服务平台采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年08月15日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：大东区城镇燃气智慧监管与综合服务平台
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,400,000.00
最高限价（元）：1,400,000
采购需求：
采购需求：汽车加气站基础档案及专项监管、液化气基础档案及专项监管、管道气基础档案及专项监管 。（具体详见采购文件）
合同履行期限：合同签订后一年；续签条件：年度预算能够保障，采购需求相对固定，采购人对成交供应商上一年度服务满意；续签方式：每次续签一年，最多续签2次。
履约地点：采购人指定地点
一、采购项目名称
大东区城镇燃气智慧监管与综合服务平台
二、采购依据及背景
依据沈阳市《关于加快推进我市瓶装液化石油气规模化发展有关要求的通知》要求，依据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省城镇燃气管理条例》法条精神有关要求，编制并建设大东区智慧燃气安全管理服务平台。该平台建设与应用，实现对大东区汽车加气站经营企业，实现对区内液化气燃气用户（非居民用户及居民用户），从实名制建档、签订电子供气合同、入户安检、安全隐患整改等全过程闭环动态监管和考核，并辅助燃气用户智慧关阀，有效降低燃气事故发生率。
三、服务范围和内容
（一）智慧监管与综合服务平台分清责任、履职尽责服务需求
1.平台服务支持建立一个分清责任、压实责任、监管留痕、尽职免责的燃气安全管理体系和机制，平台服务支持行业主管部门、街道办事处、各委办局等政府部门监督落实液化石油气燃气用户安全生产主体责任、燃气经营企业安全生产主体责任；平台服务支持政府监督落实街道办事处监管责任和各委办局监管责任；
2.为大东区平台将燃气安全数据上传给沈阳市燃气安全监管市级平台提供专业服务，依据《辽宁省城镇燃气管理条例》和2022年12月13日沈阳市城乡建设局《关于做好燃气安全监管平台建设相关工作的通知》附件1：《沈阳市智慧燃气智慧监管和综合服务平台数据接口协议》要求，平台满足全部燃气企业数据接入大东区平台，以及区平台上报市级政府平台功能全部要求。
（二）智慧监管与综合服务平台8项场景服务需求
1.平台支持政府燃气安全监管留痕服务
支持建设局、街道办事处、各委办局燃气安全监管留痕服务，到对燃气用户、燃气经营企业燃气安全检查排查、隐患整改以及处置处罚的全过程燃气安全监管，为大东区行业主管部门提供监管留痕、尽职免责强有力的平台服务支撑！
2.平台支持3类燃气企业基础信息采集和接入大东区平台以及上报市级平台综合服务（大东区属地汽车加气站信息服务）。
3.平台支持液化气监管专项服务
（1）液化气送气工管理系统服务；
（2）燃气用户建档服务；
（3）签订电子供气合同平台支持服务；
4.平台支持燃气用户安全闭环监管服务
（1）支持对液化气燃气用户（非居民用户、居民用户）闭环燃气安全检查排查平台支持服务
①液化气站，定期安全检查；
②液化气站，随瓶安全检查；
③政府“6看”安全检查服务。
（2）支持对液化气燃气用户（非居民用户、居民用户）闭环燃气安全隐患整改整治平台支持服务
①支持线上或线下的下发隐患整改通知书平台支持服务，下发对象：燃气用户和液化气站；
②支持线上或线下的下发停气通知书平台支持服务，下发对象：燃气用户和液化气站；
③支持对拒不整改的燃气用户、燃气经营企业处置处罚服务；
5.平台支持对燃气企业安全的监管服务
6.智慧平台综合服务
（1）燃气安全平台服务站：提供燃气安全隐患数据分析、报表统计和系统监管坐席驻区服务站服务；
（2）提供7*24小时燃气安全监管数据支持服务；
（3）为街道办事处等政府部门提供燃气“6看”专项安全检查、安全隐患排查以及安全隐患处置等平台使用培训等伴随服务；
7.燃气安全监管长效治理综合考评平台支持服务
（1）大东区建设局对在大东区开展燃气经营服务的液化气站的燃气安全监控情况综合考评服务；
（2）大东区建设局对街道办事处、各委办局的燃气安全监管情况综合考评服务。
8.燃气用户智慧关阀、天天关阀综合服务。
（三）硬件及数据
1、系统监管端要求可支撑 200 人在线用户，支持最大并发量不小于 50，请求响应时间小于 3 秒；企业端要求支撑 1 万装机用户，单服务支持最大并发量不小于100，请求响应时间小于 3 秒，事务响应时间小于 5 秒；公众端要求支撑 3 万装机用户，单服务支持最大并发量不小于 300，请求响应时间小于 3 秒，事务响应时间小于 5 秒。
2、系统应支持燃气用户报警器的报警数据连接服务，支持燃气用户及燃气企业建立燃气泄漏报警流程服务，以及对燃气漏气报警情况跟踪服务；应支持在燃气泄漏之后，第一时间通过短信的方式通知燃气用户，以及第一时间通过短信的方式通知燃气经营者；应支持报警器系统报警查询、统计、分析和报表输出服务。
3、入户安检模块移动端支持专项入户安检：大东区液化气燃气用户《瓶装液化气“6看”入户安检》：一看“供气合同”，二看“报警装置”，三看“气瓶数量”，四看“连接软管”，五看“关阀”，六看“气瓶”。
4、闭环管理模块移动端应支持根据入户安检成果自动生成隐患清单，街道办事处管理人员登录系统后能够根据隐患清单下发燃气用户安全隐患整改通知书，以及燃气用户安全隐患整改结果图片上传。
四、人员要求
1、本项目工作组至少设置1名项目负责人，1名技术人员，1名资料员（计算机系统操作人员）。其中，项目负责人及技术人员应具备较强的燃气领域工作经验及类似业绩；
2、投标承诺的所有人员与实际工作的应一致，服务期限内变更人员的，须书面申请经采购人同意后方可更换；
3、供应商应建立严格的人事制度管理、保证工作人员身体健康，具备完成工作要求的资格和能力，供应商自行处理人员的工伤、安全、交通事故、意外伤害等一切事项。
4、项目工作组人员工资、绩效、福利、加班补助、交通补助等所有人工费用包含在投标报价中，由投标人自行考虑，在报价中应充分考虑在沈阳的季节性工作特点，节假日及夜间连续工作等特点。供应商应对人员工作做出合理的安排部署，不得以任何理由拒绝因工作需要的节假日及夜间工作的要求并提出增加费用。
5、在国家性或地方性特殊时期期间能够按相关部门要求，做好自身防护，因自身防护不力造成的损失及责任由中标人自行承担。
合同履行期限：合同签订后一年；续签条件：年度预算能够保障，采购需求相对固定，采购人对成交供应商上一年度服务满意；续签方式：每次续签一年，最多续签2次。
需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策，按现行政府采购政策相关标准执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年08月04日 08时30分至2023年08月11日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年08月15日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年08月15日 09时30分（北京时间）
地点：响应文件上传到辽宁政府采购网，加密备份文件递交辽宁金建工程咨询有限公司（沈阳市铁西区兴华南街 37 号铁西新玛特 802室）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理相关手续，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件或其他不符合要求事宜等，其责任由供应商自行承担。
2.供应商所递交的电子投标文件以及网上上传的电子投标文件必须一致，并按照招标文件要求进行签字、盖章，否则后果自负。
3.具体操作流程详见辽宁政府采购网，技术咨询电话以辽宁政府采购网最新发布为准。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 沈阳市大东区城市建设局
地 址： 沈阳市大东区滂江街73号
2.采购代理机构信息
名 称： 辽宁金建工程咨询有限公司
地 址： 沈阳市铁西区兴华南街37号
开户行： 中国建设银行股份有限公司沈阳保工支行
账户名称： 辽宁金建工程咨询有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 杨添舒、刘佳盺
