湖南湘江新区（以下简称新区）自成立以来，依据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定要求，建立了以控规为核心的规划管理体系。但是在新区不断发展更新的过程中，控规也在不断修编，并编制了大量的综合交通规划、城市设计等规划成果。因此，在规划技术体系较为复杂、各类规划成果较多、各类规划成果之间缺乏有效衔接的情况下，亟需基于各类及各层次规划成果，制作集各项规划要素数据于一体的规划参考图/依据图，为城市道路和用地建设审批提供依据，合理控制城市建设。

符合国家、行业相关标准和规范要求。

一、研究对象及范围、工作内容

1、研究对象及范围

规划范围为湖南湘江新区直属区和托管区域，总面积约790平方公里。

2、服务内容

通过计算机绘图技术将道路、用地的控制指标和规划“五线”（指橙线、绿线、蓝线、紫线、灰线）等控制要素，叠加在一定比例的地形图上进行绘制，以控制城市土地使用、环境容量、建筑建造、道路红线、绿地绿线、保护紫线、河流蓝线，以及控制道路两侧各建筑物的定位和各种管、杆线的定位。根据不同的建设项目类型，相应规划参考图/依据的制作内容有所区分，具体如下：

（1）地块类

地块类规划参考图/依据图制作内容包括：将道路规划控制要素上图，包括道路中线、道路红线、规划道路名、道路绿化控制线，依次标注道路中线坐标、半径、路幅宽度、绿控线文字标注；将地块控制要素上图，包括地块边界线、地块控制指标及备注文字；将“五线”控制要素上图。

（2）道路类

道路类规划参考图/依据图制作内容包括：将道路规划控制要素上图，包括道路中线、道路红线、规划道路名、道路绿化控制线，依次标注道路中线坐标、半径、路幅宽度、绿控线文字标注；市政道路工程，控制指标和“五线”空间控制要素不用上图。

（3）三区三线套合类

三区三线套合类规划参考图/依据图制作内容包括:将项目名称、项目面积、土地用途要素上图，并通过与总体规划的三区三线规划成果套合分析，判断该项目是否位于城镇开发边界内，与基本农田和生态保护红线有无压盖关系。

二、项目预算及报价方式

1、项目预算

******元/年，2年共*******元。

2、费用组成、报价方式及要求

注：投标人根据上述预估案卷数量进行报价，所报单价不能超过单价上限价。中标单位在两年服务期内的单价不予调整。

1、服务时间：本项目服务时间为两年，合同一年一签。

2、服务地点：湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局。

成果要求：

基于湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局详细规划处提供的最新规划成果制作规划参考图/依据图，原则上在3个工作日内完成制图工作，提供电子版成果(CAD和PDF图纸)。

1、本项目按长财采购[2016]6号文的规定，每年度合同履行期限结束后以简易程序验收方式进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、项目总实施（包括项目成果评审）以项目最终成果报告获得湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局的审查和验收小组成员验收通过为最终完成标志。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

一、付款方式

1、付款人：湖南湘江新区管理委员会自然资源和规划局。

2、付款方式：第一年度合同签订后15个工作日内支付年度合同金额的30%；第一年度合同履约到期并通过验收后，按中标单价及实际出图数量据实支付余款；第二年度合同签订后15个工作日内支付年度合同金额的30%；第二年度合同履约到期并通过验收后，按中标单价及实际出图数量据实支付余款。

注：如第一年产生的工作量及费用超出年度合同支付上限，则结转至下一年支付，两年服务期的总支付额不超过采购预算金额*******元，如若超出，则按政府采购相关规定另行签订补充协议。

二、其他需要说明的事项

1、项目负责人及主要人员须全程参与工作，不得挂名参与投标。

2、本项目依据中标人投标时所报各项服务的单价，按实际完成的工作量核算费用的方式进行结算，投标人所报单价应包括完成合同范围相应工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用，合同期内的各项中标单价不予调整。

3、项目成果的知识产权

（1）所有供应商在本次采购活动中递交的所有文件均不退回。

（2）提交的成果文件的知识产权归采购人所有。供应商享有署名权，并可通过传播媒介、专业杂志、书刊或其他形式评价、展示其大纲。

（3）供应商保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。供应商应保证，如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，供应商须证明已经获得权利人的相应授权。供应商须进一步保证，采购人使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密，并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。

4、如若发现中标人在本次投标过程中提供虚假证明资料，将取消其中标资格。