财政厅关于对《四川省2016-2017年政府集中采购目录及标准》征求意见的通知

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四川省2016-2017年政府集中采购目录及标准(征求意见稿)

一、 集中采购目录

集中采购机构采购项目（通用项目）
编码	品目名称	备注
A	货物类
A********	服务器	指非系统集成项目
A********	台式计算机
A********	便携式计算机
A********	平板式微型计算机
A********	路由器
A********	交换设备	指交换机
A********	打印设备	包括喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机； 条码、地址、磁盘等专用打印机除外
A********	显示设备	指台式计算机显示器
A********01	扫描仪	档案、工程专用大幅面、护照照片等专用扫描仪除外
A020108	计算机软件	省级、市州级单位预算金额20万元、县级10万元以上，可以直接从市场购买的非定制软件，不包括行业专用软件以及进行二次开发的软件
A020201	复印机
A020202	投影仪	用于测量、测绘等专用投影仪除外
A020203	多功能一体机	指具有多种办公功能的设备，如带有打印功能的复印机等
A020204	照相机及器材	包括数字照相机和通用照相机及镜头
A********	速印机
A********	碎纸机
A020305	乘用车	包括轿车、越野车、商务车和其他乘用车，含新能源汽车
A020306	客车	包括小型客车、大中型客车和其他客车，含新能源汽车
A020309	摩托车	省级、市州级单位预算金额20万元、县级10万元以上
A020504	锅炉	省级、市州级单位项目预算金额20万元、县级10万元以上
A********	电梯	省级、市州级单位项目预算金额20万元、县级10万元以上包括载人电梯、载货电梯、载人、载货两用电梯、消防电梯等
A********03	空调机	中央空调、精密空调除外
A********	传真通信设备	指文件(图文)传真机
A********	普通电视设备	指电视机
A********	通用摄像机	指普通摄像机
A06	家具用具	预算金额2万元以上，包括床、台桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风等家具；厨卫用具及家用家具零配件除外
A********	制服	省级、市州级单位项目预算金额20万元、县级10万元以上，指政法及行政执法部门制服
A090101	复印纸	预算金额2万元以上
C	服务类	省级、市州级单位项目预算金额20万元、县级10万元以上
C0403	车辆及其他运输机械租赁服务	指乘用车租赁服务
C050301	车辆维修保养服务
C050302	车辆加油服务
C0803	审计服务	指按照公认的会计原则，审查某机构的会计账册和其他单据的服务
C0807	市场调查和 民意测验服务	指获取关于社会、经济、政治和其他问题的民意信息的服务，包括市场分析调查、统计咨询与调查服务、社会及民意调查服务、其他市场调查和民意测验服务等
C081401	印刷服务	包括单证、票据及其他印刷服务
C1204	物业管理服务	指办公场所或其他公用场所水电供应维护、设备运行、门窗保养维护、保洁、保安等的管理服务等
C********	机动车保险服务
C18	教育服务
C1901	医疗卫生服务	包括医院服务、卫生院和社区医疗服务、门诊服务、计划生育技术服务、妇幼保健服务、专科疾病防治服务、其他医疗卫生服务
C190201	收容收养服务	指对老人、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童、流浪儿童、盲流等人员提供住宿的收养、收容服务，包括老年人收养服务、儿童收养服务、精神病人收养服务、其他社会福利收养服务、流浪儿童救助保护服务、其他收养收容服务
C190202	社会救济服务	指为老人、军烈属、五保户、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童及其他弱势群体提供不住宿的看护、帮助服务，包括社会帮助服务、救灾服务、社会捐助服务、其他社会救济服务
C190203	就业服务	包括就业信息咨询、就业指导服务等
部门集中采购项目（专用项目）
编码	品目名称	备注
A	货物	省级、市州级单位项目预算金额20万元、县级10万元以上
A020307	专用车辆
A0204	图书档案设备
A0208	通信设备	文件(图文)传真机除外
A0209	广播、电视 电影设备	普通电视设备和通用摄像机除外
A0210	仪器仪表	包括检验检测实验分析等仪器仪表
A0318	造纸和印刷机械	包括图像制版机械、文字制版机械、照排设备、盲文印刷机、装订机械、数码印刷机、切纸机、切割机、盘纸分切机、切蜡光纸机、裁纸机等
A0320	医疗设备
A0324	环境污染防治设备
A0325	政法、检测专用设备	包括消防设备、交通管理设备、物证检验鉴定设备、安全、检查、监视、报警设备、爆炸物处置设备、技术侦察取证设备、警械设备、防护防暴装备和出入境设备等
A033403	地震专用仪器
A033408	气象仪器
A033412	教学专用仪器
A0335	文艺设备	包括乐器、舞台设备和影剧院设备
A0336	体育设备
B	工程类	省级、市州级项目预算金额50万元、县级20万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的，依法不进行招标采购单独的装修和修缮
B07	装修工程	包括木工、砌筑、瓷砖、玻璃装配、抹灰、石制、门窗安装、涂料装修等
B08	修缮工程	包括拆改、翻修和维护、抗震加固、下水管道改造、防水、木门窗、钢门窗修理等
C	服务	省级、市州级单位项目预算金额20万元、县级10万元以上
C0201	软件开发服务	指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务，包括基础软件、支撑软件、通用应用软件、行业应用软件、嵌入式软件、信息安全软件开发服务等
C0202	信息系统集成 实施服务	包括基础环境、硬件、软件、安全和其他系统集成实施服务
C0206	运行维护服务	指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求，对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务，包括基础环境运维服务、硬件运维服务、软件运维服务、安全运维服务、其他运行维护服务
C0301	电信服务	包括基础电信服务、增值电信服务、互联网信息服务、卫星传输服务、其他电信和信息传输服务等
C0602	展览服务	包括综合博览会服务、专业博览会服务等
C0907	合同能源管理服务	指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润
C13	公共设施管理服务	指对城市土地、基础设施、园林等进行规划和设计的服务
C2003	文化艺术服务	包括艺术创作和表演服务、艺术表演场馆服务、图书馆和档案馆服务、文物和文化保护服务、博物馆服务群众文化活动服务、文化艺术经纪代理服务、其他文化艺术服务等
	PPP项目	指项目实施机构（采购人）在项目实施过程中选择合作社会资本（供应商）

二、政府采购限额标准
　　集中采购目录以外，省级、市州级采购预算金额达到20万元、县级10万元以上的货物和服务项目，省级、市州级采购预算金额达到50万元、县级20万元以上的工程项目均纳入政府采购管理范畴，实行分散采购。
三、公开招标数额标准
省级采购预算金额达到150万元、市级100万元、县级50万元以上的货物和服务项目，应当采用公开招标方式进行采购。政府采购工程项目招标规模标准按照国务院有关规定执行。
四、实施要求
（一）各级国家机关、事业单位和团体组织应当根据年度政府集中采购目录及标准编制政府采购预算，做到应编尽编，并严格依照批复（调整）的采购预算及相关要求实施采购，做到应采尽采。
（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合的管理模式。
集中采购目录内集中采购机构采购项目实行集中采购，必须委托集中采购机构代理采购。
集中采购目录内部门集中采购项目实行部门集中采购。设立有部门集中采购机构的，应当由部门集中采购机构依法组织采购；未设立部门集中采购机构的，具备组织开展采购条件的可以依法组织开展采购，不具备开展采购条件的，也可以委托采购代理机构代为采购。
集中采购目录以外采购限额标准以上的项目实行分散采购。采购人可以依法自行组织开展采购，也可以委托采购代理机构代为采购。
（三）政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国政府招标投标法采购法》及其实施条例，采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。
（四）政府采购实施过程中，采购人、采购代理机构应认真贯彻落实国家有关保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、优先采购本国货物、工程和服务等方面政策，执行国家有关采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，充分体现政府采购政策功能。