广东交科检测有限公司

2023年度检测辅助服务（QLLW-1标）采购项目招标公告

1、招标条件

广东交科检测有限公司2023年度检测辅助服务（QLLW-1标）采购项目招标资金来源于企业自筹。资金来源为企业自筹，项目出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况

2.1项目内容：2023年度检测辅助服务（QLLW-1标）。

2.2服务地点：广东省内，具体以招标人指定的地点为准。

2.3招标内容：主要对2023年度桥涵定期检测进行辅助服务工作，主要内容为配置足量的内外业辅助人员、安全保障人员、车辆等，配合招标人进行数据采集、记录、录入，现场安全防护、检测平台搭设、内业资料归档等辅助服务，提高项目实施质量及效率，确保项目如期保质保量完成。

2.4合同段：6个合同段。

2.5预算价：300万/合同段。

2.6折扣系数：最高单价折扣系数为0.980。

2.7合同单价为招标基准单价*中标单价折扣系数。

2.8服务期限：自中标之日起至2024年5月31日。

3、投标人资格要求

3.1在中国境内注册，具有独立法人资格及有效营业执照；

3.2具备独立承担民事责任的能力；

3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022年度的财务报告；

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本次投标。若单位负责人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理；

3.5具有履行合同所需的设备和能力，提供相关证明材料；

3.6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近三个月的纳税证明材料及近三个月缴纳证明材料，依法免税或不需要缴纳社保的，提供相应证明文件；

3.7近三年内经营活动中没有重大违法记录；

3.8本次招标不接受联合体投标申请

3.9在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn)中被列入经营异常名录或失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上投标人及其法定代表人有行贿犯罪行为的均按否决其投标处理；

3.10近三年内独立完成至少一项桥涵定检或相关的辅助、劳务服务业绩。

3.11投标人近2年内未列入广东交科检测有限公司黑名单。

4、招标文件的获取

4.1本次采用无接触投标登记方式，凡有意参加投标者，请于2023年8月9日至2023年8月15日，每日上午09时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），将以下资料（加盖投标人公章）合并成一个PDF文档发送至招标代理电子邮箱（gdgdgz1@163.com），以到达邮箱时间为准：①单位介绍信、②经办人身份证复印件、③招标文件发放登记表（详见附件3）、④招标文件费支付截图。

4.2招标文件每套售价500元，扫描附件4中的二维码进行招标文件费用的支付（请备注项目名称简称+投标人简称），时间以费用到账时间为准，售后不退。

注：投标人发送邮件后及时联系招标代理机构进行确认。同时满足上述要求后，招标代理将以邮件回复并及时将招标文件纸质版邮寄给投标人。

4.3在规定的投标登记时间内，投标登记并领取招标文件的投标人不足3名时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在中国招标投标公共服务平台和广东省广大工程顾问有限公司网同时发布延长投标登记时间，在限期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人，可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月29日10时00分，投标人应于当日9时30分至10时00分将投标文件递交至广东省广大工程顾问有限公司开标室。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、“粤采易”阳光采购平台和广东省广大工程顾问有限公司网上发布。

7、联系方式

招 标 人：广东交科检测有限公司

地 址：广州市白云区钟落潭镇广从八路1180号

邮 编：******

联 系 人：陈工

电 话：137*****089

招标代理：广东省广大工程顾问有限公司

地 址：广东省广州市番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼8楼

邮 编：******

联系人：吴先生

电 话：132*****228

邮 箱：gdgdgz1@163.com

广东交科检测有限公司

2023年8月9日

招标公告附件：

附件1 资格审查条件

附件2 评标办法

附件3 招标文件发放登记表

附件4：招标文件及图纸费支付二维码

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载

附件1 资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

企业资质等级要求
法人资格	在中国境内注册，具有有效期内的独立法人资格和履行合同能力的经营企业。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

项 目	业 绩 要 求
业绩	近三年内（2020年1月1日至投标截止之日止）独立完成至少一项桥涵定检或相关的辅助、劳务服务业绩。

注：1、须提供合同协议书复印件，如上述资料均不能反映资格审查条件和评标办法要求的各项指标要求的，还应补充提供项目业主或主管部门开具的证明材料，业绩计算时间以合同签订时间为准。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。

附录3 资格审查条件（人员最低要求）

序号	岗位	资格要求	最低数量要求
1	项目负责人	3年或以上类似工作经验，本公司员工并提供近三个月内的社保（含工伤保险），且须购买保额不低于100万元的雇主责任险。	1人

注：提供身份证、社保证明复印件，其他资料在项目中标后提交给招标人。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

项目	信誉要求
信誉要求	1、具备独立承担民事责任的能力，参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（非企业性质单位不适用）、在“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn)网站中未被列入失信被执行人名单，以及在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上投标人及其法定代表人均无行贿犯罪行为。

注：1、按投标人须知 3.5.3 项要求提供相关证明材料。

附录5 基准单价表

序号	内容	单位	基准单价	备注
1	二车道及以下	元/m	22.13	税率6%
2	三车道	元/m	25.28	税率6%
3	四车道	元/m	28.45	税率6%
4	涵洞	元/m	14.49	税率6%
5	移动式防撞车	元/辆/天	1000	税率13%

注：1、最高投标单价折扣系数为0.980。

2、最低投标单价折扣系数为中标单价折扣系数。合同单价为招标基准单价*中标单价折扣系数。

3、以上单价为综合单价，包含为完成各项服务的人工费、保险、安全、社保、安全生产、管理费、利润、税金等可预见及不可预见的一切费用。

3、以上单价均已含增值税专票税率，如所提供发票非专票或税率低于上述要求6%或13%，将核减税差。

附录6 设备及配套安全防护要求

序号	设备名称	相关要求（量程或规格）	最低数量 要求
1	工作用车	面包车或五十铃货车，含司机。（车辆须购买交强险和不少于100万元的第三者责任险，人员购买工伤保险或保额不低于100万元的雇主责任险，并在有效期内）	1台
2	桥梁检测车	含1名司机和1名操作员。车龄在五年内（注册日期在2018年1月1日后）的桥梁检测车，根据项目实际情况提供相对应的桥检车型号。 （车辆须购买交强险和不少于100万元的第三者责任险，人员购买工伤保险或保额不低于100万元的雇主责任险，并在有效期内）	1台
3	移动式防撞车	1、不限型号，根据作业现场需求提供； 2、车身为黄颜色； 3、顶部安装有可变箭头信号灯； 4、尾部安装标志灯牌； 5、配高音提醒设备； 6、司机年龄小于55岁，已购买工伤保险或保额不低于100万元的雇主责任险。	1台
4	非移动式防撞车		根据现场要求配置
5	占道摆放设施车辆		根据现场要求配置
6	布设移动式标志车（装锥牌的防护车辆）		1台

注：1、以上设备投入情况在投标文件中做出承诺即可，项目中标后报备给招标人。

2、“招标最低数量要求”为招标资格审查最低要求，合同履行期间中标单位应根据项目实际情况，在项目进场前根据招标人要求配备相应数量的车辆、人员及安全设施。

附录7 其他人员要求

序号	岗位		岗位职责	资格要求	最低数量要求
1	辅助人员		桥涵定检内外业辅助	有一年以上营运高速公路定检辅助工作经验。已购买工伤保险或保额不低于 100万的雇主责任险	8
2	安全员		对现场作业人员进行安全交底、安全教育，以及对现场作业进行检查和监督。	1、持有安全员证，具有交通围蔽作业经验，身体状况良好，男性年龄≤55岁、女性年龄≤50周岁，已有安全防护作业岗前培训，有较强的安全意识，具备安全防护作业能力，有一定的表达能力、管理能力和应变能力。 2、现场作业期间佩戴红袖章，严格按照《头部防护安全帽》(GB/T*****)《安全带》(GB6095）等规定使用防护用品，穿着橘红色反光衣，夜间施工时穿着附加警示灯的反光衣。 3、已购买工伤保险或保额不低于100万元的雇主责任险。	1人
3	配套安全防护	占道摆放设施工人	负责安全防护作业期间布设和撤除安全设施，对作业区的安全设施进行检查、维护，发现安全设施损坏、移位时及时恢复。	1、具有交通围蔽作业经验，身体状况良好，男性年龄≤55岁、女性年龄≤50周岁，已有安全防护作业岗前培训，有较强的安全意识，具备安全防护作业能力，有一定的表达能力和应变能力。 2、现场作业期间严格按照《头部防护安全帽》(GB/T*****)《安全带》(GB6095）等规定使用防护用品，穿着橘红色反光衣，夜间施工时穿着附加警示灯的反光衣。 3、已购买工伤保险或保额不低于100万元的雇主责任险。	2人
4		专职安全监护人员（交通引导员）	1.对防护班组人员落实“班前五分钟”安全教育，并对“班前五分钟”安全教育工作留存影像资料。负责作业区布设和解除全过程瞭望、警戒和交通引导。站在警告区摇旗提醒过往车辆（若甲方现场负责人有需要），及时提醒作业人员进行躲避。 2.负责施工现场施工材料的规范摆放，对进出交通管制区域施工车辆的管控和施工人员的约束，明确作业内容，限制作业人员的活动范围。 3.占道施工作业期间，对安全设施进行检查、维护，发现交通设施损坏、移位时，应当及时恢复。确保作业控制区的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成作业前，不得随意撤除安全设施或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围。	1、具有交通围蔽作业经验，身体状况良好，男性年龄≤55岁、女性年龄≤50周岁，已有安全防护作业岗前培训，有较强的安全意识，具备安全防护作业能力，有一定的表达能力、管理能力和应变能力。 2、现场作业期间佩戴红袖章，严格按照《头部防护安全帽》(GB/T*****)《安全带》(GB6095）等规定使用防护用品，穿着橘红色反光衣，夜间施工时穿着附加警示灯的反光衣。 3、已购买工伤保险或保额不低于100万元的雇主责任险。	1人

注：1、以上人员投入情况在投标文件中做出承诺即可，项目中标后，报备给招标人。

附件2 评标办法

评标办法（合理低价法）

1评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

本次评标采用单信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐6名入围单位。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

协助工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括：

（1）根据招标文件，编制评标工作所需各种表格；

（2）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准的内容进行初步清查；

（3）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；

（4）对投标文件按照资格评审标准的内容进行初步清查；

（5）对投标人的资格、业绩等情况是否满足本招标文件要求进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；

（6）配合评标委员会核验有关数据和分值计算结果。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人的名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人依法组建，由五人及以上单数的专家组成。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）投标文件的评审

1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的服务方案、业绩、车辆设备、履约信誉分别评审打分；

（二）投标文件相关信息的核查；

（三）投标文件的澄清和说明（如有）；

（四）按评标办法规定推荐入围候选人，编写评标报告。

2评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审与响应性评审标准

2.1.1.1投标文件的评审

投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、发票类型、增值税税率；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(1)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(2)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用银行转账形式提交，投标人应在投标人须知 3.4.1 款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

(3)投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

(4)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件；

(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

(7)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

(8)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(10)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第 3.7.4 项规定；

(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.1.2资格评审标准

(1)投标人的资质情况符合招标文件规定；

(2)投标人的业绩符合招标文件规定；

(3)投标人的信誉情况符合招标文件规定；

(4)投标人的设备情况符合招标文件规定；

(5)投标人的其他要求符合招标文件规定；

(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

2.2分值构成与评分标准

条款号		评审因素与评审标准
2.2.1	分值构成	A、报 价： 60 分 B、服务方案： 30 分 C、履约信誉： 10 分
2.2.2	评标基准价计算方法	满足以下报价范围的为有效投标报价：有效投标报价≤0.980；大于最高限价的投标报价，否决其投标。（投标单价折扣系数保留三位小数） 通过初步评审的所有投标人的最低投标单价折扣系数为评标基准价。
2.2.3	评标价偏差率计算公式	不适用
2.2.4 (1)	报价 （60分）	计算价格评分采用合理低价法，各有效投标人的评标报价（指投标单价折扣系数经算术修正）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 价格得分=(评标基准价÷评标报价)×60分 评标报价仅限于计算价格评分，中标单价折扣系数以实际投标单价折扣系数为准。 若投标人的评标价均小于最高投标单价折扣系数的80%，则以最高投标单价折扣系数的80%为评标基准价。评标委员会可对评标价小于最高限价的80％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足六家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐入围候选人。 注：评标价得分四舍五入至小数点后3位。
2.2.4 (2)	服务方案 （30分）	由评标委员会的评委根据各投标人编制服务方案，从以下各方面对各投标人进行综合评分。
		服务方案 （5分）	1、服务方案总体很好，内容完善，具有较强的可实施性，得 4.1～5.0 分； 2、服务方案总体清晰，内容全面，具有一定的可实施性，得 3.1～4.0分； 3、方案总体基本可行，得 3.0分。
		资料整理（5分）	对资料整理要点进行分析，整理归档、病害录入、数据上传。相对优秀者得4.1～5.0分，较好者3.1～4.0分，一般者得3.0分
		质量及保证措施（5分）	质量的保证措施具体详细且有服务质量目标承诺，可行性强者得4.1～5.0分，较好者3.1～-4.0分，一般者得3.0分。
		进度计划及保证措 施（5分）	进度计划的保证措施具体详细且有进度计划目标承诺，可行性强者得4.1～5.0分，较好者3.1～4.0分，一般者得3.0分。
		安全保证措施（5分）	配备通勤车、运输车及相关设施，负责现场交安设施摆放及交通秩 序维护，可行性强者得4.1～5.0分，较好者3.1～4.0分，一般者得3.0分。
		重难点分析及后续服务及建议（5分）	1、现场检测工作重难点分析较为准确、全面，且制定了相应的对策，对策可行；后续服务及建议很好，得 4.1～5.0 分； 2、现场检测工作重难点分析准确性、全面性一般；后续服务及建议一般，得 3.1～4.0分； 3、现场检测工作重难点有分析，但不准确、不全面；后续服务及建议针对性不强，得 3.0分。
		备注： 评标委员会人数为5人及以上单数时，评标委员会各成员对该投标人服务方案评分的算术平均值四舍五入保留至小数点后两位，即为该投标人的服务方案得分。
2.2.4 (3)	履约信誉 （10分）	若没出现下述情形得10分： 若投标文件递交截止日前3年内，因履约或招标投标问题等原因被： （1）被交通运输部通报批评的，扣10分/次； （2）被广东省交通运输厅通报批评的，扣8分/次； 备注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分（100分）中扣。
2.2.4 (4)	（1）当出现两个或以上投标人的得分相同时，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： 1）以投标人在拟投入人员汇总表中投入数量较多的优先； 2）如以上条件均相同时，评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定名次。 （2）如果评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有被否决后，招标人将依法重新招标。

附件3 招标文件发放登记表

招标文件发放登记表
招标项目名称：
投标人名称
统一社会信用代码
企业编号
联系人
联系电话（手机）
传真
电子邮箱
登记时间	年 月 日 时 分
经办人签名
备注

附件4：招标文件及图纸费支付二维码