• 招标公告

西南管道公司割口环焊缝缺陷分析及修复效果验证服务项目

项目编号：ZY23-XN511-FW0929

1.招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道公司割口环焊缝缺陷分析及修复效果验证服务项目。

2.2 项目概况：

近些年，高钢级、大口径、高压力输气管道已在国内大范围应用，但在建设和服役过程中，管道环焊缝断裂失效事故时有发生。影响环焊缝失效的因素很多，主要包括焊接工艺考虑不全、环焊缝强度低匹配、残余应力、焊缝韧性储备不足、错边/不等壁厚等几何不连续、外部载荷、焊接缺陷等。西南管道70%以上是V字型、大落差山地管道，受自然灾害、人类工程活动影响，管土受力状况多变，目前，公司针对高钢级管道环焊缝安全隐患，主要通过环焊缝开挖排查方式进行消减，对于裂纹的产生原因和生长规律尚未完全掌握。另外，在役高钢级管道环焊缝缺陷采取的B型套筒修复方法的服役可靠性方面，尚未充分研究山地管道套筒安装、焊接修复中存在的结构及焊接应力影响，缺少试验数据和现场开挖验证的支撑，未能有效评估当前修复方法的服役状态及预测可能面临的风险，B型套筒长周期服役可靠性有待进一步验证。

综上，拟针对开挖检测过程中发现的含缺陷环焊缝，尤其是裂纹型焊口，筛选环焊缝重点结构、典型缺陷、无损检测方法检测结果不一致、复杂外部载荷等多属性叠加焊口开展质量检验及验证试验，比较不同无损检测方法应用效果，掌握钢管及环焊缝基本力学性能及分布规律，分析环焊缝裂纹缺陷形成原因、时机及扩展情况，评估现有含缺陷管道环焊缝焊接质量及承载能力，为在役管道环焊缝质量风险排查治理及管道安全运行提供技术支持。同时，为了掌握公司所属各管线含缺陷环焊缝采用B型套筒修复后的服役状况，拟开展油气管道环焊缝缺陷修复效果验证试验，进一步明确B型套筒修复方法的可靠性，为后期环焊缝缺陷修复方法选择、修复技术及检测技术提升提供技术支撑。

2.3招标范围：拟在近年来中缅天然气管道割口换管的裂纹环焊缝中选取5道典型裂纹焊口开展焊接质量检验、裂纹成因分析及承载能力验证试验等研究，选取3道不同钢级B套开展油气管道环焊缝缺陷B型套筒修复效果验证，为后期环焊缝缺陷排查、环焊缝缺陷修复方法选择、修复技术及检测技术提升提供技术支撑。

2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段（标包）。

2.5招标控制价：本次招标最高限价为170万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。

所有投标人报价时需注明税率，投标人如享有国家政策相关优惠税率，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。

2.6服务周期：合同签订之日起100个日历日。

2.7信息备案：本项目中标人在收到中标通知书30日内联系合同签订单位获取相关用户名及密码，登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，履行业务承揽单位信息备案手续，备案完成后，纳入西南管道公司承包商资源库，未履行备案手续的单位，在年终考核评价中将按公司承包商、供应商管理规定处理。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须具有有效的中国合格评定国家认可委员会的检验机构或实验室认可证书。

*2、人员要求（项目经理与技术负责人与服务团队人员均不能相互兼任。）

2.1 项目经理：具有高级工程师及以上职称，近3年（2020年1月1日起至投标文件递交截止时间）具有至少一项担任过与本项目类似的项目经理业绩，如：油气管道环焊缝缺陷分析或油气管道环焊缝缺陷研究或油气管道环焊缝质量检验等，需提供职称证书扫描件、相关业绩证明材料（如合同关键页等）。

2.2 技术负责人：具有高级工程师及以上职称，项目技术负责人需持有相应资质证书（提供证书扫描件），持证资质需满足下列要求：

1）本项目技术负责人须至少持有压力管道检验员或无损检测Ⅱ级证书中的一项执业注册证书。

2）本项目技术负责人须注册于投标人单位。

2.3 服务团队：

1）投标人投入本项目至少2名研究人员均须具备中级及以上职称（需提供项目组人员明细表及职称证明文件）。

2）投标人投入本项目的研究人员至少有1名须持有压力管道检验员或无损检测Ⅱ级资质证书。

2.4 投标人须提供项目经理、技术负责人、参与人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近三年（2020年1月1日至投标文件递交截止时间）具有不少于1项油气管道环焊缝缺陷分析或油气管道环焊缝缺陷研究或油气管道环焊缝质量检验项目业绩。投标人须同时提供合同关键页、项目成功实施或通过验收证明材料或业主单位出具的业绩证明材料扫描件。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

5.2本项目不允许分包、严禁转包、转委托。

5.3投标人需书面承诺：若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，且项目经理、技术负责人不得在其它项目任职、不得在项目内兼职。

*6、承诺要求

投标人应承诺近三年内（2020年1月至投标文件递交截止时间）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

7.4在近三年（2020年1月至投标文件递交截止时间）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

如有伪造业绩的，其投标予以拒绝，业主保留向该投标人索赔的权利。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年8月9日18:00:00至2023年8月16日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年9月4日 08 时 45 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交贰万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年8月