四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目

答疑文件01号

致各潜在投标单位：

提问一：招标文件技术标准及要求文件8.2.4.1整体要求中，提到“（1）为确保网络安全建设整体可控，安全维护协调统一，要求“防火墙”、“应用安全防护WAF”、“数据库审计”、“日志审计”、“堡垒机”、“网络准入系统”、“安管平台”、“漏洞扫描”、“网络行为审计系统”、“安全隔离网闸”、“安全态势感知”、“工业防火墙”、“工控漏洞扫描”、“工控安全监测与审计系统”等产品为同一品牌。采用相当于威努特、天地和兴、默安科技或同等档次类似产品。”（3）为确保产品在安全领域的适配性和健壮性，要求产品具备由 ISCI（国际自动化协会安全合规学会）官方认证工具制造商颁发的产品检测报告。原因：要求中推荐采用威努特、天地和兴、默安科技或同等档次类似产品。经计算机信息系统安全专用产品销售许可服务平台（https://ispl.mps.gov.cn/）查证，天地和兴及默安均不完全具备以上所要求产品种类，不能满足上述同一品牌要求，此条要求具有一定排他性，缩小了集成商对信息安全厂家的选择范围，为保证投标公平、公正、公开，严格执行《中华人民共和国招标投标法》。经调研，ISCI（国际自动化协会安全合规学会）官方认证工具制造商国内安全厂家仅威努特一家，具备明显指向性，严重影响了集成商对信息安全厂家的选择，且此认证只能证明威努特的“工控漏洞挖掘平台 ”产品自身安全性而非漏洞挖掘能力，因此也无法证明本项目所要求产品的适配性和健壮性，建议：取消同一品牌要求，建议删除“要求产品具备由 ISCI（国际自动化协会安全合规学会）官方认证工具制造商颁发的产品检测报告。”。

回复：1、“（1）为确保网络安全建设整体可控，安全维护协调统一……等产品为同一品牌。采用相当于威努特、天地和兴、默安科技或同等档次类似产品。”修改为“（1）为确保网络安全建设整体可控，要求“防火墙”、“应用安全防护WAF”、“数据库审计”、“日志审计”、“堡垒机”、“网络准入系统”、“安管平台”、“漏洞扫描”、“网络行为审计系统”、“安全隔离网闸”、“安全态势感知”、“工业防火墙”、“工控漏洞扫描”、“工控安全监测与审计系统”等产品采用相当于威努特、天地和兴、默安科技或同等档次类似产品。”；

2. 删除招标文件技术标准及要求“8.2.4.1整体要求中的（3）为确保产品在安全领域……产品检测报告”条款。

详见补遗文件01号,以本次补遗文件发出的技术标准和要求为准。

提问二：招标文件技术标准及要求文件8.2.4.2技术要求中，提到“日志审计、堡垒机、网络准入系统、安管平台、工控安全监测与审计系统要求提供信息技术产品安全测试证书复印件。”原因：信息技术产品安全测试证书是产品通过由公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心（公安三所）进行计算机安全专用销售许可检测后配套发放的证书，而信息安全产品也可通过其他计算机安全专用销售许可检测机构（如：公安部第一研究所、中国电子科技集团公司第十五研究所）进行检测，检测结果具有同等效益，建议：修改该要求为“要求提供信息技术产品安全测试证书或计算机信息系统安全专用产品销售许可证检测报告复印件”。

回复：删除招标文件技术标准及要求8.2.4.2技术要求中的“信息技术产品安全测试证书复印件”，中标后提供。详见补遗文件01号,以本次补遗文件发出的技术标准和要求为准。

提问三：招标文件技术标准及要求文件中的第二章水利信息基础设施技术条款中2.5水利信息基础环境建设中2.5.2计算存储环境中2.5.2.3超融合软件本次招标参数中要求：8.要求超融合平台具备优秀性能，批量创建200台云主机的时间≤5分钟(规格不低于4核4GB)（需提供具有CNAS、CMA的第三方测试机构的证明材料，至少包含报告封面、首页、对应功能测试页和报告尾页）。9.要求超融合平台支持在线跨大版本升级，升级过程≤15分钟，升级过程不影响云主机业务（需提供具有CNAS、CMA的第三方测试机构的证明材料，至少包含报告封面、首页、对应功能测试页和报告尾页）。10.数据存储保护策略支持数据1-6副本、EC纠删码，超融合平台支持在线修改副本数量（需提供具有CNAS、CMA的第三方测试机构的证明材料，至少包含报告封面、首页、对应功能测试页和报告尾页）。原因：经市场咨询，上述条款只有曙光品牌厂家满足，国内外其他知名品牌厂家都无法满足，使设备品牌具有唯一性。违背了公平竞争的原则，且此参数为非关键参数，不是必需功能，不影响超融合使用功能的实现。建议：删除上述条款。

回复：删除招标文件技术标准及要求2.5.2.3中“超融合软件本次招标参数中要求8、9、10条款”；

“2.5.2计算存储环境” 中增加描述“采用相当于中科可控、华为、浪潮或同等档次类似产品。”

详见补遗文件01号，以本次补遗文件发出的技术标准和要求为准。

提问四：技术标准和要求P156页工程检查中“功能包括：”，内容不完整，请明确冒号之后的具体内容。

回复：已增加相应内容，详见补遗文件01号。

提问五：P35页，2.2.4（1）-商务部分（15分）-业绩（15分）-3、以上任一业绩在水利部公示的《数字孪生流域建设先行先试应用案例推荐名录（2022年）》加2分。原因：这种将上级机关部委的案例推荐名录设为加分项没有一定的依据，直接导致倾向性和差别歧视待遇。违反政府采购公平竞争的初衷。该条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。建议：删除该项业绩中关于“以上任一业绩在水利部公示的《数字孪生流域建设先行先试应用案例推荐名录（2022年）》加2分”的差别歧视待遇条款；

回复：删除该条款，详见补遗文件01号。

提问六：P35页，2.2.4（2）-其他部分（15分）-综合实力（5分）-以投标人在水利工程的设计、咨询、水文、水资源、大坝安全等方面资质资信，信息系统软件开发、集成及信息安全相关证书，以及数字孪生和信息安全实验室配备等综合实力和技术能力进行综合评分：【优】得5分，【良】得4分，【一般】得3分，【无】得0分。原因：以投标人在水利工程的设计、咨询以及数字孪生和信息安全实验室配备，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》中设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。本项目就是一个水库信息化实施的项目，前期是经过层层审批的，水利工程的设计、咨询、以及数字孪生和信息安全实验室的配备，和本标段项目实际需要并不相适应。招标文件的编制应当按照《政府采购法实施条例》第十五条的要求，符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求，换而言之招标文件标准的设置要符合相应的法律法规以及政府采购政策规定。建议：删除该项要求；

回复：按招标文件执行。

提问七：P35页，2.2.4（2）-其他部分（15分）-人员配置（10分）-技术负责人：具有高级工程师职称得1分，具有水利工程专业正高级职称得2分，此项最多得2分原因：该项目类型为信息化项目，水利水电工程主要研究水资源、水工结构、水力学及流体动力学、水利工程技术等方面的基本知识和技能，进行水利水电工程的勘测、规划、设计、施工、管理等，该条款与本项目性质匹配度不大；就项目的类型来看电子与智能化工程相关专业正高级工程师更符合本项目需求；且高级工程师得1分，没有分类，正高级工程师得2分时指定水利，具有排他性。建议：修改为技术负责人：具有水利工程专业或电子与智能化工程相关专业，高级工程师职称得1分，正高级职称得2分。

回复：按招标文件执行。

提问八：《06+四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目-技术标准及要求》第1页“第1章一般技术条款1.1一般要求1.1.3本技术条款正文提出了对信息化提升(数字孪生)系统及其附属设备的技术参数、性能、试验等方面的技术要求。有关系统的包装、标志、运输和保管的要求见《商务文件》的规定”及后文均有《商务文件》相关描述，提供的招标材料中未见《商务文件》及相关章节，是否理解为所提供招标文件中的商务部分？

回复：该处《商务文件》是指招标文件中的第四章《合同条款及格式》。

提问九：《02.1+四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目招标文件(上网版)》第18页“1.4.2（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；”。招标文件“第七章 投标文件格式”并未给到的上述联合体协议书格式，请问是否可以自行拟定？

回复：本次提供联合体协议书格式，详见补遗文件01号。

提问十：《02.1+四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目招标文件(上网版)》第19页“1.4.3投标人不得存在下列情形之一（6）为本工程项目的相关监理人，...其他厉害关系”，结合上下文相关描述均为“本招标项目”，本条描述为“本工程项目”，是否为笔误？

回复：本招标文件第二章投标人须知1.4.3条款中的“本工程项目”均统一修改为“本招标项目”。

提问十一：《06+四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目-技术标准及要求》第126页“第5章知识库专用技术条款5.1工作范围”项目技术标准及要求中知识库专用技术条款仅包含五项内容：预案调度方案库、工程安全知识库、历史场景模式库、业务规则库、知识图谱，而《05.1+四川省李家岩水库工程息化提升（数字孪生）项目招标工程量清单》中为6项内容（除上述内容外，还包括运行维护知识库），在《06+四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目-技术标准及要求》5.2.4业务规则库中，包含工程运维规则库，故在《05.1+四川省李家岩水库工程息化提升（数字孪生）项目招标工程量清单》中是否需要将运行维护知识库合并到业务规则库中进行？

回复：招标工程量清单不作调整，技术标准及要求中已增加“运行维护知识库”章节，详见补遗文件01号,以本次补遗文件发出的技术标准和要求为准。

提问十二：《06+四川省李家岩水库工程信息化提升（数字孪生）项目-技术标准及要求》第126页“第8章网络信息安全8.2.2信息安全保护网络结构见附图李库（招）9-2-101。”，提供的招标文件中未见“附图李库（招）9-2-101”。

回复：已补充提供，详见补遗文件01号。

招标人：成都市李家岩开发有限公司

招标代理机构：重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司

2023年08月10日