滨海天然气高压管网建设工程总承包项目（三次）招标公告

1. 招标条件

本招标项目滨海天然气高压管网建设工程总承包项目已由 滨海县行政审批局批准建设，项目业主为滨海通惠燃气有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目滨海天然气高压管网建设工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：滨海县境内

2.1.2建设规模：

2.1.2.1 高压天然气管道部分：

北线高压管道：滨淮门站—医药产业园调压站段高压管道，全长约 37km，设计压力暂定为4.0MPa，管径为DN400。高压管道自滨淮门站出站后向北敷设至在建农村南侧，向西南沿农田双河村北敷设，向西南穿越 S226 沿农田朱舍北敷设然后向西南沿新岭七组西侧敷设， 自北向南穿过新岭五组穿越 X301 县道后向西南方向敷设，沿齐心一组以南、张庄以南敷设，穿越废黄河沿废黄河以南敷设至王庄十组以东，向南敷设至后三甲以西，向西南敷设至大冲村以北，继续向西南敷设至六大家以东然后向南敷设，敷设至 后七巨以北沿尚庄北向西敷设小五巨，向西南敷设至锁壳子以北穿越 X204 县道，向西南敷设至徐圩以西，向南敷设至陡港以北，向西敷设穿越陶圩河，向西南沿线码头西北方向敷设，抵达终点中心场站调压站。管线全长约 37 公里。

2.1.2.2 附属设施部分

包括天然气门站、调压计量站、无人值守站(调压站)等。具体为滨淮门站、通榆门站、界牌调压站、 界牌中心场站 (已建) 、八巨调压站、滨准调压站、蔡桥调压站 (已建) 。

根据业主要求进行设备选择及安装要求；确认管道具体位置、设计压力、具体标准；配套建设辅助、 生活及办公用房，包括内部装修、水、电供应等相关设施。调压设备前的管道不在本次招标范围内。工程总投资约 1.62亿元。

招标人保留对上述规模适当调整的权利，中标人须无条件服从，最终建设项目、规模和规划设计指标按地方政府相关部门批准的执行。

2.1.3合同估算价：约1.62亿元

2.1.4工期要求：总工期要求：90 日历天。【其中设计周期 30 日历天。注：中标人合同签订后 20 日历天内完成深化设计、施工图设计 (含全套施工图纸) ；30 日历天内通过图审。】

2.1.5质量要求:合同约定的规范标准、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质 量及工程竣工验收质量的依据,所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容,须达到国家合格标准；

(1)设计质量标准:所有工程设计按国家及省市现行规范文件和招标要求执行,确保通过施工图审查(包括各专项审查),设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改,确保审查通过。

(2)采购质量标准:合格,符合招标文件要求和国家规范标准,合格率达到 100%。

(3)工程质量标准:施工质量达国家“合格”标准,并按招标要求执行

2.2招标范围：本项目设计、施工、设备材料采购及安装直至竣工验收合格、缺陷责任期内的保修等全部工作。

2.2.1 设计招标内容及范围包含但不限于：

(1) 方案设计；

(2) 方案设计优化、初步设计(含初步设计概算)；

(3) 施工图设计。

具体内容如下：进行方案设计、方案深化设计、初步设计、安全设计、消防设计、施工图设计、后续深化设计、补充设计、变更设计、图审报审 (施工图图审、消防图审等) 及工程施工过程中的后续服务 (包括：图纸设计技术交底、施工现场设计服务、设计变更、协助编制相关专项报告和分部分项验收及竣工验收等服务工作) 等设计配合服务等与本项目有关的其他设计咨询服务，招标人保留对设计范围适当调整的权利。

注：①本项目为工程总承包，设计部分为本项目所有相关的设计内容，符合项目需求和设计任务书内包含的设计内容均在本次招标范围内。

②招标人保留设计任务书和项目要求所列内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

2.2.2 施工招标内容及范围：

本项目工程主要建设 1.高压天然气管道部分：北线高压管道：滨淮门站—医药产业园调压站段高压管道，全长约 37km，设计压力暂定为4.0MPa，管径为 DN400。高压管道自滨淮门站出站后向北敷设至在建农 村南侧，向西南沿农田双河村北敷设，向西南穿越 S226 沿农田朱舍北敷设然后向西南沿新岭七组西侧敷 设，自北向南穿过新岭五组穿越 X301 县道后向西南方向敷设，沿齐心一组以南、张庄以南敷设，穿越废黄河沿废黄河以南敷设至王庄十组以东，向南敷设至后三甲以西，向西南敷设至大冲村以北，继续向西南敷设至六大家以东然后向南敷设，敷设至后七巨以北沿尚庄北向西敷设小五巨，向西南敷设至锁壳子以北穿越 X204 县道，向西南敷设至徐圩以西，向南敷设至陡港以北，向西敷设穿越陶圩河，向西南沿线码头西北方向敷设，抵达终点中心场站调压站。管线全长约 37 公里。

2.附属设施部分: 包括天然气门站、 调压计量站、无人值守站(调压站)等。具体为滨淮门站、通榆门站、界牌调压站、界牌中心场站 (已建)、 八巨调压站、滨准调压站、蔡桥调压站(已建) 。

调压设备前的管道不在本次招标范围内。工程总投资约 1.62亿元。招标人保留对上述规模适当调整的权利，中标人须无条件服从，最终建设项目、规模和规划设计指标按地方政府相关部门批准的执行。

2.2.3 材料及设备采购内容及范围：包含设计施工所需的一切材料设备和服务的采购以及全套设备、 标牌标识等所有材料设备的采购。

2.2.4 手续协助办理包括但不限于:

(1) 前期及施工阶段相关手续的协助办理：协助办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付所需的各项手续，包括 (但不限于) 图纸审查、投资建设行政审批、环保、规划国土、住建、城管 (渣土处理、 占道等) 、基础设施配套 (消防报批与图审) 、施工许可配合办理、报监、淤泥排放、排污、 排水接驳、施工监测、防雷接地、抗震设防、节能审查等；

(2) 验收、交付阶段相关手续的办理：面积实测预测、办理环保验收、消防验收、防雷、节能、 附属配套、规划、分项分部工程验收、各专业验收、档案整理移交城建档案馆等。

2.2.5 竣工交付：通过相关部门的各项专业验收 (包括获取特检报告) 和工程竣工验收，资料配合招标人归档，并取得档案室出具的档案接收证明文件。配合公建配套设施验收所有现场施工和资料的配合工作，具体细节详见申请公建配套设施验收需要提供的材料表。

2.2.6 项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等。

2.2.7 本项目为设计、采购、施工总承包模式，包括但不限于本工程方案设计、初步设计、安全设计、 消防设计、施工图设计、工程施工。包工包料、包工期、包质量、包安全、包环保、包文明施工、包交付及竣工验收合格和缺陷责任期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作；招标人保留对所建设内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。如在施工过程中招标人不再实施某部分内容时，相应费用在结算时扣除，中标人不得向招标人提出任何形式的补偿要求。如分项工程中标人不具备相应资质的，需经招标人同意后与分项工程分包单位签订分项工程分包合同，并做好施工管理工作，同时，中标人须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施等完成对项目施工管理，须委派专人确保施工各阶段的报批、评审、验收通过。

注：招标人保留因政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容和规划方案作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整，最终按经主管部门审批通过的规划方案结算。

2.2.8 特别提示：投标人在获取招标文件时，请详细阅读招标文件中合同条款第 1.7 条及定标方案。

3. 投标人资格要求

3.1申请人应同时具备3.1.1 项、3.1.2 项、3.1.3 项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

3. 1. 1 投标人须具备建设行政主管部门核发的【工程设计综合资质甲级】或【工程设计市政行业甲级】或【工程设计市政行业城镇燃气工程专业甲级】资质；

3. 1.2 投标人须具有有效的特种设备设计许可证（压力管道：GB1、GC1）或特种设备生产许可证（压力管道设计：GB1、GC1）；

3. 1.3 投标人须具备建设行政主管部门核发的【市政公用工程施工总承包壹级及以上资质或石油化工工程施工总承包贰级及以上资质，并取得安全生产许可证】和有效的【特种设备安装改造维修（或修理）许可证（压力管道安装：GB1、GC1）或特种设备生产许可证（压力管道安装：GB1、GC1）】

备注：3.1.2项、3.1.3项特种设备证书新老证过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.2设计负责人:应当具备注册公用设备工程师（动力）证书。

施工负责人：应当具备【市政公用工程或机电工程专业】壹级及以上注册建造师证书，同时具有安全生产考核合格证(B类），可以由总承包项目经理兼任。

总承包项目经理：投标人拟派总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的【市政公用工程或机电工程专业】壹级及以上注册建造师证书，同时具有安全生产考核合格证(B类），且必须满足下列条件：

1. 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

   （2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

2. 总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

   本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

   （4）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

   3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

   ?3.3.1自2021年8月1日（含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

   ?3.3.2自2022年8月1日（含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

   ?3.3.3自2023年5月1日（含）以来，投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门 通报批评的；

   ?3.3.4工程总承包项目经理承担过类似工程；

   具体要求详见3.6.1

   3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

   3.5 本次招标 接受 组建联合体投标。

   采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（1）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（2）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

类似工程业绩是指：总承包项目经理具有自2019年1月1日以来(以竣工验收证明时间为准)承担过已竣工的高压燃气管道工程业绩（压力≥4.0Mpa，单项工程长度≥5公里）。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，并确保从 2023年3月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2023年9月的某一天，则投标单位需保证以上人员2023年3月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：盐城市公共资源电子交易系统http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2023 年9月12日09时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及 滨海县人民政府网（http://binhai.yancheng.gov.cn/） 同步发布。

9. 招投标监督管理部门及电话 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）不见面交易系统网址为：http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

（3）本工程投标保证金数额为：伍拾万元整。具体要求详见招标文件中。

（4）付款方式：

设计费：合同签订后一周内支付设计费的20%，施工图审图合格后一周内支付设计费的50%，取得竣工合格报告后支付设计费的20%，工程审计结束且竣工备案后付清余款。

建安工程费：

1）合同签订后一周内，扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后付至总价的10%（其中：3%打入农民工专户，2%工程款作为安全文明施工措施费用支付，剩余的安全文明施工措施费包含在相应进度款中支付）

2）设备材料分批到现场后一周内，发包人支付设备材料费的50%；

3）工程进度款按月完成工程量的50%支付（其中：12%打入农民工专户）；

4）竣工验收合格后且取得备案证明后付至扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后合同款的70%（其中：5%打入农民工专户），余款分五年付清，第一年(2024年)付至扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后合同款的85%，第二年(2025年)付至扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后合同款的90%，第三年(2026年)付至扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后合同款的95%，第四年(2027年)付至扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后合同款的98%，第五年(2028年)付至扣除设计费、暂列金、专业工程暂估价后合同款的100%。

注：（1）在招标人支付工程款前7个工作日内，中标人应按各期付款金额向发包人开具符合国家法律法规和标准的增值税专用发票，且开具发票的形式与内容均合法、有效、完整、准确；如中标人不开具或开具不符合要求发票的，招标人有权延迟支付应付款项直至中标人开具合格票据之日，且招标人不承担任何违约责任。

（2）本项目工程审计实行二审制度，经招标人委托第三方有执业资格的工程造价咨询机构审计后报审计机关审核，以审计机关审计结果作为最终结算依据。

（3）设计补偿费：招标人一律不予补偿。

（4）在项目实施过程中,各种相关应缴纳费用按相关规定及文件执行,农民工工资专用帐户由建设单位打入的资金作为工程款在相应的付款节点支付时扣除，详见滨建〔2018〕28号《滨海县建筑施工从业人员实名制信息化管理办法》。

√本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工以及其他的风险和损失。

13.联系方式

招标人：滨海通惠燃气有限公司

联系人：刘先生 联系电话：188*****969

联系人：杨先生 联系电话：150*****302

招标代理机构：盐城市弘盛招标代理有限公司

联系人：张女士 联系电话：151*****167

联系人：薄先生 联系电话：189*****009

电子邮件：*********@qq.com

2023年8月 10日