详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
云南腾冲火山热海投资开发有限公司腾冲火山热海旅游规划修编项目公开竞价
比选采购公告
招标编号：CXZB2023-RH08

项目所在地区：云南省,保山市,腾冲县
一招标条件
本云南腾冲火山热海投资开发有限公司腾冲火山热海旅游规划修编项目已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 55 万元，招标人为云南腾冲火山热海投资开
发有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：2020 年 9 月，公司完成腾冲火山热海旅游规划的编制，由于近年来，旅游市场
情况不景气，造成公司经营困难，加之内外部环境变化，规划中多个项目已无法推进实施。
今年以来，旅游市场加速恢复，游客市场需求已发生较大变化，原规划已不能满足现公司发
展及顾客需求，为进一步提升公司景区景观质量和服务品质，充分满足新市场顾客需求，抢
抓发展机遇。公司拟启动火山热海旅游规划修编工作，修编工作除对规划相应项目内容做优
化调整外，将进一步充实完善项目运营内容。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)云南腾冲火山热海投资开发有限公司腾冲火山热海旅游规划修编项目公开竞价比
选
三投标人资格要求
(001 云南腾冲火山热海投资开发有限公司腾冲火山热海旅游规划修编项目公开竞价比
选)的投标人资格能力要求：1.本次比选要求响应人须具备在中华人民共和国境内进行工商
注册登记的具备独立企业法人组织，具有本项目组织实施能力，具有良好信誉，以及及时
可靠高效优质的服务实力。
2.项目负责人需具备高级职称或注册城市规划师证书。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 08 月 14 日 08 时 30 分到 2023 年 08 月 18 日 17 时 00 分
获取方式：1.凡有意参加竞价比选者，请于 2023 年 08 月 14 日至 2023 年 08 月 18 日，
每日节假日除外上午 08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分(北京时
间，下同)，持营业执照复印件组织机构代码证复印件税务登记证复印件如是三证合
一则只需提供营业执照复印件加盖公章银行出具的对公基本账户材料开户许可证或基
本存款账户信息，法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书比选代表是法定代表
人时，不必提供及比选代表本人身份证到云南承鑫招标有限责任公司腾冲市腾越镇观音
塘社区花园小区 100 号报名登记，购买采购文件2.采购文件每套售价 400.00 元，售后
不退。3.若响应人未按照上述要求确认并获取采购文件，其递交的响应文件不予接收。
五投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 08 月 30 日 09 时 30 分
递交方式：云南承鑫招标有限责任公司腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区 100 号纸
质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023 年 08 月 30 日 09 时 30 分
开标地点：云南承鑫招标有限责任公司会议室
七其他
云南腾冲火山热海投资开发有限公司腾冲火山热海旅游规划修编项目公开竞价比选采
购公告
项目编号：CXZB2023-RH08
1.竞价比选采购条件
本竞价比选采购项目已获批准，采购人为云南腾冲火山热海投资开发有限公司，项目资金来
自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备竞价比选采购条件，现对该项目进行公开竞价
比选。
2.项目概况与竞价比选采购范围
2.1 项目名称：云南腾冲火山热海投资开发有限公司腾冲火山热海旅游规划修编项目。
2.2 项目概况：云南腾冲火热海旅游区是国家 AAAAA 级旅游景区，国家地热地质公园，主要
由火山热海两个景区组成。
火山景区简介：火山景区位于腾冲县城北 23 公里处的马站乡，是我国四大火山群之一，共
有 97 座新生代火山堆。其规模和完整性均居全国之首，有较高的科考和观赏价值，被誉为火
山地质博物馆。景区现有热气球三角翼骑马山地车 4 项户外运动服务项目，另外，2021
年投资近 1 亿元新建的科普体验馆，深受广大游客所喜爱。
热海景区及温泉简介：热海景区位于腾冲县城南 8 公里处的清水乡，云南省八大省级旅游度
假区之一。早在明清时期就享有一泓热海之盛誉，是腾越十二景之一，素有天然地热博
物馆的美称。景点主要有沸水翻滚气浪蒸腾的大滚锅等二十多个世界少见，国内仅
有的奇珍异泉。今天的热海，已成为一个集旅游观光休闲度假温泉餐饮温泉疗养于一
体的特色温泉景区，享誉海内外。
2020 年 9 月，公司完成腾冲火山热海旅游规划的编制，由于近年来，旅游市场情况不景气，
造成公司经营困难，加之内外部环境变化，规划中多个项目已无法推进实施。今年以来，旅
游市场加速恢复，游客市场需求已发生较大变化，原规划已不能满足现公司发展及顾客需求，
为进一步提升公司景区景观质量和服务品质，充分满足新市场顾客需求，抢抓发展机遇。公
司拟启动火山热海旅游规划修编工作，修编工作除对规划相应项目内容做优化调整外，将进
一步充实完善项目运营内容。
2.3 采购范围：
2.3.1 现状评估：以腾冲火山热海旅游规划为载体依据，以国家 AAAAA 级旅游景区质量
体系标准进行全方位提升，基于项目的落地性需求，科学谋划景区的空间布局，从发展定位
景区提升产品开发营销宣传保障措施等方面进行系统提升，制定提升策略和方案，编
制总体规划修编。
2.3.2 市场分析：详细调研景区所在区域市场供给及游客地域构成消费特征，进行客户画
像分析，并结合未来文旅市场发展机会及市场缺口，从需求总量目标客户消费产品等层
面进行系统分析与预测。
2.3.3 项目定位：合理研判景区下一步旅游发展总体定位，明确发展目标，提出旅游形象口
号，确定项目开发模式，提出发展战略。
2.3.4 旅游业态规划：从景区实际运营角度出发，基于项目的落地性需求，提出文旅产业资
源及文旅 IP 导入思路建议，构建旅游产品体系，合理组织旅游线路，对重点旅游项目进行
业态规划。
2.3.5 空间提升规划：在上一轮规划的空间规划基础上，对景区现有的空间结合和项目布局
基础通过合理修改功能分区，明确各组团空间提升规划方案，包括提升改造平面布局提升
改造道路交通规划园林景观规划基础设施规划等。
2.3.6 提升运营建议：根据项目现阶段需求，提出适应本项目的整体运营管理模式，对项目
现存的运营难点问题进行梳理，对运营方式产品业态品牌营销等方面进行研究，提出切
实可行的运营提升建议。
2.3.7 投资测算及财务评价：对项目升级改造的资金来源投资回报进行合理测算和风险评
估。
2.3.8 开发节奏建议：科学合理地制定项目地开发节奏，明确各期开发时序各阶段行动计
划方案。
2.4 最高限价：55.00 万元此费用包含规划差旅验收专家等费用。
2.5 服务周期：自合同签订之日起 60 天内交付规划成果并完成评审验收。
2.6 项目地点：腾冲火山热海景区。
2.7 服务质量要求：项目成果应符合国家地方政府相关标准行业标准或者其他标准规
范，并满足采购需求。
2.8 标段划分：本项目划分为 1 个标段。
3.响应人资格要求
3.1 本次比选要求响应人须具备在中华人民共和国境内进行工商注册登记的具备独立企业
法人组织，具有本项目组织实施能力，具有良好信誉，以及及时可靠高效优质的服
务实力。
3.2 项目负责人需具备高级职称或注册城市规划师证书。
3.3 信誉要求：
3.3.1 在同行业中有良好履约能力和信誉，近三年未因企业责任造成重大质量事故。履行合
同所需的人员设备技术等方面具有相应的能力，以及及时可靠高效优质的服务实
力，响应人未被列入信用中国网站www.creditchina.gov.cn失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单,由响应人自行查询后在响应文件中提供相应查询截图
3.3.2 响应人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企
业名单，由响应人自行查询后在响应文件中提供相应查询截图
3.3.3 响应人法定代表人单位负责人无行贿犯罪记录，提供中国裁判文书网
http://wenshu.court.gov.cn/查询截图查询时间应在采购公告发布之后由响应人
自行查询后在响应文件中提供相应查询截图
3.4 财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供 2020 年至今任意一年经
审计的财务报告(包括资产负债表利润表现金流量表所有者权益变动表及其附注)，成
立不满 1 年的响应人提供自成立至今经审计的财务报告包括资产负债表利润表现金流
量表所有者权益变动表及其附注)或提供自响应文件提交截止时间前三个月内基本开户
银行出具的资信证明。
3.5 提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料提供 2022 年至本项目比选截止时间内
任意连续 3 个月的纳税证明材料，成立未满 3 个月的，提供成立以来的税收或相关情况说明
若依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。
3.6 本次采购 不接受 联合体比选。
3.7 单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞价比选
或者未划分标段的同一采购项目竞价比选，与采购单位存在利害关系可能影响比选公正性的
法人其他组织或者个人不得参加比选
3.8 存在串标出现影响竞价比选公正的违法违规行为的响应人在审查过程中一经发现按照
中华人民共和国招标投标法中国政府采购法将对响应人进行废标
3.9 若成交单位成交后，无正当理由拒签合同，采购人取消其成交资格，其竞选保证金不予
退还，并列入云南腾冲火山热海投资开发有限公司黑名单。
3.10 发票要求：每次支付款项前，响应人需要向采购人开具真实合法有效等额的增
值税专用发票，若因响应人自身原因或所开具的增值税专用发票本身的问题造成采购人日后
发生税务风险而产生的经济损失由响应人承担。
3.11 响应人提交响应文件材料中需包含一份合规及廉洁自律承诺书，详见合同附件六。
3.12 其他要求：
3.12.1 旅游规划成果及相关资料应保密，响应人按合同要求完成的技术成果归双方共有，
未经采购人同意，不得提供第三方使用。
3.12.2 其他应满足招标相关法律法规及招投标办法中的许可条件。
4.采购文件的获取
4.1 凡有意参加竞价比选者，请于 2023 年 08 月 14 日至 2023 年 08 月 18 日，每日节假日
除外上午 08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分(北京时间，下同)，持
营业执照复印件组织机构代码证复印件税务登记证复印件如是三证合一则只需提供营
业执照复印件加盖公章银行出具的对公基本账户材料开户许可证或基本存款账户信息，
法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书比选代表是法定代表人时，不必提供及
比选代表本人身份证到云南承鑫招标有限责任公司腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区 100
号报名登记，购买采购文件
4.2 采购文件每套售价 400.00 元，售后不退。
4.3 若响应人未按照上述要求确认并获取采购文件，其递交的响应文件不予接收。
5.响应文件的递交
5.1 响应文件递交的截止时间为 2023 年 08 月 30 日 09 时 30 分，地点为云南承鑫招标有限
责任公司会议室。
5.2 逾期送达或未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
6.开启响应文件的时间及地点
开启响应文件时间：2023 年 08 月 30 日 09 时 30 分。
开启地点：云南承鑫招标有限责任公司会议室。
7.发布公告的媒介
本次比选公告在中国招标投标公共服务平台上发布我公司对其他网站或媒体转载的比选公
告及其内容不承担任何责任。
八监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九联系方式
招 标 人：云南腾冲火山热海投资开发有限公司
地 址：云南省腾冲市清水乡
联 系 人：杨文龙
电 话：18725265817
电子邮件：/
招标代理机构：云南承鑫招标有限责任公司
地 址： 腾冲市腾越镇观音塘社区花园小区 100 号
联 系 人： 郭必东
电 话： 13908753550
电子邮件： 1731044709qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com