采购标段信息

公告内容

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  平凉市政府购买未成年人关爱保护服务

  项目招标公告

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  根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《甘肃省2023—2024年政府集中采购目录和分散采购限额标准》等有关规定，甘肃永正信项目管理咨询有限公司受平凉市民政局委托，现对“平凉市政府购买未成年人关爱保护服务项目”进行公开招标。

  一、招标文件编号：YZX-ZC*******

  二、采购内容、预算金额及评标办法

  1．采购内容：未成年人关爱保护工作政策宣传、业务培训，困境儿童的监护评估及精准帮扶、家庭探访，服务热线受理等工作。

  2．预算金额：20万元（本次竞价各投标人仅限一轮报价，高于预算价的视为无效投标）

  3．服务期限：1年

  4．评标办法：最低评标价法

  三、项目要求

  （一）服务内容

  1.政策宣传。印制宣传资料2万份，利用六一儿童节、救助管理机构开放日、宪法宣传周等重要时间节点开展多项社会倡导活动，向广大市民宣传未成年人保护相关法律法规。利用未成年人救助保护服务热线，受理及承接未成年人保护的政策咨询、问题反映、投诉举报、求助帮扶。通过抖音、短视频等方式积极宣传报道全市未成年人关爱保护工作开展情况，营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。

  2.业务培训。加强儿童关爱保护工作队伍建设。一是邀请国内儿童保护工作专家和学者，对全市105名乡镇（街道）儿童督导员举办一期培训班。二是在7县(市、区)开展政策巡回宣讲，讲解未成年人保护的法律法规及相关政策、儿童身心发展理论知识、儿童工作者的工作范畴和工作职责等，提升干预和帮扶的技巧及方法，进一步增强儿童工作者的法律意识、责任意识和服务意识。

  3.监护评估及家庭探访。对7个县（市、区）210名困境儿童逐一进行入户走访（每个县（市、区）不少于30名），开展社会调查和监护评估，按照“一人一档”的原则建立评估档案，不定期利用电话、微信视频、链接资源慰问走访等方式持续跟进帮扶。

  4.精准帮扶。通过前期评估和现状调查，选择自主改变意愿强烈，有服务需求的不少于60名困境儿童进行精准帮扶（每个县（市、区）不少于5名），让未成年人困境得到逐步改善。主要包括：自理训练服务、监护人支持服务、危机干预服务、成长辅导服务、居家照料服务、康复护理服务、社工转介服务等。

  （二）交付地点：采购人指定地点。

  （三）项目实施及验收：未成年人关爱保护项目成立领导小组，由市民政局分管领导为组长，组员由市纪委派驻市人大机关纪检监察组、局办公室、规划财务科、社会事务和儿童福利科相关人员组成，主要负责监督项目实施，每季度考评工作。项目结束后，形成验收报告。

  （四）付款办法：合同签订之日起，先期支付30%，按考核结果支付后续费用，合同期满后10个工作日内结清。

  四、投标人资格要求

  1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：

  （1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照或具有统一社会信用代码的营业执照副本）；

  （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年经第三方审计的财务会计报告或者投标人基本开户银行出具的资信证明；若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；

  （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须具有与采购内容相符的经营范围，承认和履行各项规定）；

  （4）有依法缴纳税收的良好记录记录（须提供2023年1月至今任意一个月纳税凭证的凭证，享受免税政策的企业须提供免税证明，新办企业或未发生业务的企业应提交一份暂无纳税发生的声明函）；

  （5）参加本次政府采购活动近三年（2020年8月至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。

  2．提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。

  3．投标人须为未被列入“信用中国”〔www.creditchina.gov.cn〕记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网〔www.ccgp.gov.cn〕“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站〔www.gscredit.gov.cn〕记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网〔www.creditchina.gov.cn〕、中国政府采购网〔www.ccgp.gov.cn〕及“信用甘肃”〔www.gscredit.gov.cn〕查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料，以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。

  4．投标人须提供通过“中国裁判文书网”网站〔http://wenshu.court.gov.cn/〕渠道查询无行贿犯罪结果（以网上查询结果打印并加盖单位公章为准，查询内容包含企业名称及企业法人）。

  5．本项目不接受联合体投标。

  五、报名及资质证明文件上传

  1．请于2023年8月13日08时00分00秒至2023年8月14日18时00分00秒登录平凉市公共交易资源中心网站“甘肃省阳光采购招标平台（平凉市）”报名并上传相应资质证明文件及服务方案（PDF格式加盖电子签章）。

  2．采购人将对各供应商上传的资格证明文件资料及服务方案进行评审，择优选取三家竞标企业进入网上竞价程序。

  六、网上报价时限及要求

  1．通过资质审核的投标人请于2023年8月15日17时00分00秒前提交报价。

  2．本次竞价各投标人仅限一轮报价，投标人提交报价时认真核算报价金额。

  3．系统评标，以“最低价中标”确定中标人（如报价相同，则最先报价人中标）。

  4．竞价结束后，代理公司于2023年8月16日将进行公示，公示期为1个日历天。

  七、相关要求

  本次竞价完成后，投标人需提供投标文件正本一份、副本一份、电子版U盘叁份（word格式）送至甘肃永正信项目管理有限公司，纸质版投标文件报价必须和网上竞价的价格以及电子备份一致，否则视为无效投标。

  八、联系方式

  1．采购人信息

  名 称：平凉市民政局

  地 址：平凉市崆峒区西城路95号

  联系方式：0933-*******

  2．采购代理机构信息

  代理机构：甘肃永正信项目管理有限公司

  地 址：甘肃省平凉市恒和大厦902室

  联系方式：189*****203

  3．项目联系方式

  项目联系人：韩欢

  电　 话：189*****203

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